【正文】 +投標(biāo)文件的美觀程度1分共1分，評(píng)委根據(jù)投標(biāo)文件的整齊美觀程度評(píng)比前二名，分別得1分、,第三名及以后不得分。+經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整問(wèn)題處理6分中標(biāo)后，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被中止標(biāo)志牌使用權(quán)的情況下，資產(chǎn)和員工處理方案，共3分。++提出量化的違諾賠償項(xiàng)目和賠償金額（違諾賠償項(xiàng)目必須是定量或標(biāo)準(zhǔn)化，可進(jìn)行認(rèn)定和操作的，不得提出定性的違諾賠償項(xiàng)目，賠償金額必須是定量的。做出明確的承諾和相應(yīng)的分析、說(shuō)明。+經(jīng)營(yíng)方案11分提供綜合性經(jīng)營(yíng)方案，包括線路排班、調(diào)度、售票、運(yùn)行模式、內(nèi)部管理、企業(yè)（站場(chǎng)）間合作、安全事故處理等內(nèi)容，按方案優(yōu)劣程度打分，最高3分。,但不在《辦法》第三十二條確定不合格投標(biāo)人的時(shí)間范圍內(nèi)。++招標(biāo)線路屬已開(kāi)行線路的,目前該線路上運(yùn)力占有率達(dá)到或超過(guò)30%的經(jīng)營(yíng)者參加投標(biāo)的加2分（以省廳發(fā)放的客運(yùn)標(biāo)志牌數(shù)比例確定，企業(yè)子公司擁有的標(biāo)志牌數(shù)按控股比例回算，該線路標(biāo)志牌總數(shù)包括該線路起訖地雙方直達(dá)和普通標(biāo)志牌總數(shù)）；經(jīng)營(yíng)者在中標(biāo)客運(yùn)標(biāo)志牌使用權(quán)到期后，繼續(xù)參加該線路客運(yùn)標(biāo)志牌使用權(quán)投標(biāo)的，加5分。由于企業(yè)內(nèi)部管理不善，未能及時(shí)、有效化解承包車主在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，導(dǎo)致承包車主到市級(jí)及以上交通行政主管部門(mén)或政府上訪的，每次扣2分在招標(biāo)公告發(fā)布之日前一年內(nèi)，曾有不完成交通行政主管部門(mén)指令性運(yùn)輸任務(wù)行為的，每次扣5分。企業(yè)的分公司或控股子公司被行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓的，每次扣3分。++企業(yè)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)年度考核結(jié)果30分上一年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AAA級(jí)的得30分；質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)的得25分；質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為A級(jí)的得20分。1企業(yè)單車違章率=企業(yè)違章次數(shù)/企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)1企業(yè)違章次數(shù)=本公司的違章次數(shù)＋∑(子公司的違章次數(shù)本公司占有的股份比例)1基本服務(wù)質(zhì)量要求：是指道路班車客運(yùn)應(yīng)提供的基本服務(wù)和質(zhì)量要求。三、有關(guān)名詞解釋重大服務(wù)質(zhì)量事件：是指在地級(jí)及以上新聞媒體上曝光的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題并查明屬實(shí)，或由當(dāng)事人投訴并經(jīng)查情節(jié)確實(shí)十分惡劣的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。評(píng)標(biāo)總分按標(biāo)前分40%、評(píng)標(biāo)分60%的比例合計(jì)。第五十六條 評(píng)委有下列行為之一的，永久取消其專家資格，并依據(jù)《招投標(biāo)法》進(jìn)行處理。替補(bǔ)中標(biāo)人獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其年限為原經(jīng)營(yíng)期剩余年限。中標(biāo)人可將客運(yùn)班線使用權(quán)委托其分公司或授權(quán)全資、絕對(duì)控股子公司（該子公司自有營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)在10輛以上或者自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車5輛以上），并對(duì)分公司和子公司的質(zhì)量信譽(yù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但不得轉(zhuǎn)讓給其它經(jīng)營(yíng)者。所訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性改變。評(píng)標(biāo)總分分?jǐn)?shù)相同且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家投票表決確定中標(biāo)候選人、替補(bǔ)中標(biāo)候選人；（七）寫(xiě)出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四十條 有下列情形之一的，不得進(jìn)入本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。第三十七條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，先由投標(biāo)人代表檢查各自商務(wù)文件正本和投標(biāo)書(shū)的密封情況，經(jīng)確認(rèn)完整后，當(dāng)場(chǎng)拆封。合格投標(biāo)人可在標(biāo)前分通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)就自己的標(biāo)前分向招標(biāo)人書(shū)面提出異議，并提供證據(jù)。在提交商務(wù)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的，不予退回投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)書(shū)用于評(píng)委確定投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)分。招標(biāo)人應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面或電子郵件等形式答復(fù)，并同時(shí)告知其它投標(biāo)人，但不得向其他投標(biāo)人說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源。所籌建的經(jīng)營(yíng)實(shí)體中標(biāo)的，籌建經(jīng)營(yíng)實(shí)體的各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人在確認(rèn)收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方可刊登招標(biāo)公告。第十三條 招標(biāo)文件不得有不合理的條件和含有排斥或歧視潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。對(duì)目的地省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意新增，且同一線路申請(qǐng)人達(dá)到3個(gè)及以上的班線，列入年度發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)招投標(biāo)的方式確定經(jīng)營(yíng)者；不足3個(gè)的，在同等條件下，按照省交通行政主管部門(mén)受理的先后順序確定經(jīng)營(yíng)者。（二）省際客運(yùn)班線年度發(fā)展計(jì)劃由省交通行政主管部門(mén)與相關(guān)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)商制定，具體程序如下：道路旅客運(yùn)輸企業(yè)向省交通行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料；省交通行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，對(duì)符合要求的，在省交通廳網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日，并同時(shí)征詢起點(diǎn)市運(yùn)管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；公示期間，各級(jí)交通行政主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)可向省交通行政主管部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，運(yùn)輸企業(yè)還可在意見(jiàn)中同時(shí)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。第二條 本辦法適用于我省市際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“市際經(jīng)營(yíng)權(quán)”）和省際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“省際經(jīng)營(yíng)權(quán)”）的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第五條 招投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和依法、便民、擇優(yōu)的原則。收到相關(guān)意見(jiàn)，省交通行政主管部門(mén)當(dāng)場(chǎng)或在2個(gè)工作日內(nèi)出具回執(zhí)。第十條 招標(biāo)人應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）組織編制招標(biāo)文件等；（二）發(fā)布招標(biāo)公告；（三）接受投標(biāo)報(bào)名，審查投標(biāo)人資格；（四）提供招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息并解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)提出的有關(guān)問(wèn)題；（五）組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（六）根據(jù)評(píng)委評(píng)標(biāo)報(bào)告，確認(rèn)并公布評(píng)標(biāo)結(jié)果；（七）與中標(biāo)單位簽訂合同；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。第十七條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人將按照籌建經(jīng)營(yíng)實(shí)體各方中經(jīng)營(yíng)資格或企業(yè)等級(jí)較低的經(jīng)營(yíng)者確定其經(jīng)營(yíng)資格和企業(yè)等級(jí)。該投標(biāo)人中標(biāo)后，必須將客運(yùn)班線使用權(quán)委托或授權(quán)其在中標(biāo)線路起點(diǎn)市或終點(diǎn)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的分公司或全資和絕對(duì)控股子公司（控股比例51%以上）。第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）保證投標(biāo)文件的真實(shí)性；（二）接受招標(biāo)人的資格、資質(zhì)審查；（三）按評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人要求對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明；（四）參與并接受招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督；（五）須向招標(biāo)人提供有效的電子信箱；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。第二十九條 投標(biāo)人在提交商務(wù)文件（投標(biāo)書(shū)）截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的商務(wù)文件（投標(biāo)書(shū)）可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)人。第三十二條 技術(shù)審查小組應(yīng)于提交商務(wù)文件截止之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審查工作，由招標(biāo)人將標(biāo)前分的初評(píng)結(jié)果和投標(biāo)人申報(bào)經(jīng)核實(shí)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，并分別通知合格投標(biāo)人各自的標(biāo)前分，同時(shí)對(duì)不合格投標(biāo)人發(fā)出不合格通知書(shū)。第三十六條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在公證部門(mén)、交通行政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成；與相關(guān)省進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由相關(guān)省分別從各自的專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成。（一）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所必須具有保密條件；（二）只允許評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、招標(biāo)人指定的工作人員參加評(píng)標(biāo)會(huì)議；（三）所有參加評(píng)標(biāo)的人員不得攜帶通訊工具；（四）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)電話機(jī)和上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。確定中標(biāo)人后7個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知替補(bǔ)中標(biāo)人和其它落標(biāo)的投標(biāo)人。第四十八條 招標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件負(fù)責(zé)保密。第五十二條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)人沒(méi)收中標(biāo)人全部履約保證金，并在10日內(nèi)收回中標(biāo)人經(jīng)營(yíng)權(quán)，交給替補(bǔ)中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。 第七章 監(jiān)督和檢查第五十四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通、虛假招標(biāo)的，招標(biāo)無(wú)效；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十條 本辦法自2006年11月9日起實(shí)施，原《廣東省跨市客運(yùn)標(biāo)志牌招標(biāo)投標(biāo)辦法》停止實(shí)施。招標(biāo)人根據(jù)技術(shù)審查小組的推薦，確定參加下一階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，并發(fā)出