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正文內(nèi)容

深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法xxxx-5-1(編輯修改稿)

2025-05-15 12:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的部分給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換,超出部分按照本辦法附件有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。第二十六條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定,但本辦法另有規(guī)定除外。住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償,但被征收房屋經(jīng)評(píng)估的補(bǔ)償價(jià)格低于該房屋在產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況下本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將該價(jià)差部分作為置業(yè)補(bǔ)助支付給被征收人。對(duì)房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以重置價(jià)評(píng)估確定。第二十七條 被征收房屋的建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積)與房屋用途的認(rèn)定,以房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn);但房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的,以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的,可以根據(jù)合法有效的竣工測(cè)繪報(bào)告認(rèn)定房屋建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積),根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。根據(jù)前款規(guī)定仍無(wú)法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五章的規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪。第二十八條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、交付時(shí)間、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)方式、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助等事項(xiàng)。征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)示范文本由市房屋征收部門(mén)依法編制并予以公布。征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十九條 征收需整村搬遷、集體安置的住宅房屋,可以在征求被征收人意見(jiàn)基礎(chǔ)上,依照城市規(guī)劃要求并按規(guī)定程序決定進(jìn)行異地重建安置。征收原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;不能或者無(wú)需在原地重建的,按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。第三十條 征收個(gè)人住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收房屋不記錄為住房保障申?qǐng)條件中的自有住房,被征收人符合《深圳市保障性住房條例》規(guī)定的住房保障條件的,可以依法申請(qǐng)住房保障。第三十一條 征收產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營(yíng)性房屋或者工業(yè)用途房屋、但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)性用房,按照原合法用途予以補(bǔ)償。第三十二條 被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照評(píng)估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的,出租人與承租人無(wú)約定或者不能達(dá)成協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi);出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的,按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。第三十三條 房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,屬于《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)第二條規(guī)定范圍,已經(jīng)申報(bào)但尚未進(jìn)行處理的,按照下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償:(一)符合“兩規(guī)”處理?xiàng)l件但尚未處理的,根據(jù)“兩規(guī)”及其配套政策確定其可以獲得的產(chǎn)權(quán)狀況,扣減其補(bǔ)辦處理手續(xù)的地價(jià)、罰款后予以補(bǔ)償??色@得非商品性質(zhì)產(chǎn)權(quán)的住宅房屋,以棟為產(chǎn)權(quán)調(diào)換基本單位,可以參照本辦法第二十五條第三款規(guī)定給予補(bǔ)償;(二)符合原村民非商品住宅建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(一戶(hù)一棟政策)的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑,不超過(guò)建筑面積480平方米的部分按照商品性質(zhì)房屋扣減10%的公告基準(zhǔn)地價(jià)后予以補(bǔ)償,超出480平方米的部分給予建筑物重置價(jià)補(bǔ)償;(三)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位所建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)辦公類(lèi)建筑,位于非農(nóng)建設(shè)用地范圍內(nèi)或者以非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)扣減的,按照商品性質(zhì)房屋扣減其補(bǔ)辦處理手續(xù)的罰款、地價(jià)后予以補(bǔ)償;罰款參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規(guī)定》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行,地價(jià)按照公告基準(zhǔn)地價(jià)10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(四)除以上規(guī)定情形外的其他農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑,經(jīng)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審查不屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒(méi)收的,對(duì)建筑物不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換,扣減參照“兩規(guī)”相應(yīng)情形(商業(yè)辦公類(lèi)參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍罰款后給予重置價(jià)補(bǔ)償。對(duì)未經(jīng)申報(bào)或者經(jīng)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒(méi)收的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑,不予補(bǔ)償。屬于房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理情形的,不再補(bǔ)辦房地產(chǎn)登記手續(xù),按照合法建筑扣減補(bǔ)辦房地產(chǎn)登記手續(xù)的地價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)后予以補(bǔ)償。第三十四條 下列原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的被征收房屋,依照規(guī)定分別處理:(一)在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建工業(yè)用途房屋,符合本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地,房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償;(二)在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)的商業(yè)用途房屋,按本辦法第二十六條的規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;(三)在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建房屋,不符合本款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,可以按照等價(jià)值原則進(jìn)行土地置換,置換后的土地用途可以與置換前的用途不同。征收國(guó)有出讓土地上工業(yè)用房的,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)評(píng)估屬鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的,可以按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地,房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。本條規(guī)定的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,依照本辦法相關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。第三十五條 征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,只給予貨幣補(bǔ)償。臨時(shí)使用土地合同已有約定的,按約定處理。沒(méi)有約定的,補(bǔ)償金額根據(jù)臨時(shí)使用土地合同或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限及土地使用人支出的土地開(kāi)發(fā)成本、收益等實(shí)際情況,經(jīng)評(píng)估后確定。第三十六條 征收華僑房屋的,按本辦法有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償,國(guó)家、廣東省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。征收華僑房屋的,在房屋征收決定公告后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知被征收人或者其代理人。被征收人或者其代理人接到通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與房屋征收部門(mén)辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)。因特殊情況不能按照規(guī)定期限辦理的,被征收人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前向房屋征收部門(mén)提出延期申請(qǐng)。逾期不辦理或者無(wú)法通知的,由房屋征收部門(mén)辦理證據(jù)保全手續(xù)后,按照本辦法第四十六條的規(guī)定報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的轄區(qū)政府依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。本辦法所稱(chēng)的華僑房屋包括:(一)華僑、歸僑的私有房屋;(二)中華人民共和國(guó)成立后用僑匯建造的私有房屋;(三)依法繼承華僑、歸僑的私有房屋。第三十七條 外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等特殊房屋的補(bǔ)償,根據(jù)國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 征收設(shè)有抵押的房屋(包括在建工程),執(zhí)行國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。被征收人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議,并按規(guī)定注銷(xiāo)原抵押權(quán)登記。被征收人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議,房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存并通知被征收人;對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,抵押權(quán)人可以變更抵押物。第三十九條 市房屋征收部門(mén)可以根據(jù)房屋征收的需要制訂安置房建設(shè)儲(chǔ)備年度計(jì)劃。房屋征收補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以根據(jù)被征收人的意愿優(yōu)先從已建好的安置房中安排。安置房建設(shè)、供應(yīng)和管理的具體辦法,由市政府另行制定。第四十條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí),被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向房屋征收部門(mén)提交被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)及注銷(xiāo)房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)委托書(shū);沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書(shū)。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。征收被查封的房地產(chǎn)的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收事項(xiàng)通知查封機(jī)關(guān)。查封機(jī)關(guān)解除查封后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)等房地產(chǎn)登記手續(xù)。第四十一條 因征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償金額依照本辦法附件的規(guī)定確定。第四十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件的規(guī)定,在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)向被征收人支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房或者向自行過(guò)渡的被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置費(fèi)由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照本辦法附件的規(guī)定確定。第四十三條 被征收人在征收決定所規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,按期騰空、交付房屋的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則由房屋征收決定確定,獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的5%。第四十四條 被征收人屬于生活特別困難人員的,其被征收住宅房屋每戶(hù)建筑面積小于45平方米(在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算),選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米、3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn),由征收人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,規(guī)定面積以?xún)?nèi)部分不結(jié)算差價(jià),超出部分按建筑成本結(jié)算差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按?guī)定面積基數(shù)以本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。被征收人屬于生活特別困難人員的,除依法給予征收補(bǔ)償外,可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,但補(bǔ)貼金額不得超過(guò)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議所確定的補(bǔ)償金額的5%。本條所稱(chēng)的生活特別困難人員,是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶(hù)籍居民;被征收住宅房屋每戶(hù)建筑面積,按照房屋征收決定公告時(shí)被征收人的戶(hù)籍證明和房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。第四十五條 房屋征收部門(mén)不得擅自延長(zhǎng)約定的過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。因房屋征收部門(mén)的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安
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