【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行培訓(xùn)，做到持證上崗。堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”，即未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員不準(zhǔn)入井；特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井；不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。強(qiáng)化新入礦人員的崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。實(shí)行入井人員資格證制度，保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。高度重視并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的教育和培養(yǎng)。有關(guān)部門要定期或不定期的對(duì)各施工單位勞動(dòng)定員及實(shí)際用工情況進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。各施工單位也要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，把勞動(dòng)定員工作做好做實(shí)。掘進(jìn)工作面人數(shù)符合國家四部委規(guī)定。十 重大安全活動(dòng)和重大隱患報(bào)告制度（一） 報(bào)告范圍巷道貫通、排放瓦斯、揭露煤層、處理火區(qū)、探放水、過斷層等。雖未造成重大人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失,但性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響（如瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、大面積冒頂?shù)龋┑?。（二?要求重大安全活動(dòng)開展前，首先要制定重大安全活動(dòng)的內(nèi)容規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，并將規(guī)劃上報(bào)公司。在重大安全活動(dòng)中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向公司安監(jiān)處匯報(bào)，并采取措施及時(shí)解決?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將總結(jié)材料上報(bào)安監(jiān)局。發(fā)生重大隱患，在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，根據(jù)隱患類別、性質(zhì)、危害程度等情況，形成書面材料向集團(tuán)公司安監(jiān)局匯報(bào)。并制定具體措施報(bào)批。根據(jù)集團(tuán)公司安監(jiān)局批復(fù)意見，在處理重大隱患過程中如發(fā)現(xiàn)新問題應(yīng)隨時(shí)向安監(jiān)局匯報(bào)，將重大隱患處理結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。十一 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和責(zé)任追究制度（一） 統(tǒng)計(jì)報(bào)告內(nèi)容發(fā)生人身傷害事故或非傷亡列級(jí)事故、重大事故隱患的單位，內(nèi)部施工隊(duì)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)由當(dāng)班跟班干部向所在單位調(diào)度室和公司調(diào)度匯報(bào)，外埠項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向公司調(diào)度匯報(bào)，公司調(diào)度按程序逐級(jí)匯報(bào)。暫時(shí)弄不清的，先匯報(bào)事故簡(jiǎn)況，待情況清楚后再行補(bǔ)報(bào)。事故匯報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)和傷亡人數(shù)等。公司每月向集團(tuán)公司安監(jiān)局報(bào)表，如有特殊情況應(yīng)及時(shí)上報(bào),具體說明。事故發(fā)生后不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，否則按公司獎(jiǎng)罰條例加倍處罰。（二） 工傷認(rèn)定辦理要求發(fā)生事故的單位要認(rèn)真填寫《職工工傷情況登記表》,并報(bào)人事科存檔。公司安監(jiān)處要對(duì)每次發(fā)生的事故進(jìn)行事故原因分析，嚴(yán)格界定工傷界線,嚴(yán)格審批。工傷管理由人事科負(fù)責(zé),工傷認(rèn)定材料由安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集,并應(yīng)附以下材料：事故調(diào)查報(bào)告、醫(yī)院診病治本復(fù)印件或病案復(fù)件、兩人證實(shí)材料、證明人身份證復(fù)印件各1份、傷者身份證復(fù)印件2份、1寸照片8張。（三） 責(zé)任追究事故單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為調(diào)查事故、現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證提供條件。根據(jù)事故性質(zhì)，由安監(jiān)處、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員和事故單位共同組成事故調(diào)查組，并及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解事故的原因和經(jīng)過。發(fā)生人身傷害事故或非傷亡列級(jí)事故、重大事故隱患，要認(rèn)真進(jìn)行追查，按照原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、相關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則進(jìn)行，并著重防范措施的制定和落實(shí)。責(zé)任處罰，依據(jù)礦建公司事故處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。責(zé)任追究必須“公正、公平、公開”保障被追究者的合法權(quán)益。十二 入井檢身與人員出入井清點(diǎn)制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕事故發(fā)生的根源。發(fā)生事故后及時(shí)有效搶救受傷人員，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條列》、國務(wù)院第446號(hào)令《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》制定此制度。（一） 管理內(nèi)容對(duì)入井人員進(jìn)行登記和檢身，提醒職工按要求著裝，不把煙火等帶入井下。對(duì)升（出）井人員進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)當(dāng)班沒升（出）井的人員要查明原因，及時(shí)匯報(bào)。（二） 管理要求公司安檢處負(fù)責(zé)制度實(shí)施的監(jiān)察。在各礦施工的掘進(jìn)隊(duì)執(zhí)行礦方制度（項(xiàng)目管理工程由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)）。按規(guī)定控制井下各地點(diǎn)的施工人數(shù)，確保礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案的正確和有效實(shí)施。新建礦井項(xiàng)目部必須建立井口人員升入井檢身和登記制度。項(xiàng)目部(隊(duì))及所屬單位要嚴(yán)格考勤，掌握實(shí)際升（出）、入井人數(shù)，并同礦燈房發(fā)燈數(shù)目相對(duì)應(yīng)，如有不同，要查明原因。礦燈房發(fā)完本班人員礦燈后，向項(xiàng)目部（隊(duì)）值班干部匯報(bào)發(fā)出礦燈的實(shí)際數(shù)量。交接班時(shí)要對(duì)上班沒交回礦燈的人員進(jìn)行核實(shí)，查明原因。井口把鉤工要認(rèn)真清點(diǎn)升、入井人員數(shù)量，建立升、入井人員簽名簿，由安檢員監(jiān)督，不簽名不得入井。待當(dāng)班人員全部入井后，向項(xiàng)目部（隊(duì)）值班人員匯報(bào)實(shí)際升、入井人數(shù)。安檢員負(fù)責(zé)入井人員的檢身工作。外來人員入井，必須經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意，簽字登記后；井口安檢員、把鉤工方可準(zhǔn)許入井。十三 事故應(yīng)急救援制度每年末由公司總工程師組織有關(guān)部門技術(shù)人員，根據(jù)下個(gè)年度生產(chǎn)具體情況，編制下個(gè)年度的《重大災(zāi)害、事故應(yīng)急救援預(yù)案》。根據(jù)條件和生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合施工的具體條件，每年進(jìn)行一次救災(zāi)演習(xí)?！吨卮鬄?zāi)害、事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后，上報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)集團(tuán)公司審批后，下發(fā)各單位貫徹學(xué)習(xí)。在各生產(chǎn)礦井施工的按所在礦《重大災(zāi)害、事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)以最快速度把事故發(fā)生情況向所在礦調(diào)度和公司調(diào)度匯報(bào)，并按《重大災(zāi)害、事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織自救和搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)將事故發(fā)生發(fā)展情況立即向集團(tuán)公司安全監(jiān)察局匯報(bào)。并認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)識(shí)，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，詳細(xì)記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)要在危險(xiǎn)消除、采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。事故發(fā)生后，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門和單位召開事故追查分析會(huì)，寫出事故報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。十四 安全舉報(bào)制度為了充分調(diào)動(dòng)員工依法監(jiān)督公司安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤[2006]116號(hào)）的要求，特制定本制度。（一） 舉報(bào)人 公司的全體員工及員工家屬。（二） 舉報(bào)內(nèi)容 公司管理部門違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為?，F(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全隱患。違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或違規(guī)、違紀(jì)的人員。（三） 受理機(jī)構(gòu)公司設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：經(jīng)理 書記 副組長(zhǎng)：公司副總以上領(lǐng)導(dǎo) 成 員：安監(jiān)處、工程科、機(jī)電科、工會(huì)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安監(jiān)處。（四） 舉報(bào)方式電話舉報(bào)：安監(jiān)處02476822624直接舉報(bào)：直接向領(lǐng)導(dǎo)小組成員舉報(bào)舉報(bào)箱舉報(bào)：舉報(bào)箱設(shè)在各隊(duì)部，由安監(jiān)處上鎖管理。（五） 有關(guān)事項(xiàng)由安監(jiān)處專人負(fù)責(zé)日常安全舉報(bào)的接待工作。對(duì)提出的安全舉報(bào)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋，重大問題立即匯報(bào)。對(duì)舉報(bào)違章或隱瞞事故的人員給予保密。對(duì)報(bào)告安全隱患和舉報(bào)違法、違章行為的有功人員公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)的內(nèi)容要嚴(yán)肅追查，一經(jīng)查實(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并公布處理結(jié)果。舉報(bào)的內(nèi)容以第一時(shí)間為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。惡意舉報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)的，將對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將移交有關(guān)部門依法處理。十五 職業(yè)危害預(yù)防管理制度職業(yè)危害因素主要有礦塵、一氧化碳、二氧化碳、沼氣、二氧化氮、硫化物(硫化氫和二氧化硫)、噪聲等。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治制度，加強(qiáng)綜合防塵管理，建立完善的防塵供水系統(tǒng)，沒有防塵管路的掘進(jìn)工作面不得生產(chǎn)。粉塵、毒物等有害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所，除采取防治措施外，作業(yè)人員必須佩戴個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。井下所有運(yùn)煤（巖）轉(zhuǎn)載點(diǎn)、掘進(jìn)工作面入、回風(fēng)及上級(jí)要求其它地點(diǎn)必須設(shè)有凈化水幕。井下實(shí)行濕式打眼，放炮使用水泡泥，放炮前后灑水和沖洗巷幫。執(zhí)行甲方洗塵制度、洗塵循環(huán)圖表，建立洗塵記錄，消滅煤塵堆積現(xiàn)象。綜合防塵措施要納入掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程。加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作，采取有效措施控制礦塵、毒物危害，保證作業(yè)場(chǎng)所空氣新鮮，有害氣體和礦塵的濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)場(chǎng)所的噪聲不應(yīng)超過85dB(A)。大于85dB(A) 時(shí)需配備個(gè)人防護(hù)用品，大于或等于90dB(A)時(shí)應(yīng)采取降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲的措施。噪聲等其他物理因素每年測(cè)定一次。按國家職業(yè)病防治要求，人事科負(fù)責(zé)組織對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。施工隊(duì)（項(xiàng)目部）按國家要求委托礦方對(duì)生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并遵守下列規(guī)定。(1)總粉塵：作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度井下每月測(cè)定2次，粉塵分散度每6個(gè)月測(cè)定1次。(2)呼吸性粉塵：工班個(gè)體呼吸粉塵監(jiān)測(cè)，采、掘工作面每3個(gè)月測(cè)定1次，其他作業(yè)場(chǎng)所每6個(gè)月1次。定點(diǎn)呼吸性粉塵每月一次。(3)二氧化硅含量每6個(gè)月測(cè)定1次，在變更工作面時(shí)必須測(cè)定一次。(4)作業(yè)場(chǎng)所噪聲不應(yīng)超過85dB(A),(5)按國家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性毒物、有害物理因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并遵守下列規(guī)定：三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn)每月測(cè)定一次。鉛苯等其他有毒物質(zhì)每3個(gè)月測(cè)定一次。噪聲每年至少測(cè)定一次。1監(jiān)測(cè)結(jié)果建檔并報(bào)有關(guān)單位。十六 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和鐵法能源公司關(guān)于煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，制止員工“三違”行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，結(jié)合礦建公司實(shí)際情況，制定本制度。（一） 帶班領(lǐng)導(dǎo)范圍及職責(zé)帶班領(lǐng)導(dǎo)范圍包括經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總工程師。經(jīng)理、書記帶班次數(shù)不少于5次；副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)、副總工程師帶班次數(shù)不少于8次。工會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)帶班次數(shù)不少于4次。經(jīng)理對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度全面負(fù)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)在外埠期間必須執(zhí)行帶班制度，需填寫《領(lǐng)導(dǎo)帶班下井登記表》，在每月初傳回安監(jiān)處，由安監(jiān)處保存、備查。領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列三項(xiàng)職責(zé)：(1)加強(qiáng)對(duì)井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況；(2)及時(shí)制止“三違”行為，發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患；(3)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，果斷決策，立即組織停產(chǎn)撤人。（二） 相關(guān)要求每月初5日之前，對(duì)上月領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行匯總。帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后填寫帶班記錄。要求及時(shí)填寫，內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，字跡清晰、工整。帶班記錄由安監(jiān)處每月負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè)、存檔、備查，保存期限不少于1年。帶班領(lǐng)導(dǎo)需在每月3日之前將上月帶班記錄傳回公司安監(jiān)處。員工有權(quán)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)舉報(bào)電話：04106822624。經(jīng)查證舉報(bào)情況屬實(shí)的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三） 考核領(lǐng)導(dǎo)帶班期間，所帶班的施工隊(duì)出現(xiàn)輕傷事故，處罰500元。出現(xiàn)重傷事故處罰1000元。帶班領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班、弄虛作假的，處罰500元。帶班領(lǐng)導(dǎo)填寫記錄不及時(shí)，內(nèi)容不全、不準(zhǔn)確，字跡模糊，不工整，處罰200元。員工有權(quán)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200元。十七 安全檔案管理制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)程序，確保各種安全資料齊全有序，特制定管理辦法。安全生產(chǎn)文件、事故報(bào)告、上報(bào)材料等。要設(shè)專人管理，分類存放，不得丟失。各種材料要登記造冊(cè)，記錄好材料來源、發(fā)放范圍和領(lǐng)導(dǎo)要求等。外借材料要按期收回，沒有領(lǐng)導(dǎo)批示不得外借。檔案材料要按國家規(guī)定年限保存，中途換人要做好交接手續(xù)。十八 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度為做好全年的安全工作,提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證全年礦建公司安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在公司范圍內(nèi)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。施工隊(duì)、項(xiàng)目部班長(zhǎng)以上干部，公司機(jī)關(guān)全體成員均交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。交納抵押金金額(1)施工隊(duì)正職1000元, 副職800元，技術(shù)員600元，班長(zhǎng)300元。(2)項(xiàng)目部正職1000元, 生產(chǎn)副職800元，經(jīng)營(yíng)副職（材料、財(cái)務(wù)）300元，技術(shù)員600元，小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)400元。(3)安裝項(xiàng)目部正職800元，副職、技術(shù)主管600元，技術(shù)員300元，班長(zhǎng)300元。(4)自修隊(duì)正職700元，副職500元，技術(shù)員300元，班長(zhǎng)200元。(5)安檢隊(duì)正職1000元，副職800元，班長(zhǎng)300元。(6)機(jī)關(guān)工程科、安監(jiān)處、機(jī)電科正職1000元，副職800元，科員500元。機(jī)關(guān)其它科室正職500元，副職300元，科員200元。(7)調(diào)度員200元。(8)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)比照辦公室副主任300元，司機(jī)比照辦公室科員200元。(9)大強(qiáng)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)抵押金至小隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、其他項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)抵押金至小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。大強(qiáng)項(xiàng)目部考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)：正職1000元、副職及隊(duì)長(zhǎng)800元、項(xiàng)目部技術(shù)員600元、小隊(duì)技術(shù)員400元、小隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)600元?？己思皩?shí)施辦法(1)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”扣當(dāng)班跟班干部抵押金兌現(xiàn)獎(jiǎng)100元。(2)出現(xiàn)輕傷事故（以辦理工傷票為準(zhǔn)），所在單位所有人員取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)。(3)出現(xiàn)重傷事故，責(zé)任單位所有人員、包隊(duì)科室人員、包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)，扣罰當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班干部、書記、隊(duì)長(zhǎng)抵押金本金。(4)出現(xiàn)重傷以上事故，責(zé)任單位所有人員、包隊(duì)人員、包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)，并扣罰以上人員全部本金。(5)應(yīng)交納抵押金人員，未按期交納或拒絕交納，按兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額，對(duì)等進(jìn)行處罰，并取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)，直至交納為止。(6)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行每月兌現(xiàn)一次，抵押金對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。(7) 因各種原