【正文】 長(zhǎng)以上干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，嚴(yán)禁空崗。跟班干部要認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)好本班安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。跟班干部必須與工人同時(shí)升、入井，掌握本班工作重點(diǎn)。單面作業(yè)時(shí)，跟班干部必須在工作區(qū)域內(nèi)。施工隊(duì)（項(xiàng)目部）要建立干部跟班記錄，跟班干部升井后做好記錄，保存?zhèn)洳?。安檢人員對(duì)所負(fù)責(zé)單位干部跟班情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。跟班干部不入井或提前升井，可以停止作業(yè)，并報(bào)告公司調(diào)度。安監(jiān)處每周對(duì)內(nèi)部施工隊(duì)不定期抽查干部跟班情況和安檢員在崗情況。內(nèi)、外埠各施工單位正職，要掌握干部跟班動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格干部跟班管理，對(duì)干部跟班情況，每月抽查不少于三次，及時(shí)糾正、處理干部跟班存在問(wèn)題。跟班干部不入井免職。不按時(shí)入井或提前升井，發(fā)現(xiàn)第一次給予處罰500元，第二次免職。安檢人員對(duì)干部跟班不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，或?qū)Ω刹扛噙`規(guī)行為包庇、隱瞞的，第一次發(fā)現(xiàn)給予處罰500元，第二次開(kāi)除安檢隊(duì)伍。鼓勵(lì)員工對(duì)干部跟班進(jìn)行監(jiān)督。凡舉報(bào)跟班干部違規(guī)情況的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。公司設(shè)舉報(bào)電話：02476822131。二十五 “三項(xiàng)制度”和崗位描述管理規(guī)定井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“三三整理”、安全確認(rèn)和崗位描述?！叭怼睒?biāo)準(zhǔn)：按作業(yè)時(shí)間進(jìn)行整理，每?jī)尚r(shí)整理一次，每次整理時(shí)間1015分鐘。整理內(nèi)容包括整理環(huán)境、整理隱患、整理情整、控制節(jié)奏。整理服從質(zhì)量，整理不合格，不得進(jìn)行下道工序。隨時(shí)清理、整理、清掃，保證動(dòng)態(tài)達(dá)到清潔操作、作業(yè)和生產(chǎn)。安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：每一次操作，都要首先進(jìn)行安全確認(rèn)；不確認(rèn)，不操作；避免無(wú)確認(rèn)導(dǎo)致的誤操作，克服無(wú)意識(shí)操作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。作業(yè)準(zhǔn)備的確認(rèn)，作業(yè)人員在班前應(yīng)進(jìn)行設(shè)備、環(huán)境狀況的確認(rèn)。如設(shè)備的操縱、顯示裝置，安全裝置等是否正常可靠；設(shè)備的潤(rùn)滑情況是否良好；原材料、輔助材料的性狀是否符合要求，工器具擺放是否到位；作業(yè)場(chǎng)所是否清潔、整齊；材料、物品的擺放是否妥當(dāng)；作業(yè)通道是否順暢等等。一切確認(rèn)正?；虼_認(rèn)可能有危險(xiǎn)而采取有效的防止對(duì)策后方允許開(kāi)始操作。作業(yè)方法的確認(rèn)，即按照標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)規(guī)程，對(duì)作業(yè)方法進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)無(wú)誤后才允許啟動(dòng)設(shè)備、開(kāi)工作業(yè)。設(shè)備運(yùn)行的確認(rèn)，設(shè)備開(kāi)動(dòng)后，應(yīng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行確認(rèn)，如運(yùn)轉(zhuǎn)是否平穩(wěn)，有無(wú)異常的震動(dòng)、噪音或其他任何預(yù)示危險(xiǎn)的征兆，各種運(yùn)行參數(shù)的顯示是否正常等等。關(guān)閉設(shè)備的確認(rèn)與開(kāi)啟設(shè)備的情況相同，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程中關(guān)閉設(shè)備的作業(yè)方法確認(rèn)后才允許關(guān)閉設(shè)備。多人作業(yè)的確認(rèn)，多人協(xié)同作業(yè)，則在開(kāi)始作業(yè)前，應(yīng)按照預(yù)定的安排對(duì)參加作業(yè)的人員、人員的作業(yè)位置、作業(yè)方法、指揮聯(lián)絡(luò)形式和作業(yè)中出現(xiàn)異常情況時(shí)的對(duì)策等進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)無(wú)誤才允許開(kāi)始作業(yè)。手指口述標(biāo)準(zhǔn)：8個(gè)崗位工種(小絞車司機(jī)、信號(hào)把鉤工、電工檢修停送電、打眼工、爆破工、耙斗機(jī)司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、絞車司機(jī))執(zhí)行“手指口述”。作業(yè)人員站在作業(yè)地點(diǎn)，面對(duì)需要確認(rèn)的設(shè)備、儀器和其它確認(rèn)目標(biāo)前，用手指向需確認(rèn)的目標(biāo)，采取自問(wèn)自答的形式，大聲口述需要確認(rèn)內(nèi)容，觀察是否符合安全條件和程序要求，符合時(shí)進(jìn)行肯定回答，不符合時(shí)立即對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，只有手指口述確認(rèn)符合要求時(shí)方可進(jìn)行操作。崗位描述標(biāo)準(zhǔn)：全員實(shí)行普通型崗位描述,并在普通型崗位描述的基礎(chǔ)上,對(duì)跟班干部、絞車司機(jī)、信號(hào)把鉤工、耙斗機(jī)司機(jī)、電工、安檢員等6個(gè)特殊工種實(shí)行專家型崗位描述。崗位描述內(nèi)容：崗位安全責(zé)任描述，規(guī)程描述，作業(yè)環(huán)境描述。設(shè)備、工具、材料、動(dòng)力描述，工藝流程描述，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)描述，安全操作要領(lǐng)描述，協(xié)作配合（聯(lián)防聯(lián)保）描述，隱患事故可能性（危險(xiǎn)因素、應(yīng)急措施）描述，事故案例描述及崗位安全作業(yè)的自我感悟描述，進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)和操作水平。三三整理和安全確認(rèn)固定地點(diǎn)必須設(shè)置牌板，不固定的人員持安全確認(rèn)手冊(cè)或卡片，要求每班必須認(rèn)真填寫(xiě)牌板和記錄。要求施工隊(duì)和項(xiàng)目部每季度至少組織一次演練，并做好演練記錄。對(duì)“三項(xiàng)制度”、崗位描述執(zhí)行和演練情況，由安全生產(chǎn)科室和安檢大隊(duì)負(fù)責(zé)日常檢查、考核，對(duì)不符合要求的進(jìn)行處罰。二十六 安全管理臺(tái)帳（三本）管理辦法一、《礦建公司安全隱患問(wèn)題自檢自查落實(shí)登記簿》管理規(guī)定填寫(xiě)人員為各隊(duì)（項(xiàng)目部）技術(shù)員以上管理人員及安檢員。并設(shè)一名負(fù)責(zé)人。填寫(xiě)按序號(hào)順序填寫(xiě)。必須是本人填寫(xiě)。填寫(xiě)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，并將隱患問(wèn)題落實(shí)整改情況及時(shí)登記，做到閉環(huán)管理。《礦建公司安全隱患問(wèn)題自檢自查落實(shí)登記簿》，正常時(shí)放置在隊(duì)部會(huì)議室，以便全體員工查看。月末前將填寫(xiě)情況上報(bào)安監(jiān)處。記錄以舊換新。公司領(lǐng)導(dǎo)及職能科室人員對(duì)記錄的填寫(xiě)情況采取定期、不定期的檢查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)記錄的填寫(xiě)情況進(jìn)行檢查。填寫(xiě)人員不認(rèn)真填寫(xiě)，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，罰負(fù)責(zé)人50元。月末不及時(shí)上報(bào)填寫(xiě)情況，每次罰負(fù)責(zé)人100元。1記錄不放置在會(huì)議室，每發(fā)現(xiàn)一次罰負(fù)責(zé)人100元。二、《礦建公司安全安全罰款落實(shí)登記簿》管理規(guī)定填寫(xiě)內(nèi)容為各隊(duì)（項(xiàng)目部）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各檢查部門(mén)（科室）檢查提出的安全罰款時(shí)間、原因、金額、罰款人、被罰款人等進(jìn)行落實(shí)情況登記，本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合本隊(duì)（項(xiàng)目部）的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)，使違章罰款起到督促工作的目的。填寫(xiě)要及時(shí)，罰款落實(shí)要準(zhǔn)確，與工資臺(tái)賬要一致。按序號(hào)填寫(xiě)，放置在隊(duì)部會(huì)議室，以便全體員工查看。對(duì)不合理的違章罰款，要及時(shí)與罰款人進(jìn)行夠溝通，使罰款起到作用。月末前將填寫(xiě)情況上報(bào)安監(jiān)處。記錄以舊換新。公司領(lǐng)導(dǎo)及職能科室人員對(duì)記錄的填寫(xiě)情況采取定期、不定期的檢查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)記錄的填寫(xiě)情況進(jìn)行檢查。各級(jí)罰款不及時(shí)落實(shí)的罰責(zé)任人200元，有遺漏或不準(zhǔn)確的罰責(zé)任人100元。月末不及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況，每次罰負(fù)責(zé)人100元。記錄不放置在會(huì)議室，每發(fā)現(xiàn)一次罰負(fù)責(zé)人100元。三、《安全隱患問(wèn)題整改登記簿》管理規(guī)定填寫(xiě)內(nèi)容為各隊(duì)（項(xiàng)目部）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各檢查部門(mén)（科室）檢查提出的安全隱患問(wèn)題，各隊(duì)（項(xiàng)目部）結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)整改和閉環(huán)。填寫(xiě)要及時(shí)，按序號(hào)填寫(xiě)，正常時(shí)，放置在隊(duì)部會(huì)議室，以便全體員工查看。對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況要及時(shí)匯報(bào)。月末前將填寫(xiě)情況上報(bào)安監(jiān)處。記錄以舊換新。公司領(lǐng)導(dǎo)及職能科室人員對(duì)記錄的填寫(xiě)情況采取定期、不定期的檢查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)記錄的填寫(xiě)情況進(jìn)行檢查。隱患和問(wèn)題不及時(shí)落實(shí)的罰責(zé)任人100元。月末不及時(shí)上報(bào)填寫(xiě)情況，每次罰負(fù)責(zé)人100元。記錄不放置在會(huì)議室，每發(fā)現(xiàn)一次罰負(fù)責(zé)人100元。二十七 二夜班檢查、抽查管理規(guī)定由安監(jiān)處組織，安檢隊(duì)、機(jī)電科、工程科、工會(huì)、政工辦、武保等科室人員參加，每周進(jìn)行一次。檢查、抽查采取不定期的方式。檢查、抽查班次和地點(diǎn)隨機(jī)選定。每次檢查抽查前，根據(jù)當(dāng)前安全工作重點(diǎn)，布置檢查重點(diǎn)內(nèi)容。檢查結(jié)束后，集中進(jìn)行匯報(bào)，并形成檢查記錄，交調(diào)度室，在大屏幕上公示。無(wú)特殊情況，不能完成二夜班檢查、抽查任務(wù)的人員罰款50元。對(duì)透漏檢查、抽查時(shí)間、地點(diǎn)的人員，罰款50元。對(duì)參加二、夜班檢查、抽查人員及司機(jī)，每人每次獎(jiǎng)勵(lì)50元。二十八 重點(diǎn)工程跟班管理規(guī)定由公司決策層決定跟班的具體工程項(xiàng)目。對(duì)參加跟班人員提前征得本人、科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)同意。重點(diǎn)工程跟班前，由職能科室編排跟班計(jì)劃，并通知到具體跟班人員。重點(diǎn)工程跟班，每人每班獎(jiǎng)勵(lì)50元，無(wú)通勤車，獎(jiǎng)勵(lì)65元。對(duì)不執(zhí)行跟班計(jì)劃，給予當(dāng)事人每班罰款50元。跟班不在重點(diǎn)部位監(jiān)察的，罰款50元。無(wú)特殊原因，跟班人員不進(jìn)行交接班的，罰款50元。跟班期間發(fā)生安全事故，聯(lián)責(zé)處罰。二十九 班前會(huì)實(shí)施細(xì)則班前會(huì)前，主持人必須做好充分的準(zhǔn)備工作，要圍繞近期安全工作重點(diǎn)、當(dāng)班安全工作實(shí)際和員工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地確定班前會(huì)安全培訓(xùn)和安全教育內(nèi)容和形式。檢查人可根據(jù)主持人在班前會(huì)上對(duì)應(yīng)準(zhǔn)備的內(nèi)容掌握情況和熟悉程度，判斷其是否準(zhǔn)備充分。準(zhǔn)備不充分對(duì)主持人處罰50元。日常班前會(huì)少于30分鐘，周二班前會(huì)少于60分鐘或用于安全活動(dòng)的時(shí)間少于40分鐘，對(duì)責(zé)任人處罰30元。班前會(huì)必須保證當(dāng)班出勤人員全員參加，檢查時(shí)，可根據(jù)當(dāng)日點(diǎn)名簿核實(shí)是否達(dá)到了全員參加，每少1人對(duì)責(zé)任人處罰10元。班前記錄必須及時(shí)、真實(shí)，不得后補(bǔ)。記錄不及時(shí)、不真實(shí)、內(nèi)容與實(shí)際不符，每次對(duì)責(zé)任人處罰30元，無(wú)記錄對(duì)責(zé)任人處罰50元。班前會(huì)開(kāi)始之后，參加班前會(huì)人員必須集中精力，認(rèn)真聽(tīng)、積極參與，不得進(jìn)進(jìn)出出，東張西望，做與班前會(huì)無(wú)關(guān)的事情，否則，對(duì)責(zé)任人處罰30元。班前會(huì)必須由副隊(duì)長(zhǎng)以上干部主持人，特殊情況由技術(shù)員主持班前會(huì)的，必須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)后方可主持，否則，對(duì)責(zé)任人處罰50元。每周二班前會(huì)安全活動(dòng)必須由書(shū)記圓班主持召開(kāi)，特殊情況可由隊(duì)長(zhǎng)主持，否則，對(duì)責(zé)任人處罰50元。班前會(huì)內(nèi)容。1）班前點(diǎn)名按準(zhǔn)軍事化要求點(diǎn)名。1人次不合格罰10元。2）班前排查“21種人”。主持人在點(diǎn)名時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行目測(cè)，觀察狀態(tài)是否異常；若員工屬“21種人”的，要主動(dòng)向主持人匯報(bào)，說(shuō)明情況和原因，由主持人安排適當(dāng)工作。1人次不合格罰30元。3）不及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令、文件及會(huì)議精神和工作要求，對(duì)責(zé)任人處罰50元。4）主持人應(yīng)結(jié)合當(dāng)班安全工作重點(diǎn)布置任務(wù)，并結(jié)合重點(diǎn)進(jìn)行安全教育，否則，對(duì)責(zé)任人處罰30元。5）未進(jìn)行每周兩題專題培訓(xùn)，對(duì)責(zé)任人處罰20元。6）未進(jìn)行“四預(yù)”，對(duì)責(zé)任人處罰20元。三十 21種“安全薄弱人員”排查規(guī)定為進(jìn)一步加強(qiáng)以人為本的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證員工的生命安全和身心健康，消除人的不安全因素，確保對(duì)21種“安全薄弱人員”排查工作，做到安全生產(chǎn)。一、排查范圍。易發(fā)生“三違”的安全薄弱人員如下：（1）初來(lái)乍到的新工人；（2）不懂規(guī)程的糊涂人；（3）冒冒失失的莽撞人；（4）吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人；（5）冒險(xiǎn)蠻干的危險(xiǎn)人；（6）心存僥幸的麻痹人；（7）不學(xué)無(wú)術(shù)的懶惰人；（8）爭(zhēng)強(qiáng)好勝的逞能人；（9）受到委屈的泄憤人； (10)急于求成的草率人；(11)情緒不穩(wěn)的煩心人； (12)獵奇好動(dòng)的年輕人；(13)大喜大悲的異常人； (14)手忙腳亂的急性人；(15)變換工作的隔行人； (16)心余力虧的老工人；(17)固循守舊的固執(zhí)人； (18)亂用職權(quán)的霸道人；(19)不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的知識(shí)匱乏人；（20）酒后不振的萎靡人；（21）突發(fā)疾病的危險(xiǎn)人。方法。對(duì)上述21種人，每天班前會(huì)由跟班干部、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查，符合上述條件者，不許入井作業(yè)。二、要求排查必須認(rèn)真，不能遺漏。對(duì)排查不清，有遺漏的，上崗出現(xiàn)事故，按違章指揮處理。三十一 從業(yè)人員持證上崗管理規(guī)定為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，做到人人持證上崗，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）、鐵煤集團(tuán)關(guān)于《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗規(guī)定的十項(xiàng)管理要求》，保證施工生產(chǎn)的安全。一、管理規(guī)定特種作業(yè)人員（含隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)。下同）必須保持相對(duì)穩(wěn)定(除自然減員和違章轉(zhuǎn)崗?fù)?。各單位要安排一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)管理特種作業(yè)人員，特殊工種崗位人員的確定，由勞動(dòng)人事部門(mén)組織，安監(jiān)處、培訓(xùn)部門(mén)參加，對(duì)各施工單位進(jìn)行特殊工種崗位人員核定，按核定后的崗位配齊人員，并進(jìn)行登記造冊(cè)，報(bào)安監(jiān)處一份。對(duì)已取得特種作業(yè)安全資格證，不在崗人員，收回安全資格證。因隊(duì)伍調(diào)整或機(jī)構(gòu)變動(dòng)而引起人員變動(dòng)時(shí)，勞動(dòng)人事部門(mén)要在十日內(nèi)對(duì)變動(dòng)后的單位重新進(jìn)行崗位核定，核定后的崗位及人員名單報(bào)安監(jiān)處和培訓(xùn)部門(mén)；特種作業(yè)人員由安監(jiān)處及時(shí)報(bào)安監(jiān)局，以便及時(shí)安排培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后上崗。基層單位自身調(diào)整特種作業(yè)人員時(shí)，必須填寫(xiě)“特種作業(yè)人員變更審批表”，經(jīng)本單位勞動(dòng)人事部門(mén)核準(zhǔn)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后交本單位安監(jiān)處和培訓(xùn)中心，由安監(jiān)處上報(bào)安監(jiān)局，待由三級(jí)安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)、考試、考核合格取得特種作業(yè)人員安全資格證后，方可上崗。各單位每半年組織一次持證上崗普查工作。對(duì)不合格的證要給以收繳，同時(shí)要查清原因，落實(shí)責(zé)任；并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》處罰。勞動(dòng)人事部門(mén)未及時(shí)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗位核定（以書(shū)面記錄為準(zhǔn)），按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》處罰。安全資格證到期的現(xiàn)崗位人員必須進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，特殊情況提前一個(gè)月向培訓(xùn)中心報(bào)告。凡安排無(wú)證人員上崗的，按公司嚴(yán)重“三違”處罰。凡應(yīng)參加三級(jí)培訓(xùn)的人員，在調(diào)學(xué)計(jì)劃中確因工作需要不能按時(shí)參加培訓(xùn)的，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。各單位從一月份開(kāi)始對(duì)無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的特種作業(yè)人員進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)管理和考核，無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)按《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行。公司內(nèi)部的各種檢查（含各類管理人員檢查），都必須把查持證上崗情況做為一項(xiàng)主要要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。從業(yè)人員安全資格證的管理由本單位制定辦法。丟失、損壞需補(bǔ)辦的，按上級(jí)要求補(bǔ)辦。二、要求各單位不準(zhǔn)安排無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的人員從事特種作業(yè)或派無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的人員參加三級(jí)培訓(xùn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按集團(tuán)公司《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗規(guī)定的十項(xiàng)管理要求》處罰。各級(jí)管理人員所到特殊崗位必須檢查操作人員的證件，不檢查證件的，視為默認(rèn)無(wú)證上崗，并按集團(tuán)公司《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗規(guī)定的十項(xiàng)管理要求》處罰。三十二 安檢員管理辦法為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，節(jié)資降耗又不削弱施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。按照集團(tuán)公司要求，經(jīng)公司研究決定，內(nèi)部施工