中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-15 07:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 策，在印發(fā)年度小農(nóng)水專項資金項目立項指南時附加規(guī)定遴選重點(diǎn)縣的其他條件。第十二條 有下列情況之一的，暫不列入重點(diǎn)縣范圍：（一）未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃的。（二）縣級未制定農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案的。（三）建設(shè)項目超出規(guī)定范圍與內(nèi)容的。（四）因近三年對小農(nóng)水專項資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計機(jī)關(guān)、財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報，以及被媒體曝光并核實的。第十三條 重點(diǎn)縣名額按照因素法進(jìn)行分配，包括自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和績效因素三類。“自然因素”為耕地面積、有效灌溉面積、縣級行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟(jì)因素”為糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財政收入；“績效因素”為省級財政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項目和資金管理等績效考核結(jié)果。財政部、水利部根據(jù)上述因素和小農(nóng)水專項資金預(yù)算規(guī)模，測算確定分配各省的重點(diǎn)縣名額和補(bǔ)助資金額度。第十四條 各省財政、水利部門根據(jù)分配名額及重點(diǎn)縣的基本條件，自行遴選確定本省重點(diǎn)縣名單。各地在重點(diǎn)縣遴選過程中，要積極創(chuàng)新工作方法，采取競爭立項、自下而上申報等方式，保證重點(diǎn)縣遴選工作的公正、公開和公平。第十五條 各省財政、水利部門對遴選確定的重點(diǎn)縣名單，要采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。第四章 申報與審查第十六條 重點(diǎn)縣建設(shè)項目的申報主體為縣級財政、水利部門。第十七條 項目申報依照自下而上的原則，由縣級財政、水利部門逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報?？h級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。第十八條 重點(diǎn)縣建設(shè)項目的評審和核查，應(yīng)遵循以下原則：（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。重點(diǎn)縣建設(shè)要符合縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，避免盲目和重復(fù)建設(shè)。（二）因地制宜原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實際需要和投資可能，科學(xué)地確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行。（三）農(nóng)民自愿原則。重點(diǎn)縣建設(shè)應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，項目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運(yùn)行方式要經(jīng)受益區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過。（四）統(tǒng)籌兼顧原則。重點(diǎn)縣建設(shè)要統(tǒng)籌考慮項目區(qū)的實際情況，合理安排項目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。（五）資金整合原則。以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺，以小農(nóng)水專項資金為引導(dǎo)，在不改變資金性質(zhì)和用途
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