【文章內(nèi)容簡介】 不良行為記錄名單并正處于處罰期內(nèi)的；2) 投標文件制作嚴重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；3) 故意提供虛假材料謀取中標的；4) 采取不正當手段詆毀、排斥其他投標人的；5) 在評標、定標過程中對采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會及其工作人員施加影響，有礙招標公平、公正的；6) 不符合專業(yè)條件或?qū)夹g(shù)、商務(wù)要求未能有效地作實質(zhì)性響應，出現(xiàn)重大偏離或保留的；7) 投標報價不確定或超出采購文件中列出的采購資金控制范圍項目采購限額標準（最高限價）的；8) 評審期間沒有按評委會要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或調(diào)整補充部分改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容及修正報價超出允許規(guī)定范圍的； 9) 拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求的；10) 按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標無效的及符合采購文件中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求的。（二）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)17 / 62容。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關(guān)的任何問題與評標委員會聯(lián)系。（三）比較與評價。按照采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。綜合評分法評分權(quán)重分別為：技術(shù)評分權(quán)重占；商務(wù)評分權(quán)重占；價格評分權(quán)重占。（詳見評標細則）（四）推薦中標候選承包商名單。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。（五）編寫評標報告。(3) 復核工作 評審結(jié)果確定后，采購代理機構(gòu)應通知評標委員會推薦的第一中標候選人在個工作日內(nèi)，按采購文件中所列須核對原件的相關(guān)證件、證明文件、合同、中標通知書等的原件送交采購人核對與投標文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認中標結(jié)果；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或預中標供應商無正當理由不按時提供原件的，采購人書面向采購代理機構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按無效投標處理。(4) 廢標的認定符合專業(yè)條件的承包商或者對采購文件作實質(zhì)響應的承包商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；因重大變故，采購任務(wù)取消的。2 定標采購人確認評標委員會推薦的評標結(jié)果后，由采購人對中標候選承包商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標的；（2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；（4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；（5） 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標人有前款（）至（）項情形之一的，中標無效。采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后將評標推薦意見及招標結(jié)果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應商。18 / 62采購代理機構(gòu)將預中標結(jié)果在廣東省政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、廣州市政府采購網(wǎng)、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和廣州盛園咨詢服務(wù)有限公司網(wǎng)公告結(jié)束后，采購代理機構(gòu)以書面形式向中標供應商發(fā)出采購代理服務(wù)費繳費通知書，中標人應自采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布中標結(jié)果公告之日起天內(nèi)繳交采購代理服務(wù)費，服務(wù)費收費標準按投標人須知一覽表中的規(guī)定。中標供應商憑采購代理機構(gòu)開具的采購代理服務(wù)費繳費通知書辦理轉(zhuǎn)賬或電匯繳費手續(xù)，并憑銀行回單原件到采購代理機構(gòu)財務(wù)室開發(fā)票。中標供應商到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書。若中標供應商放棄中標的，應當依法承擔法律責任。（4） 簽約2 中標供應商應按中標通知書指定的時間和地點與用戶簽訂合同。第三章 采購人需求書20 / 62采購人需求書一、 項目概況、項目名稱：公園勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目－公園經(jīng)營管理成本專項（勞務(wù)費）、項目范圍：為做好公園管理工作，實行專業(yè)化管理，提高公園的環(huán)境保潔質(zhì)量等，現(xiàn)對本項目實行招標，確定一家供應商為公園提供勞務(wù)人員等服務(wù)。、中標人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。、服務(wù)期：個月（自合同生效之日起計） 。、預算金額：人民幣萬元，所需臨時勞務(wù)人員不低于人次。報價應包括所需要的各項管理費、人員工資、勞保福利、保險費、風險費和稅費及其他不可預見等為完成項目服務(wù)內(nèi)容所包含的全部費用。、服務(wù)內(nèi)容：公園景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔日常工作以及其他應急工作。二、總體要求、中標供應商整體實力及財務(wù)狀況良好，對所屬聘用人員必須按照《勞動法》辦理各種用工手續(xù)，按法律法規(guī)要求支付其報酬。、中標供應商對所聘服務(wù)人員的管理負有全部責任。、采購人對委托人的管養(yǎng)方案、組織機構(gòu)、人員錄用、建立的各項規(guī)章制度有審核權(quán)，中標供應商在實施前要報采購人審批。、中標供應商錄用的員工必須嚴格審核，沒有勞動教養(yǎng)和刑事犯罪記錄。服務(wù)人員要遵守國家法律法規(guī)，遵守采購人的各項規(guī)章制度，遵守社會公德，遵守職業(yè)操守。、服務(wù)人員必須政治思想可靠，身體健康、業(yè)務(wù)技術(shù)強、五官端正形象好、勤奮工作、責任心強、文明禮貌、言行規(guī)范、服務(wù)意識強，年齡在歲以下。、服務(wù)人員要有統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一工號標志。、由于服務(wù)范圍屬公園景區(qū)，日常人流量較多（特別是節(jié)假日期間） ，考慮周邊山體圍繞，樹木繁密，蚊蟲較多，因此中標供應商須具備有害生物防治服務(wù)資質(zhì)，以便做好服務(wù)范圍內(nèi)的有害生物防治工作，從而提供良好地游園環(huán)境于游客。、服務(wù)人員必須遵守和服從廣州市石門國家森林公園的規(guī)章制度。、中標供應商提供的服務(wù)必須符合級旅游風景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。、中標供應商做出的服務(wù)方案必須適合采購人的要求。三、服務(wù)內(nèi)容（包含但不限于以下內(nèi)容）、臨時保潔員21 / 62①負責公園景區(qū)內(nèi)公路及景點的環(huán)境保潔及有害生物防治。工作時間為—時（特殊情況除外） 。②臨時保潔員在工作崗位上必須認真負責，禁止玩手機等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除半天的勞務(wù)費元，直接從勞務(wù)費支付款中扣除。③衛(wèi)生必須到達以下條件分以上，如果沒有達到標準，扣除半天的勞務(wù)費元，直接從勞務(wù)費支付款中扣除。附表一：衛(wèi)生評定標準序號 評定項目 檢查評定方法與說明 分值場地秩序 無亂堆、亂放現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分游覽場所地面 無污水、污物，發(fā)現(xiàn)一處污水或污物明顯的，扣分氣味 清新，無異味；不符合要求酌情扣分日產(chǎn)日清 不留陳垃圾流動清掃 跟蹤清掃外觀 整潔，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣分處理場或集中的場地 垃圾處理場地或垃圾集中場地遠離旅游景區(qū)處理方式 不亂堆放，不就地焚燒或掩埋廁所衛(wèi)生 有異味或地面（池面）有穢物的，發(fā)現(xiàn)一處扣分除蟲害 廁所、垃圾堆放點無蟲害，發(fā)現(xiàn)一處扣分　 總分④必須服從公園管理人員的安排。、其他人員①在公園景區(qū)內(nèi)的路段或路口，配合管理部門的應急工作。工作時間為—時（特殊情況除外） 。②其他人員在工作崗位上必須認真負責，禁止玩手機等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除半天的勞務(wù)費元，直接從勞務(wù)費支付款中扣除。③必須服從公園管理人員的安排。四、服務(wù)人員配置要求、合同期內(nèi)本項目所需勞務(wù)人員不少于人次。、具體人員的配置必須根據(jù)采購人的需求而定（節(jié)假日及旅游旺季必須應采購人需求增加人員，平日及旅游淡季相應減少人員） 。、勞務(wù)費計算標準：，另外。、具體要求：（一）在合同期間內(nèi)，應供應商的要求，中標單位必須及時的足量的提供采購方所需的勞務(wù)人員。 （二）必須在次月日前支付上月實際使用的勞務(wù)人員的費用并扣除處罰款或違約金后的余額，節(jié)假日順延至節(jié)假日結(jié)束日次日。 （特殊情況除外） 。22 / 6如果供應商不能及時的提供采購人所需的勞務(wù)人員，或沒有及時發(fā)放勞務(wù)費給勞務(wù)人員，如果沒有做到以上要求。第一次扣除合同總金額的費用，第二次扣除合同總金額的費用，第三次解除合同。.供應商必須繳納合同總金額的做為履約保證金。五、其他要求、本項目以總包干（包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包運輸）的方式，由中標供應商自備車輛和工具物料，其中衛(wèi)生清洗清掃、保潔用水用電由采購人提供駁接點，費用由采購人負責，但中標供應商必須注意節(jié)約。若發(fā)現(xiàn)不節(jié)約用水及浪費電、粗暴使用損壞設(shè)施，每次發(fā)現(xiàn)扣罰元次。、本項目預算金額由固定費用和獨立費用組成。 固定費用為中標供應商按要求提供日常服務(wù)后采購人按月支付的費用和進行垃圾清運和處理的費用，暫定固定費用金額為萬元（具體以實際中標金額為依據(jù)） ，包含所需要的各項管理費、人員工資、勞保福利、保險費、風險費和稅費及其他不可預見等為完成項目服務(wù)內(nèi)容所包含的全部費用。 獨立費用專指加班費（加班費為元小時）,預留獨立費用萬元,按實際發(fā)生的加班次數(shù)按月結(jié)算。、中標供應商不得將本項目的管理責任轉(zhuǎn)讓給第三方，更不得將管理項目進行分拆或分包、轉(zhuǎn)包。、中標供應商派駐到采購人的全體員工必須遵守采購人有關(guān)規(guī)章制度和管理制度，堅決貫徹采購人主管部門的管理要求，聽從采購人主管部門的指揮調(diào)動，以確保本項目的正常運作。、中標供應商在服務(wù)期內(nèi)工作人員發(fā)生各種事故：包括治安、交通、防火和違反計劃生育、勞資糾紛、對第三方權(quán)益侵害等事件，所造成的一切后果及損失，由中標供應商承擔責任和負責賠償。、中標供應商的組織機構(gòu)必須完整，人員配置必須滿足采購人的具體要求。六、管理期限、管理服務(wù)支付方式、管理服務(wù)期限：年月日年月日。、支付方式：（）采購人于合同簽到之日起，個工作日內(nèi)憑乙方開具的的發(fā)票支付預付款，余下勞務(wù)費按季度結(jié)算（實際聘請勞務(wù)人員所需費用） ，采購人于下季度第一個月號前（如遇節(jié)假日順延至第一個工作日） （政策性原因除外，如因人大會議為召開導致采購方不能支23 / 62付費用）辦理支付手續(xù)，向中標供應商支付上季度勞務(wù)費。（）中標供應商須在采購人辦理支付手續(xù)前個工作日內(nèi)，提供自身開具或溫泉鎮(zhèn)稅務(wù)部門代開的等額且內(nèi)容為勞務(wù)費正式發(fā)票給采購人，以便采購人及時辦理支付手續(xù)。因供應商不能及時提供發(fā)票，或提供的發(fā)票不符合規(guī)定，造成勞務(wù)費支付的延誤，由中標供應商承擔責任。24 / 62第四章 合同書格式25 / 62注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。 政 府 采 購 項 目合 同 書 （服務(wù)類）項目名稱：公園勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目－公園經(jīng)營管理成本專項（勞務(wù)費）發(fā) 包 人：廣州市石門國家森林公園管理處 承 包 人： 甲方：廣州市石門國家森林公園管理處乙方： 根據(jù)公園勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目－公園經(jīng)營管理成本專項（勞務(wù)費） 項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的采購文件、投標文件等均為本合同不可分割之一部分）：一、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)期限 （一） 服務(wù)內(nèi)容：公園景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔日常工作以及其他應急工作。服務(wù)范圍及要求詳見用戶需求書。 （二）服務(wù)期限：年月日年月日。二、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)（一） 甲方的權(quán)利和義務(wù)1． 代表和維護產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益；2． 審定乙方擬定的服務(wù)制度和服務(wù)年度計劃，并提出合理化建議，督促乙方健全應有的制度規(guī)程、工作規(guī)范等；3． 檢查監(jiān)督乙方環(huán)境保潔日常工作及其他應急工作的實施及制度的執(zhí)行情況；4． 負責收集、整理本項目全部服務(wù)所需全部圖紙、檔案、資料，適時提供給乙方；5． 對乙方不稱職的工作人員，甲方有權(quán)要求乙方更換；6． 協(xié)助乙方做好承包范圍內(nèi)的工作；7． 按時支付服務(wù)費給乙方；8． 采購文件、投標文件及合同附件中約定的甲方其它權(quán)利義務(wù)。9． 負責對乙方的監(jiān)督檢查與考評。（二） 乙方的權(quán)利和義務(wù)1. 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂服務(wù)制度，編制服務(wù)年度計劃，并經(jīng)甲方審定后實施；2. 負責提供給甲方所需要的勞務(wù)人員等；3. 對游客違反法規(guī)、規(guī)章及甲方規(guī)章制度等的行為，有義務(wù)告知甲方處理；4. 在承包服務(wù)過程中發(fā)生的事故應及時告知采購人；5. 愛護公園設(shè)施，對本公園的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能；27 / 626. 在日常服務(wù)過程中對無法解決的事項或設(shè)備設(shè)施需要維修、保養(yǎng)的，要及時向甲方反映；7. 在服務(wù)期內(nèi)，乙方必須做好服務(wù)工作人員所需要的安全教育及安全措施，保證工作人員的安全，乙方工作人員在甲方工作范圍內(nèi)發(fā)生事故的一切責任由乙方負責；8. 乙方的作業(yè)人員要有符合國家規(guī)定的上崗證，要嚴格政審，沒有刑事犯罪記錄，重要崗位人員聘用要經(jīng)甲方審定，同時，乙方的服務(wù)人員須聽從甲方調(diào)動指揮；9. 本合同終止時，乙方必須在甲方要求的時間內(nèi)及時移交工作，并向甲方移交全部管