【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自燃發(fā)火、探放水、工作面初次放頂、工作面收尾等工作時，煤礦技術(shù)負責(zé)人必須到現(xiàn)場指揮和管理。第八條 煤礦所有掘進工作點必須使用前探梁支護，井巷支護推廣使用錨噴、U型鋼、工字鋼、砌碹等支護方式，回采工作面杜絕使用木支護、金屬摩擦支柱，嚴(yán)禁空頂作業(yè)和裸巷掘進。第九條 煤礦必須建立機電設(shè)備定期查驗、檢測、維護、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備；完善供電系統(tǒng)和規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定實行雙回路供電，定期檢修供電線路、設(shè)備，保證礦井用電安全。第十條 煤礦必須建立健全火工品安全管理制度和安全操作規(guī)程；火工品的儲存、運輸必須遵守《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥；礦井火工品“領(lǐng)、用、銷”數(shù)據(jù)記錄必須真實一致；堅持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度，放炮必須使用水炮泥。第十一條 煤礦未認真執(zhí)行現(xiàn)場管理作業(yè)相關(guān)制度的將嚴(yán)格按國務(wù)院446號令、國家安監(jiān)總局第33號令等規(guī)定進行處罰。第六節(jié) 安全隱患排查治理制度第一條 煤礦企業(yè)必須每天由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織一次自檢自查，每周由安全副礦長或技術(shù)副礦長（安全技術(shù)負責(zé)人）組織安全管理人員、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員對煤礦井上下安全生產(chǎn)隱患進行1次全面排查，每月由煤礦主要負責(zé)人或礦長組織本礦安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機電副礦長及班組長、特種作業(yè)人員對煤礦井上下進行1次全面排查。第二條 煤礦企業(yè)必須如實填寫《富源縣地方煤礦隱患排查治理工作臺帳》和《富源縣地方煤礦隱患排查治理臺帳匯總表》，并由煤礦指定專人統(tǒng)一收集歸檔，每月對本礦井的隱患排查治理情況認真進行匯總分析，由煤礦主要負責(zé)人和駐礦監(jiān)督員簽字備案。第三條 對查出的一般隱患，由帶班領(lǐng)導(dǎo)指定專人組織整改；對重大隱患，由法定代表人或礦長組織相關(guān)人員制定整改方案，明確整改措施和時限，落實整改責(zé)任人和整改資金，認真整改到位。第四條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，追究煤礦企業(yè)法定代表人（礦長）及其相關(guān)人員的責(zé)任，并依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）予以處罰：（一）未建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度或方案的；（二）未按上級有關(guān)要求對安全生產(chǎn)隱患進行排查治理，或未在規(guī)定時限內(nèi)整改的；（三）未在規(guī)定期限內(nèi)將安全生產(chǎn)隱患排查治理、重大隱患及整改情況報告上級煤炭行業(yè)管理部門，或?qū)χ卮蟀踩a(chǎn)隱患隱瞞不報、報告不及時或不按規(guī)定報告的；（四）存在重大隱患不及時采取措施，仍然盲目組織生產(chǎn)的；（五）隱患整改不徹底、不到位，未經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門驗收合格銷號同意恢復(fù)生產(chǎn)，擅自組織生產(chǎn)作業(yè)的；（六）未按規(guī)定按時上報煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理相關(guān)匯報材料的。第七節(jié) 安全投入保障制度第一條 各煤礦必須遵照國家法律、法規(guī)規(guī)定和煤炭產(chǎn)業(yè)政策，在編制本礦年度生產(chǎn)計劃的同時，編制煤礦安全生產(chǎn)投入保障計劃。第二條 煤礦法定代表人（礦長）負責(zé)組織編制、審批、實施礦井安全投入保障計劃，保證實施計劃的資金投入；經(jīng)常檢查、督促計劃的落實，聽取職工意見，接受上級行業(yè)管理部門對安全投入保障的監(jiān)督。第三條 編制礦井安全投入保障計劃時，應(yīng)重點解決生產(chǎn)過程中存在的隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)規(guī)劃，優(yōu)先安排瓦斯治理、職工意外傷害保險、井下設(shè)備設(shè)施改造升級、職業(yè)危害防治等方面投入。第四條 煤礦必須足額提取安全費用（高瓦斯礦井噸煤10元、低瓦斯礦井噸煤6元）、（雙突礦井噸煤40元、高瓦斯礦井噸煤30元、低瓦斯礦井噸煤20元）等費用。第五條 煤礦安全費用堅持先提后用、?？顚Ｓ?、專項核算的原則，提取使用情況由縣煤炭行業(yè)管理部門納入監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定提取使用的煤礦，處30000元以上100000元以下罰款。第八節(jié) 人才保障制度第一條 煤礦必須配齊配強各類安全管理人員、工程技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員。設(shè)立礦長和安全、生產(chǎn)、機電副礦長及技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)副礦長或總工程師）等安全管理人員，礦長、副礦長必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。第二條 煤礦企業(yè)要明確培訓(xùn)管理責(zé)任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，確保按規(guī)定落實對職工的培訓(xùn)。自身不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦，必須與具備資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議。第三條 煤礦企業(yè)必須落實全員安全培訓(xùn)規(guī)定，新招入礦的井下作業(yè)人員，必須進行不少于72學(xué)時的安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)；井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時；煤礦主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。第四條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全激勵獎懲機制，完善各項管理制度，努力營造公平合理的生產(chǎn)生活環(huán)境，使引進來的人才留得住、留下來的人才用得成，真正做到“環(huán)境育人、制度管人、待遇留人”。第九節(jié) 應(yīng)急救援制度第一條 煤礦企業(yè)必須制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》或《應(yīng)急救援預(yù)案》，每年雨季來臨前必須編制《汛期應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)井下發(fā)生險情時，應(yīng)立即成立搶險救災(zāi)臨時指揮部，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。第二條 煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告煤礦負責(zé)人；煤礦負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于半小時內(nèi)報告煤炭分局和鎮(zhèn)人民政府，1小時內(nèi)書面報告縣煤炭局。情況緊急時，可以越級上報。第三條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故類別（頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他）；（四）事故的簡要經(jīng)過，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；（五）事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（六）已經(jīng)采取的措施；（七）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第四條 煤礦有關(guān)人員接到事故報告后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下按各自職責(zé)迅速開展搶險救災(zāi)工作。第五條 搶險救災(zāi)中各職能部門的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資經(jīng)費保障等必須及時到位，保證應(yīng)急救援工作順利進行。富源縣地方煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第一條 為全面推進煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，加強煤礦安全基礎(chǔ)管理，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 煤礦企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實際控制人、主要負責(zé)人）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對煤礦的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。第三條 建立安全管理機構(gòu)，配足配強安全管理人員。（一）煤礦必須設(shè)礦長1名，安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)副礦長或總工程師）至少各1名，且具有相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷，從事煤礦安全工作3年以上經(jīng)歷，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。（二）根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模配足具有中專（含中專）以上學(xué)歷的采礦、通風(fēng)、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員，最少不低于5人。（三）根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和崗位需求，按三班制或四班制配足各類特殊工種作業(yè)人員（安全員、瓦檢員、絞車司機、電機車司機、輸送機司機、通風(fēng)工、爆破工、水泵工、電鉗工、瓦斯抽放工、信號把鉤工、主扇操作工等）、安全管理人員（班組長、采煤隊長、掘進隊長、調(diào)度員等）、工程技術(shù)人員和其他工種作業(yè)人員，并確保培訓(xùn)合格持證上崗。第四條 按規(guī)定足額提取和使用各項安全生產(chǎn)經(jīng)費，保證新增、改造和更新安全生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施和裝備投入到位，保證教育培訓(xùn)經(jīng)費到位。第五條 保障職工的合法權(quán)益，保證職工工資按時足額發(fā)放，落實職工的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后必須簽訂勞動合同，按規(guī)定足額繳納工傷保險、風(fēng)險抵押金等費用。第六條 煤礦必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊伍，儲備救援物資，強化應(yīng)急預(yù)案演練。第七條 基本建設(shè)礦井要按建設(shè)程序辦齊相關(guān)手續(xù)，取得開工備案回執(zhí)，經(jīng)縣煤炭工業(yè)局下發(fā)開工通知后，方可按已審批的設(shè)計組織建設(shè)，并按建設(shè)時限申請驗收，驗收合格后方可組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁以建代采或邊建設(shè)邊生產(chǎn)。生產(chǎn)礦井要加強證照管理，保證證照合法有效，嚴(yán)禁煤礦以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，不得將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。第八條 加強技術(shù)管理。（一）加強采掘管理1．在編制采掘計劃前，必須對煤礦周邊水文地質(zhì)、老空、老窯、需保護的地面建筑物、周邊礦界進行全面調(diào)查，在編制采掘計劃時，合理留設(shè)保安煤柱和隔水煤柱，嚴(yán)禁超層越界。2．嚴(yán)格執(zhí)行年度采掘計劃和作業(yè)規(guī)程審批制度，采掘計劃和作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)煤礦技術(shù)負責(zé)人審批并報煤炭分局核實備案后方可組織實施。3．在采掘前按《煤礦安全規(guī)程》第十二條規(guī)定及時填繪反映實際情況的各類圖件，并在井上下對照圖和采掘工程平面圖上標(biāo)明應(yīng)保護的地面建筑物、地面水體、老窯等。4．采掘工程平面圖應(yīng)及時測繪上圖，每15天實測1次，并將結(jié)果上圖。5．嚴(yán)格勞動定員管理，煤礦企業(yè)必須認真執(zhí)行《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》（AQ1055—2008）和《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定，嚴(yán)禁“三超”生產(chǎn)。（二）加強防治水管理1．每季度必須組織1次礦井水情調(diào)查，查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件，編制水文地質(zhì)情況調(diào)查報告，繪制礦井水文地質(zhì)圖，制定水害防治的專項措施。2．探放水必須編制探放水設(shè)計，采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施，配齊配足探放水設(shè)施設(shè)備，做到“有掘必探”。對水害不清的積水區(qū)要從掘進點上下左右前5個方向進行探放，探孔深度按《煤礦防治水規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第28號令）第九十八條執(zhí)行。每個探放點必須制作探放水管理牌板，注明探水地點、探孔數(shù)量、探孔深度、探水時間和責(zé)任人。3．加強排水設(shè)備管理，確保工作水泵、備用水泵和檢修水泵完好。按規(guī)定安設(shè)工作水管、備用水管，并保證管路能滿足排水需求。（三）加強“一通三防”管理1．煤礦技術(shù)負責(zé)人每10天組織1次礦井全面測風(fēng)，對采掘工作面和其他用風(fēng)地點，應(yīng)根據(jù)實際適時測風(fēng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。采掘工作面每班必須配備瓦檢員，及時檢查瓦斯、二氧化碳等有害氣體情況，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。煤與瓦斯突出煤層必須落實“四位一體”防突措施。開采自燃發(fā)火煤層必須落實綜合防滅火措施。所有礦井必須建立防塵系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。2．通風(fēng)設(shè)施和構(gòu)筑物必須符合規(guī)程要求，并設(shè)專人管理和維護。礦井必須安裝安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)運行正常。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須安裝同等能力的工作局部通風(fēng)機和備用局部通風(fēng)機，并能自動切換。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng)，并確保能正常使用。3．煤礦井下所有正常工作的局部通風(fēng)機必須采用“三?！惫╇姡嵭酗L(fēng)電閉鎖；瓦斯電閉鎖必須嚴(yán)格按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029—2007）。第九條 加強現(xiàn)