【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，設(shè)備管理部門(mén)必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。（十四）新建項(xiàng)目需要?jiǎng)踊饡r(shí)，施工單位（承包商）提出用火申請(qǐng)，由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護(hù)人。（十五）施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，并由雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。（十六）用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”，即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門(mén)和消防部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（十七）在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。第九條 用火作業(yè)人員職責(zé)（一）用火作業(yè)人員應(yīng)持有效的本崗位工種作業(yè)證。（二）用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則；對(duì)不符合的，有權(quán)拒絕用火。第十條 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)（一）用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。（二）應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門(mén)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書(shū)，做到持證上崗。（三）在接到“用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況；用火過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施；監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志；用火過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火。（四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“用火作業(yè)許可證”不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行“三不用火‘又不聽(tīng)勸阻時(shí)，有權(quán)收回“用火作業(yè)許可證”，并向上級(jí)報(bào)告。第十一條 許可證管理（一）“用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，應(yīng)妥善保管。（二）“用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在簽發(fā)部門(mén)，一聯(lián)有用火作業(yè)人持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在操作控制室或崗位。（三） “用火作業(yè)許可證”報(bào)公司安全數(shù)質(zhì)量處備案；（四）“用火作業(yè)許可證”保存期限為1年。第十二條 本規(guī)定由公司安全數(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)解釋。六、安全檢查制度第一條 安全檢查是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序的重要手段之一,是貫徹“預(yù)防為主”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,把一切事故苗頭消除在萌芽之中的一項(xiàng)積極措施。為做到安全檢查制度化、經(jīng)?；?，特制定本制度。第二條 安全檢查堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾性自查相結(jié)合,綜合性檢查與專業(yè)性檢查相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。 第三條 安全檢查實(shí)行公司月檢,部門(mén)周檢,班組日檢。 第四條 開(kāi)展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃,成立由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織。第五條 安全檢查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全兩部分。安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全基礎(chǔ)工作的建設(shè)和落實(shí)情況。現(xiàn)場(chǎng)安全包括工藝、設(shè)備、儀表、消防、 檢修和工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面。具體按照銷售公司《石油庫(kù)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站管理規(guī)范》和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。第六條 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。 第七條 日常安全檢查、加油站的班組長(zhǎng)(站長(zhǎng))和員工嚴(yán)格履行交接班檢查(或班前、班后檢查) 和班中巡回檢查,特別要對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。,應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前、工作中和工作后進(jìn)行檢查。,要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)整改。第八條 定期安全檢查春季安全檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)。 夏季安全檢查以防暑降溫、防汛、防觸電為重點(diǎn)。秋季安全檢查以防火、防凍保暖為重點(diǎn)。 冬季安全檢查以防火防爆、防凍防凝、防滑、防煤氣中毒為重點(diǎn)。 、各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、節(jié)日安全工作安排等進(jìn)行全面檢查。第九條 各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)具、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等進(jìn)行專業(yè)性檢查,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。第十條 各部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的要求,根據(jù)部門(mén)的安全工作現(xiàn)狀,不定期地組織安全檢查。第十一條 各種形式的安全檢查,都要認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄。第十二條 安全檢查提出的隱患要逐項(xiàng)登記,編制整改方案,做到“四定”(定整改方案、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定整改完成期限),限期整改。第十三條 凡公司審定、投資、組織的整改項(xiàng)目,整改完畢由實(shí)施單位報(bào)請(qǐng)公司驗(yàn)收。 第十四條 暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,要制定有效防范措施。七、安全教育制度第一章 總則第一條 為規(guī)范職工安全教育，提高職工安全素質(zhì),特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于公司所有部門(mén),也適用于外來(lái)施工單位和人員。第三條 公司發(fā)展處對(duì)全系統(tǒng)各單位安全教育實(shí)施組織指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育第四條 公司所有員工必須積極參加集團(tuán)公司、銷售公司及地方政府主管部門(mén)組織的安全培訓(xùn)班,并經(jīng)考核合格取證。第五條 積極參加地方政府主管部門(mén)舉辦的安全培訓(xùn)班,經(jīng)考核合格,逐步達(dá)到持證上崗。第六條 其他部門(mén)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的安全教育由綜合辦公室會(huì)同安全管理部門(mén),按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施。在崗期間安全教育時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。安全教育內(nèi)容為:、法規(guī)。、本崗位安全職責(zé)。、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。第七條 班組長(zhǎng)的安全教育由單位所屬安全管理部門(mén)組織實(shí)施,經(jīng)考核合格方能任職。安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),安全教育內(nèi)容為:、法規(guī)。、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、技能。、本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全職責(zé)。 。 第三章 職工安全教育第八條 所有新職工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入職工、合同工、代培人員、實(shí)習(xí)生等)上崗前必須進(jìn)行廠(公司)級(jí)、車(chē)間（油庫(kù)、油站）級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于72小時(shí)。第九條 公司級(jí)安全教育由企業(yè)主管經(jīng)理負(fù)責(zé),安全部門(mén)會(huì)同人事、教育部門(mén)組織實(shí)施,安全教育時(shí)間不少于24小時(shí),教育內(nèi)容為:、規(guī)定和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全知識(shí)、消防知識(shí)和氣防常識(shí)等。、性質(zhì)、安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)部位的介紹。 ,企業(yè)五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律)。,預(yù)防事故的基本知識(shí)等。新職工經(jīng)公司級(jí)安全教育并考試合格,再分配到庫(kù)、站。第十條 庫(kù)、站級(jí)安全教育由庫(kù)、站負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,時(shí)間不少于32小時(shí),教育內(nèi)容為:、站的生產(chǎn)概況,安全衛(wèi)生概況。 、站主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng),安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度。、工具、個(gè)人防護(hù)用品,急救器材及其性能和使用方法,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施。新職工經(jīng)庫(kù)、站級(jí)安全教育并考核合格,再分配到班組。第十一條 班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,時(shí)間不少于16小時(shí),教育內(nèi)容為: 、崗位的安全生產(chǎn)概況,本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點(diǎn)和注意事項(xiàng)。 ,應(yīng)知應(yīng)會(huì)。,崗位間銜接配合的事項(xiàng)。 ,安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用和使用操作方法等。 第十二條 單位內(nèi)部工作調(diào)動(dòng)以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行庫(kù)、站、班組兩級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。第十三條 凡從事電氣、鍋爐、電氣焊、起重、內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可獨(dú)立工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)試,成績(jī)記入個(gè)人安全教育卡片。第十四條 在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)前,建設(shè)單位要組織有關(guān)部門(mén)編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、教育。第十五條 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時(shí),事故單位要組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)教育,吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。事故主管部門(mén)要對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行脫產(chǎn)安全教育,考試合格后方可恢復(fù)工作。第十六條 各單位必須開(kāi)展以班組、科室為單位的安全活動(dòng),班組、科室安全活動(dòng)每月不得少于3次,加油站安全活動(dòng)每月不得少于2次，每次不少于1小時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。第十七條 班組安全活動(dòng)內(nèi)容、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí)。,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。 、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及應(yīng)急預(yù)案演練。,查找并組織消除事故隱患。第十八條 班組安全活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對(duì)活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求,安全部門(mén)要有明確規(guī)定。單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。安全部門(mén)要定期檢查。第十九條 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須參加班組的安全活動(dòng),基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須每月參加一次班組安全活動(dòng)。第四章 外來(lái)人員安全教育第二十條 臨時(shí)工的安全教育由使用部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,同級(jí)安全部門(mén)實(shí)行檢查、監(jiān)督,安全教育時(shí)間不得少于8小時(shí),其內(nèi)容為:本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、入庫(kù)（站）須知、所從事工作性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)、有關(guān)安全制度等。 第二十一條 外來(lái)施工人員的安全教育由雇用部門(mén)會(huì)同同級(jí)安全部門(mén)組織實(shí)施,安全教育時(shí)間和內(nèi)容同第二十條。第二十二條 外來(lái)參觀人員的安全教育由接待部門(mén)負(fù)責(zé),內(nèi)容為:本單位的有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。參觀人員要有專人陪同。八、巡回檢查制度 石油庫(kù)必須堅(jiān)持三級(jí)巡檢制度，即油庫(kù)主任、科室, 班組的巡回檢查制度。應(yīng)設(shè)專、兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)油品收、發(fā)、保管及消防、電氣設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡檢工作。 巡回檢查要做到“四定”,定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容和要求、定路線。 針對(duì)生產(chǎn)和工藝流程的特點(diǎn),按順序逐點(diǎn)檢查,每完成一次巡檢,及時(shí)認(rèn)真填好記錄。 根據(jù)季節(jié)和天氣變化等情況,應(yīng)有針對(duì)性的增加巡檢次數(shù),并進(jìn)行防脹、防凍、防汛等方面的專門(mén)檢查。 巡檢人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或糾正的要及時(shí)處理。一時(shí)無(wú)法處理的,要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 記錄不得超前、滯后、不得涂改和弄虛作假,真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄巡檢情況。九、事故隱患管理制度第一條 在油庫(kù)主任、加油站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，安全管理人員對(duì)庫(kù)（站）事故隱患實(shí)行統(tǒng)一管理，各班（組）具體負(fù)責(zé)管理。第二條 事故隱患范圍在油品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放及施工檢修等過(guò)程中，有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作及生活設(shè)施等潛在危害。 對(duì)職工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。各種形式檢查中查出的影響安全的各類問(wèn)題。地方和上級(jí)部門(mén)提出的影響安全的各類問(wèn)題。 第三條 事故隱患分類按危險(xiǎn)及危害程度，將隱患分為國(guó)家級(jí)、公司級(jí)兩類。按事故起因可分 : 設(shè)備、火險(xiǎn)、電氣、塵毒和其它事故隱患。第四條 隱患整改原則和要求凡新、改、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目，要做到“三同時(shí)”即：設(shè)計(jì)的同時(shí)設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生設(shè)施；施工的同時(shí)施工安全衛(wèi)生設(shè)施；驗(yàn)收的同時(shí)驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施。對(duì)隱患的整改要做到：四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目審定，親自布置安排，親自參加檢查，親自驗(yàn)收總結(jié)。四優(yōu)先:計(jì)劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量?jī)?yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。四定:定整改方案，定資金來(lái)源，定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，定整改期限。三不推:班組能整改的不推給油庫(kù)（加油站），油庫(kù)（加油站）能整改的不推給公司。在短期內(nèi)無(wú)法整改的項(xiàng)目，必須列出方案，納入規(guī)劃或按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并落實(shí)必要的防范措施，保證安全。各職能部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按期完成各自的整改工作 , 并及時(shí)反饋。整改的方案和技術(shù)措施由安全主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，監(jiān)督實(shí)施和檢查驗(yàn)收；重大事故隱患整改項(xiàng)目由公司有關(guān)部門(mén)組織檢查驗(yàn)收。第五條 穩(wěn)患整改管理對(duì)查出的各類事故隱患要建立檔案，逐項(xiàng)登記，并簽發(fā)《事故隱患整改通知單》，在隱患整改完成后，及時(shí)注銷。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后20日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，在此期間，上報(bào)單位需做好防范措施，確保安全。對(duì)不按時(shí)間和要求進(jìn)行整改的部門(mén)或個(gè)人，要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，如因此而造成事故，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。第六條 事故隱患的評(píng)估方法 LEC 評(píng)估法 :石化系統(tǒng)的隱患評(píng)估現(xiàn)階段采用 LEC 法，該評(píng)估法綜合考慮生產(chǎn)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性（L），人員暴露在這些環(huán)境的頻率(E)和一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生的嚴(yán)重性(C)三個(gè)方面因素。每個(gè)因素規(guī)定不同的分值（見(jiàn)附錄一），根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分，以 LEC 的乘積評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性，LEC 值越大，隱患的危險(xiǎn)程度也越大。隱患評(píng)估辦法 :（1）由公司主管領(lǐng)導(dǎo)，具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和老工人組成評(píng)估小組，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，實(shí)事求是地按 LEC 評(píng)估法進(jìn)行打分評(píng)級(jí)，評(píng)定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料，內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)、經(jīng)自評(píng)小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。 （2）公司安全主管部門(mén)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，征求業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、綜合辦公室的意見(jiàn)后，編制出本公司下年度事故隱患治理計(jì)劃表。附件 :事故隱患評(píng)估法附件 : 事故隱患評(píng)估法 為了科學(xué)地判定事故隱患和統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，決定從 1991 年起，在全系統(tǒng)實(shí)行“事故隱患評(píng)