【文章內(nèi)容簡介】 介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時，設(shè)備管理部門必須對施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。（十四）新建項目需要動火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護(hù)人。（十五）施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)行審批后，方可用火。（十六）用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由安全監(jiān)督管理部門對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（十七）在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。第九條 用火作業(yè)人員職責(zé)（一）用火作業(yè)人員應(yīng)持有效的本崗位工種作業(yè)證。（二）用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則；對不符合的，有權(quán)拒絕用火。第十條 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)（一）用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。（二）應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。（三）在接到“用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況；用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施；監(jiān)火時應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志；用火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火。（四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“用火作業(yè)許可證”不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火‘又不聽勸阻時，有權(quán)收回“用火作業(yè)許可證”，并向上級報告。第十一條 許可證管理（一）“用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，應(yīng)妥善保管。（二）“用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，一聯(lián)有用火作業(yè)人持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，一聯(lián)存放在用火點所在操作控制室或崗位。（三） “用火作業(yè)許可證”報公司安全數(shù)質(zhì)量處備案；（四）“用火作業(yè)許可證”保存期限為1年。第十二條 本規(guī)定由公司安全數(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)解釋。六、安全檢查制度第一條 安全檢查是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序的重要手段之一,是貫徹“預(yù)防為主”,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,把一切事故苗頭消除在萌芽之中的一項積極措施。為做到安全檢查制度化、經(jīng)?；?，特制定本制度。第二條 安全檢查堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾性自查相結(jié)合,綜合性檢查與專業(yè)性檢查相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。 第三條 安全檢查實行公司月檢,部門周檢,班組日檢。 第四條 開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,成立由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織。第五條 安全檢查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全基礎(chǔ)工作的建設(shè)和落實情況?，F(xiàn)場安全包括工藝、設(shè)備、儀表、消防、 檢修和工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面。具體按照銷售公司《石油庫安全評價標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站管理規(guī)范》和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。第六條 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。 第七條 日常安全檢查、加油站的班組長(站長)和員工嚴(yán)格履行交接班檢查(或班前、班后檢查) 和班中巡回檢查,特別要對危險源點進(jìn)行重點監(jiān)控。,應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前、工作中和工作后進(jìn)行檢查。,要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時督促有關(guān)部門整改。第八條 定期安全檢查春季安全檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點。 夏季安全檢查以防暑降溫、防汛、防觸電為重點。秋季安全檢查以防火、防凍保暖為重點。 冬季安全檢查以防火防爆、防凍防凝、防滑、防煤氣中毒為重點。 、各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、節(jié)日安全工作安排等進(jìn)行全面檢查。第九條 各部門要根據(jù)各自的實際,對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)具、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等進(jìn)行專業(yè)性檢查,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。第十條 各部門要根據(jù)上級的要求,根據(jù)部門的安全工作現(xiàn)狀,不定期地組織安全檢查。第十一條 各種形式的安全檢查,都要認(rèn)真填寫安全檢查記錄。第十二條 安全檢查提出的隱患要逐項登記,編制整改方案,做到“四定”(定整改方案、定項目負(fù)責(zé)人、定資金來源、定整改完成期限),限期整改。第十三條 凡公司審定、投資、組織的整改項目,整改完畢由實施單位報請公司驗收。 第十四條 暫時不能整改的項目,要制定有效防范措施。七、安全教育制度第一章 總則第一條 為規(guī)范職工安全教育，提高職工安全素質(zhì),特制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則適用于公司所有部門,也適用于外來施工單位和人員。第三條 公司發(fā)展處對全系統(tǒng)各單位安全教育實施組織指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育第四條 公司所有員工必須積極參加集團(tuán)公司、銷售公司及地方政府主管部門組織的安全培訓(xùn)班,并經(jīng)考核合格取證。第五條 積極參加地方政府主管部門舉辦的安全培訓(xùn)班,經(jīng)考核合格,逐步達(dá)到持證上崗。第六條 其他部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的安全教育由綜合辦公室會同安全管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實施。在崗期間安全教育時間不得少于48學(xué)時。安全教育內(nèi)容為:、法規(guī)。、本崗位安全職責(zé)。、職業(yè)衛(wèi)生知識。第七條 班組長的安全教育由單位所屬安全管理部門組織實施,經(jīng)考核合格方能任職。安全教育時間不得少于24學(xué)時,安全教育內(nèi)容為:、法規(guī)。、職業(yè)衛(wèi)生知識、技能。、本班組和有關(guān)崗位的危險危害因素、安全注意事項、本崗位安全職責(zé)。 。 第三章 職工安全教育第八條 所有新職工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入職工、合同工、代培人員、實習(xí)生等)上崗前必須進(jìn)行廠(公司)級、車間（油庫、油站）級、班組級三級安全教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級安全教育時間不得少于72小時。第九條 公司級安全教育由企業(yè)主管經(jīng)理負(fù)責(zé),安全部門會同人事、教育部門組織實施,安全教育時間不少于24小時,教育內(nèi)容為:、規(guī)定和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。、職業(yè)衛(wèi)生基本知識,包括一般機(jī)械、電氣安全知識、消防知識和氣防常識等。、性質(zhì)、安全生產(chǎn)的特點和危險部位的介紹。 ,企業(yè)五項紀(jì)律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律)。,預(yù)防事故的基本知識等。新職工經(jīng)公司級安全教育并考試合格,再分配到庫、站。第十條 庫、站級安全教育由庫、站負(fù)責(zé)人組織實施,時間不少于32小時,教育內(nèi)容為:、站的生產(chǎn)概況,安全衛(wèi)生概況。 、站主要危險危害因素及安全事項,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度。、工具、個人防護(hù)用品,急救器材及其性能和使用方法,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施。新職工經(jīng)庫、站級安全教育并考核合格,再分配到班組。第十一條 班組級安全教育由班組長組織實施,時間不少于16小時,教育內(nèi)容為: 、崗位的安全生產(chǎn)概況,本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項。 ,應(yīng)知應(yīng)會。,崗位間銜接配合的事項。 ,安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用和使用操作方法等。 第十二條 單位內(nèi)部工作調(diào)動以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進(jìn)行庫、站、班組兩級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。第十三條 凡從事電氣、鍋爐、電氣焊、起重、內(nèi)部機(jī)動車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可獨立工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)試,成績記入個人安全教育卡片。第十四條 在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)前,建設(shè)單位要組織有關(guān)部門編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專項培訓(xùn)、教育。第十五條 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時,事故單位要組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場教育,吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。事故主管部門要對事故責(zé)任者進(jìn)行脫產(chǎn)安全教育,考試合格后方可恢復(fù)工作。第十六條 各單位必須開展以班組、科室為單位的安全活動,班組、科室安全活動每月不得少于3次,加油站安全活動每月不得少于2次，每次不少于1小時。安全活動時間不得挪作它用。第十七條 班組安全活動內(nèi)容、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識。,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。 、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及應(yīng)急預(yù)案演練。,查找并組織消除事故隱患。第十八條 班組安全活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄,對活動形式、內(nèi)容、要求,安全部門要有明確規(guī)定。單位領(lǐng)導(dǎo)要對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫出評語。安全部門要定期檢查。第十九條 部門領(lǐng)導(dǎo)必須參加班組的安全活動,基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須每月參加一次班組安全活動。第四章 外來人員安全教育第二十條 臨時工的安全教育由使用部門負(fù)責(zé)實施,同級安全部門實行檢查、監(jiān)督,安全教育時間不得少于8小時,其內(nèi)容為:本企業(yè)生產(chǎn)特點、入庫（站）須知、所從事工作性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)、有關(guān)安全制度等。 第二十一條 外來施工人員的安全教育由雇用部門會同同級安全部門組織實施,安全教育時間和內(nèi)容同第二十條。第二十二條 外來參觀人員的安全教育由接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容為:本單位的有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項。參觀人員要有專人陪同。八、巡回檢查制度 石油庫必須堅持三級巡檢制度，即油庫主任、科室, 班組的巡回檢查制度。應(yīng)設(shè)專、兼職人員負(fù)責(zé)對油品收、發(fā)、保管及消防、電氣設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡檢工作。 巡回檢查要做到“四定”,定時、定點、定內(nèi)容和要求、定路線。 針對生產(chǎn)和工藝流程的特點,按順序逐點檢查,每完成一次巡檢,及時認(rèn)真填好記錄。 根據(jù)季節(jié)和天氣變化等情況,應(yīng)有針對性的增加巡檢次數(shù),并進(jìn)行防脹、防凍、防汛等方面的專門檢查。 巡檢人員對發(fā)現(xiàn)的問題,能進(jìn)行現(xiàn)場處理或糾正的要及時處理。一時無法處理的,要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。 記錄不得超前、滯后、不得涂改和弄虛作假,真實、準(zhǔn)確地記錄巡檢情況。九、事故隱患管理制度第一條 在油庫主任、加油站長的領(lǐng)導(dǎo)下，安全管理人員對庫（站）事故隱患實行統(tǒng)一管理，各班（組）具體負(fù)責(zé)管理。第二條 事故隱患范圍在油品接卸、儲存、發(fā)放及施工檢修等過程中，有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作及生活設(shè)施等潛在危害。 對職工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。各種形式檢查中查出的影響安全的各類問題。地方和上級部門提出的影響安全的各類問題。 第三條 事故隱患分類按危險及危害程度，將隱患分為國家級、公司級兩類。按事故起因可分 : 設(shè)備、火險、電氣、塵毒和其它事故隱患。第四條 隱患整改原則和要求凡新、改、擴(kuò)建及技改項目，要做到“三同時”即：設(shè)計的同時設(shè)計安全衛(wèi)生設(shè)施；施工的同時施工安全衛(wèi)生設(shè)施；驗收的同時驗收安全衛(wèi)生設(shè)施。對隱患的整改要做到：四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項目審定，親自布置安排，親自參加檢查，親自驗收總結(jié)。四優(yōu)先:計劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量優(yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。四定:定整改方案，定資金來源，定項目負(fù)責(zé)人，定整改期限。三不推:班組能整改的不推給油庫（加油站），油庫（加油站）能整改的不推給公司。在短期內(nèi)無法整改的項目，必須列出方案，納入規(guī)劃或按規(guī)定逐級上報，并落實必要的防范措施，保證安全。各職能部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按期完成各自的整改工作 , 并及時反饋。整改的方案和技術(shù)措施由安全主管部門會同有關(guān)部門提出，監(jiān)督實施和檢查驗收；重大事故隱患整改項目由公司有關(guān)部門組織檢查驗收。第五條 穩(wěn)患整改管理對查出的各類事故隱患要建立檔案，逐項登記，并簽發(fā)《事故隱患整改通知單》，在隱患整改完成后，及時注銷。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時作出書面報告，有關(guān)部門應(yīng)在接到報告后20日內(nèi)作出處理意見，在此期間，上報單位需做好防范措施，確保安全。對不按時間和要求進(jìn)行整改的部門或個人，要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，如因此而造成事故，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。第六條 事故隱患的評估方法 LEC 評估法 :石化系統(tǒng)的隱患評估現(xiàn)階段采用 LEC 法，該評估法綜合考慮生產(chǎn)系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性（L），人員暴露在這些環(huán)境的頻率(E)和一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生的嚴(yán)重性(C)三個方面因素。每個因素規(guī)定不同的分值（見附錄一），根據(jù)實際情況進(jìn)行評分，以 LEC 的乘積評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性，LEC 值越大，隱患的危險程度也越大。隱患評估辦法 :（1）由公司主管領(lǐng)導(dǎo)，具有實際工作經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和老工人組成評估小組，深入現(xiàn)場實地考察，實事求是地按 LEC 評估法進(jìn)行打分評級，評定后的項目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料，內(nèi)容包括評估報告、評審意見、經(jīng)自評小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。 （2）公司安全主管部門根據(jù)自評結(jié)果，征求業(yè)務(wù)、財務(wù)、綜合辦公室的意見后，編制出本公司下年度事故隱患治理計劃表。附件 :事故隱患評估法附件 : 事故隱患評估法 為了科學(xué)地判定事故隱患和統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，決定從 1991 年起，在全系統(tǒng)實行“事故隱患評