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行政強制法全文及解讀匯編(編輯修改稿)

2025-05-15 01:59 本頁面
 

【文章內容簡介】   第四十七條 劃撥存款、匯款應當由法律規(guī)定的行政機關決定,并書面通知金融機構。金融機構接到行政機關依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應當立即劃撥?! 》梢?guī)定以外的行政機關或者組織要求劃撥當事人存款、匯款的,金融機構應當拒絕。  第四十八條 依法拍賣財物,由行政機關委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理?! 〉谒氖艞l 劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶。任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。第三節(jié) 代履行  第五十條 行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行?! 〉谖迨粭l 代履行應當遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┐男星八瓦_決定書,代履行決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據、方式和時間、標的、費用預算以及代履行人;  (二)代履行三日前,催告當事人履行,當事人履行的,停止代履行; ?。ㄈ┐男袝r,作出決定的行政機關應當派員到場監(jiān)督; ?。ㄋ模┐男型戤?,行政機關到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當事人或者見證人應當在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章?! 〈男械馁M用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規(guī)定的除外。  代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式?! 〉谖迨l 需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行;當事人不在場的,行政機關應當在事后立即通知當事人,并依法作出處理。第五章 申請人民法院強制執(zhí)行  第五十三條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行?! 〉谖迨臈l 行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產的,向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。  第五十五條 行政機關向人民法院申請強制執(zhí)行,應當提供下列材料:  (一)強制執(zhí)行申請書; ?。ǘ┬姓Q定書及作出決定的事實、理由和依據;  (三)當事人的意見及行政機關催告情況;  (四)申請強制執(zhí)行標的情況;  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?! 娭茍?zhí)行申請書應當由行政機關負責人簽名,加蓋行政機關的印章,并注明日期?! 〉谖迨鶙l 人民法院接到行政機關強制執(zhí)行的申請,應當在五日內受理?! ⌒姓C關對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內作出是否受理的裁定?! 〉谖迨邨l 人民法院對行政機關強制執(zhí)行的申請進行書面審查,對符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應當自受理之日起七日內作出執(zhí)行裁定?! 〉谖迨藯l 人民法院發(fā)現有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機關的意見:  (一)明顯缺乏事實根據的;  (二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據的; ?。ㄈ┢渌黠@違法并損害被執(zhí)行人合法權益的?! ∪嗣穹ㄔ簯斪允芾碇掌鹑諆茸鞒鍪欠駡?zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應當說明理由,并在五日內將不予執(zhí)行的裁定送達行政機關?! ⌒姓C關對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起三十日內作出是否執(zhí)行的裁定?! 〉谖迨艞l 因情況緊急,為保障公共安全,行政機關可以申請人民法院立即執(zhí)行。經人民法院院長批準,人民法院應當自作出執(zhí)行裁定之日起五日內執(zhí)行?! 〉诹畻l 行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,不繳納申請費。強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔?! ∪嗣穹ㄔ阂詣潛?、拍賣方式強制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強制執(zhí)行的費用扣除?! ∫婪ㄅ馁u財物,由人民法院委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理?! 潛艿拇婵?、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。第六章 法律責任  第六十一條 行政機關實施行政強制,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分: ?。ㄒ唬]有法律、法規(guī)依據的; ?。ǘ└淖冃姓娭茖ο?、條件、方式的;  (三)違反法定程序實施行政強制的;  (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的; ?。ㄎ澹用裆畈扇⊥V构┧⒐╇?、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的; ?。┯衅渌`法實施行政強制情形的?! 〉诹l 違反本法規(guī)定,行政機關有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分: ?。ㄒ唬U大查封、扣押、凍結范圍的;  (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的; ?。ㄈ┰诓榉狻⒖垩悍ǘㄆ陂g不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的; ?。ㄋ模┰趦鼋Y存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結的。  第六十三條 行政機關將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項,截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分?! ⌒姓C關工作人員利用職務上的便利,將查封、扣押的場所、設施或者財物據為己有的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。  第六十四條 行政機關及其工作人員利用行政強制權為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?! 〉诹鍡l 違反本法規(guī)定,金融機構有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:  (一)在凍結前向當事人泄露信息的; ?。ǘ斄⒓磧鼋Y、劃撥的存款、匯款不凍結或者不劃撥,致使存款、匯款轉移的; ?。ㄈ⒉粦攦鼋Y、劃撥的存款、匯款予以凍結或者劃撥的;  (四)未及時解除凍結存款、匯款的?! 〉诹鶙l 違反本法規(guī)定,金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正,并處以違法劃撥款項二倍的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。  違反本法規(guī)定,行政機關、人民法院指令金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?! 〉诹邨l 人民法院及其工作人員在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?! 〉诹藯l 違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償?! ∵`反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附則  第六十九條 本法中十日以內期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。  第七十條 法律、行政法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政強制,適用本法有關行政機關的規(guī)定。第七十一條 本法自2012年1月1日起施行?!缎姓娭品ā方庾x(1)在行政強制法頒布之前,行政強制實踐中存在著“散”和“亂”的問題。行政強制的設定主體比較散,法律可以設定、行政法規(guī)可以設定、地方性法規(guī)可以設定,中央部門規(guī)章和地方政府規(guī)章也可以設定,甚至少量的政府規(guī)范性文件也設定。行政強制法對行政機關強制執(zhí)行的程序進行了嚴格的規(guī)定,為規(guī)范強制執(zhí)行的行為,強制法禁止“夜襲”,規(guī)定行政機關不得在夜間
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