【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事故調(diào)查處理期間堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。同時(shí)按照“四不放過(guò)”的原則，組織調(diào)查分析和處理。并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。鼓勵(lì)支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。1建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生成績(jī)顯著或造成損失的單位及個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。二、架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面工作的方針、政策、地方性文件和指標(biāo)。技術(shù)上，對(duì)工區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。工作質(zhì)量對(duì)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范及指揮部下發(fā)的技術(shù)指導(dǎo)書，施工組織進(jìn)行施工，并對(duì)工班進(jìn)行技術(shù)交底及安全技術(shù)交底。在組織運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)，應(yīng)同時(shí)組織制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保證與“四新”技術(shù)同時(shí)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織審查工區(qū)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)措施等安全技術(shù)文件，保證技術(shù)上切實(shí)可行。參加重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原20 / 61因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)、防范措施。工區(qū)總工程師根據(jù)業(yè)務(wù)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。三、架子隊(duì)安全員、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面工作的方針、政策、地方性文件和指標(biāo)。在架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)指揮部相關(guān)文件編制完善本架子隊(duì)各項(xiàng)管理文件，建立安全生產(chǎn)保障體系及領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)督檢查架子隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。掌握安全生產(chǎn)信息，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，制定應(yīng)急搶救和突發(fā)事故的救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的反映、處理能力和消除事故隱患的手段。按時(shí)參加指揮部的安全例會(huì)，并定期召開架子隊(duì)的安全例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工生產(chǎn)中存在的安全隱患，并提出整改措施，將隱患消除在萌芽中。負(fù)責(zé)建立架子隊(duì)的檢查制度，對(duì)工區(qū)所有人員及機(jī)械進(jìn)行登記造冊(cè)管理。完善各種機(jī)械的操作規(guī)程，各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)工區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察管理工作，并監(jiān)督執(zhí)行。本著節(jié)約、適用的原則，提出改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的合理化建議。參與項(xiàng)目部組織的安全事故調(diào)查、處理和分析，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人，依據(jù)有21 / 61關(guān)法規(guī)提出處理意見。1負(fù)責(zé)收集、整理、分析、上報(bào)安全、勞保（季、月）統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，對(duì)工區(qū)安全、勞保等監(jiān)察管理技術(shù)文件的立卷、歸檔工作。1組織工區(qū)所有進(jìn)場(chǎng)人員的安全培訓(xùn)、考核，組織對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件學(xué)習(xí)，并嚴(yán)把特殊工種的持證上崗。1定期或不定期的檢查本工區(qū)對(duì)指揮部、架子隊(duì)安全管理文件及措施的執(zhí)行情況，并督促執(zhí)行。1對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)帳管理（包括進(jìn)場(chǎng)人員姓名、地址、身份證號(hào)碼、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間） ，臺(tái)帳每月更新一次。所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備建立臺(tái)帳（設(shè)備名稱、型號(hào)、是否良好、日常保養(yǎng)）等。1特殊工種必須有證件，并整理復(fù)印存檔。1加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好生產(chǎn)一線服務(wù)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。四、技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面工作的方針、政策、地方性文件和指標(biāo)。努力學(xué)習(xí)和掌握各種安全生產(chǎn)任務(wù)技術(shù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，協(xié)助架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢查執(zhí)行情況做好本職工作。22 / 61深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章操作，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并及時(shí)報(bào)告架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行處理。參加定期安全檢查，負(fù)責(zé)做好記錄，總結(jié)和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。協(xié)助指揮部有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)宣傳工作以及安全技術(shù)培訓(xùn)，組織特殊工種到有關(guān)部門考核，經(jīng)考核合格取證后方可進(jìn)行操作。負(fù)責(zé)參加傷亡事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)告?zhèn)鍪鹿?，并做好事故檔案的立卷工作。認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)貫徹和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度以及安全措施，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。必須按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99 的要求，認(rèn)真落實(shí)本職安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、工班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面工作的方針、政策、地方性文件和指標(biāo)。班（組）是企業(yè)生產(chǎn)的基層單位，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，班（組）長(zhǎng)在架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本班（組）成員在施工工作中的安全與健康負(fù)有直接責(zé)任。工作質(zhì)量對(duì)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。23 / 61負(fù)責(zé)具體貫徹執(zhí)行指揮部、架子隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)指導(dǎo)書，向全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好記錄，保證班組成員按正確操作方法安全作業(yè)。以身作則并指導(dǎo)全班（組）成員，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作歸程、規(guī)定等制度進(jìn)行作業(yè)，聽從工程管理、工程技術(shù)和安全監(jiān)察人員在安全生產(chǎn)上的檢查指導(dǎo)，保證安全作業(yè)。隨時(shí)注意檢查班組成員操作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)工器具、設(shè)備等安全情況和防護(hù)用品正確使用狀況。發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)馬上克服，若本班組不能處理的，應(yīng)立即停止作業(yè)，做好監(jiān)護(hù)，組織工人撤離危險(xiǎn)區(qū)，立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。班組作業(yè)成員必須經(jīng)過(guò)本專業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，否則班組長(zhǎng)有權(quán)不予分配工作。不安排單人作業(yè)，二人以上作業(yè)時(shí)必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作，并交待清楚安全注意事項(xiàng)。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。周一安全點(diǎn)名和每日班前安全講話制度。安全講話要有針對(duì)性，同時(shí)檢查作業(yè)人員安全防護(hù)、勞保用品的佩帶和完好情況，并做好相應(yīng)班組長(zhǎng)日志和班前安全講話記錄。指定專人領(lǐng)取、使用、管理易燃、易爆、有毒和勞動(dòng)保護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查。充分發(fā)揮班組安全員的積極作用，支持他們的工作、聽取他們的意見，不斷改進(jìn)班組安全生產(chǎn)環(huán)境。24 / 61發(fā)生安全事故，除積極組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外，應(yīng)立即報(bào)告施工負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目指揮長(zhǎng)。并組織班組成員配合有關(guān)管理人員對(duì)事故（含未遂）進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，找出原因，吸取教訓(xùn)，防患與未然。1有權(quán)拒絕、糾正上級(jí)的違章指揮和強(qiáng)令操作人員冒險(xiǎn)作業(yè)的指令；有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)安全工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評(píng)、檢舉和控告。第五章 安全檢查制度第二十一條 指揮部的安全檢查按照組織形式分為定期檢查和不定期檢查，按照檢查范圍分為全面檢查和專項(xiàng)檢查。定期檢查：指揮部每旬由安質(zhì)環(huán)保部組織，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門參加對(duì)全線進(jìn)行安全、質(zhì)量、文明施工進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患出具整改通知單（“整改通知單”見附表） ，并對(duì)檢查存在問(wèn)題進(jìn)行匯總進(jìn)行臺(tái)帳管理。各工區(qū)架子隊(duì)每周由架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牽頭對(duì)所轄工區(qū)進(jìn)行檢查，并明確責(zé)任人進(jìn)行定期整改。不定期檢查：指揮部各部門在工地檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患出具整改通知單，提出整改措施，相關(guān)責(zé)任單位限期整，整改完后向指揮部安質(zhì)部書面上報(bào)整改措施及結(jié)果，指揮部安質(zhì)部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)復(fù)查。架子隊(duì)每天都所轄工區(qū)的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到隱患不過(guò)夜。全面檢查：由指揮部組織各部門對(duì)各工區(qū)的安全進(jìn)行檢查，包括內(nèi)業(yè)（制度的完善、落實(shí)，安全教育的落實(shí)、人員的管理、機(jī)25 / 61械的管理等） 、外業(yè)（駐地建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等） 。專項(xiàng)檢查：針對(duì)指揮部普遍存在的安全隱患指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如：季節(jié)性及節(jié)假日的安全檢查，季節(jié)性的安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)（冬季、雨季）可能會(huì)給施工帶來(lái)事故隱患和危害的安全檢查，各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查。第六章 安全例會(huì)制度第二十二條 指揮部組織的安全例會(huì)制度指揮部每月 25 日由指揮部安質(zhì)環(huán)保部組織，指揮部各領(lǐng)導(dǎo)、部門及各架子隊(duì)主要人員參加，在指揮部會(huì)議室召開當(dāng)月的安全例會(huì)。會(huì)議內(nèi)容如下：上由指揮部安質(zhì)環(huán)保部通報(bào)當(dāng)月各工區(qū)安全管理情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)管理突出的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，在本標(biāo)段進(jìn)行推廣。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題提出整改措施。由各架子隊(duì)對(duì)上月存在問(wèn)題整改情況及安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)，由相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)解決。指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)月安全管理情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下月管理提出要求。安全例會(huì)召開時(shí)各部門負(fù)責(zé)人及架子隊(duì)主要管理人員不得無(wú)故缺席，若確有原因不能參加向安全總監(jiān)或指揮部安質(zhì)環(huán)保部請(qǐng)假，若無(wú)故不參加的由指揮部安質(zhì)環(huán)保部給相應(yīng)責(zé)任人及單位給予經(jīng)濟(jì)處罰。26 / 61指揮部安質(zhì)環(huán)保部做好會(huì)務(wù)及會(huì)議記錄及資料歸檔工作。第二十三條 架子隊(duì)周末例會(huì)制度：各架子隊(duì)每周末由隊(duì)長(zhǎng)主持，九大員參加。召開本架子隊(duì)安全例會(huì)。會(huì)議內(nèi)容：詳細(xì)總結(jié)本周的工作，重點(diǎn)對(duì)本周工作中存在的問(wèn)題提出整改措施，并落實(shí)上周整改措施執(zhí)行情況。對(duì)下周的工作（尤其是關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)） ，做出合理組織安排。第二十四條 作業(yè)人員班前講話制度：作業(yè)前一天晚上，由工班長(zhǎng)填寫次日《班組管理臺(tái)帳》工作項(xiàng)目及安全講話內(nèi)容。講話內(nèi)容要充實(shí)而有針對(duì)性。每天出工前工班長(zhǎng)召集工班施工人員整裝列隊(duì)參加點(diǎn)名。工班長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人根據(jù)當(dāng)日作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行預(yù)想，指出控制點(diǎn)，講明針對(duì)性的安全注意事項(xiàng)及相應(yīng)措施，結(jié)合有關(guān)案例，進(jìn)行簡(jiǎn)短的針對(duì)性安全教育。工班安全員進(jìn)行安全補(bǔ)充講話。第七章 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度第二十五條 管理人員安全培訓(xùn)管理人員：項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、會(huì)計(jì)師、安全部門負(fù)責(zé)人和架子隊(duì)管理人員。 各級(jí)管理人員年度上崗前應(yīng)當(dāng)接受專項(xiàng)安全培訓(xùn)，具備與所從事的專業(yè)施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 各級(jí)管理人員年培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12 學(xué)時(shí)。 管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 27 / 61（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)；（3）重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控，應(yīng)急響應(yīng)處置的內(nèi)容和要求；（4）事故報(bào)告、事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； 職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 各級(jí)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育均應(yīng)制訂計(jì)劃，做到有時(shí)間、有地點(diǎn)、有內(nèi)容、有教員、有考核， 經(jīng)考試合格人員發(fā)上崗證。并建立安全培訓(xùn)教育管理臺(tái)帳。第二十六條 員工（含勞務(wù)工）安全培訓(xùn)開工前，必須對(duì)全體參建人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)持證上崗作業(yè)。 安全培訓(xùn)教育實(shí)行指揮部、架子隊(duì)、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。 安全培訓(xùn)教育應(yīng)制訂計(jì)劃，經(jīng)指揮部主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由安質(zhì)環(huán)保部組織實(shí)施。28 / 61員工（含勞務(wù)工）崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)。 指揮部崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括： （1）與本專業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （3）員工安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （4）本專業(yè)安全防范措施、有關(guān)事故案例、應(yīng)急救援預(yù)案等。 作業(yè)隊(duì)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括： （1） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； （2） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （3） 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理； （5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； （6）作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； （8）有關(guān)事故案例、應(yīng)急響應(yīng)程序； （9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （1）崗位安全操作規(guī)程、安全措施及注意事項(xiàng)； （2）崗位之間工作銜接配合的安全注意事項(xiàng)； （3）有關(guān)事故案例、應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策； （4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 調(diào)整工作、轉(zhuǎn)變崗位或離崗一年以上重新上崗人員，應(yīng)當(dāng)重新接受架子隊(duì)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)教育。 29 / 61 實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，指揮部有關(guān)部門應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育。 第二十七條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 指揮部安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳。第二十八條 安全培訓(xùn)組織實(shí)施指揮部組織對(duì)各架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督架子隊(duì)的安全培訓(xùn)教育工作。 指揮部安質(zhì)環(huán)保部組織對(duì)全體員工的安全培訓(xùn)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督架子隊(duì)開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育工作。架子隊(duì)指導(dǎo)和監(jiān)督班組開展日常安全培訓(xùn)教育工作。 安全培訓(xùn)以自主培訓(xùn)為主，形式多樣，可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，有條件的到案例實(shí)地對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。 指揮部、架子隊(duì)將安全培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃。安全培訓(xùn)工作所需資金在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列