【文章內(nèi)容簡介】 事故調(diào)查處理期間堅守崗位，不得擅離職守。同時按照“四不放過”的原則，組織調(diào)查分析和處理。并及時、如實報告。鼓勵支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。1建立安全生產(chǎn)激勵機制。對改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生成績顯著或造成損失的單位及個人，給予獎勵或懲罰。二、架子隊技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面工作的方針、政策、地方性文件和指標。技術(shù)上，對工區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面責任。工作質(zhì)量對架子隊隊長負責。嚴格按照圖紙、規(guī)范及指揮部下發(fā)的技術(shù)指導書，施工組織進行施工，并對工班進行技術(shù)交底及安全技術(shù)交底。在組織運用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝時，應同時組織制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保證與“四新”技術(shù)同時實施。負責組織審查工區(qū)安全技術(shù)標準、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)措施等安全技術(shù)文件，保證技術(shù)上切實可行。參加重大事故的調(diào)查，負責組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原20 / 61因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進、防范措施。工區(qū)總工程師根據(jù)業(yè)務分工，承擔相應的安全責任。三、架子隊安全員、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面工作的方針、政策、地方性文件和指標。在架子隊隊長領(lǐng)導下，根據(jù)指揮部相關(guān)文件編制完善本架子隊各項管理文件，建立安全生產(chǎn)保障體系及領(lǐng)導小組。監(jiān)督檢查架子隊對安全生產(chǎn)責任制的落實情況。掌握安全生產(chǎn)信息，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，制定應急搶救和突發(fā)事故的救援預案，加強對生產(chǎn)安全事故的反映、處理能力和消除事故隱患的手段。按時參加指揮部的安全例會，并定期召開架子隊的安全例會，及時通報施工生產(chǎn)中存在的安全隱患，并提出整改措施，將隱患消除在萌芽中。負責建立架子隊的檢查制度，對工區(qū)所有人員及機械進行登記造冊管理。完善各種機械的操作規(guī)程，各項規(guī)章制度。負責工區(qū)勞動保護監(jiān)察管理工作，并監(jiān)督執(zhí)行。本著節(jié)約、適用的原則，提出改善勞動條件，加強勞動保護的合理化建議。參與項目部組織的安全事故調(diào)查、處理和分析，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，對事故責任單位、責任人，依據(jù)有21 / 61關(guān)法規(guī)提出處理意見。1負責收集、整理、分析、上報安全、勞保（季、月）統(tǒng)計報表工作，對工區(qū)安全、勞保等監(jiān)察管理技術(shù)文件的立卷、歸檔工作。1組織工區(qū)所有進場人員的安全培訓、考核，組織對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件學習，并嚴把特殊工種的持證上崗。1定期或不定期的檢查本工區(qū)對指揮部、架子隊安全管理文件及措施的執(zhí)行情況，并督促執(zhí)行。1對進場人員進行動態(tài)臺帳管理（包括進場人員姓名、地址、身份證號碼、進場時間、離場時間） ，臺帳每月更新一次。所有進場設(shè)備建立臺帳（設(shè)備名稱、型號、是否良好、日常保養(yǎng)）等。1特殊工種必須有證件，并整理復印存檔。1加強與相關(guān)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作，共同做好生產(chǎn)一線服務，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。四、技術(shù)員安全生產(chǎn)責任制認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面工作的方針、政策、地方性文件和指標。努力學習和掌握各種安全生產(chǎn)任務技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務水平，協(xié)助架子隊隊長認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)、標準和檢查執(zhí)行情況做好本職工作。22 / 61深入施工現(xiàn)場督促施工人員，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章操作，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并及時報告架子隊隊長進行處理。參加定期安全檢查，負責做好記錄，總結(jié)和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。協(xié)助指揮部有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)和勞動保護宣傳工作以及安全技術(shù)培訓，組織特殊工種到有關(guān)部門考核，經(jīng)考核合格取證后方可進行操作。負責參加傷亡事故調(diào)查處理，負責統(tǒng)計分析，報告?zhèn)鍪鹿?，并做好事故檔案的立卷工作。認真調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)助各級領(lǐng)導貫徹和落實各項規(guī)章制度以及安全措施，改進安全生產(chǎn)管理工作。必須按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99 的要求，認真落實本職安全生產(chǎn)責任制。五、工班（組）長安全生產(chǎn)責任制認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ，貫徹執(zhí)行成都鐵路局及相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面工作的方針、政策、地方性文件和指標。班（組）是企業(yè)生產(chǎn)的基層單位，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，班（組）長在架子隊隊長或主管領(lǐng)導領(lǐng)導下，對本班（組）成員在施工工作中的安全與健康負有直接責任。工作質(zhì)量對架子隊隊長負責。23 / 61負責具體貫徹執(zhí)行指揮部、架子隊下達的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)指導書，向全體人員進行安全技術(shù)交底并做好記錄，保證班組成員按正確操作方法安全作業(yè)。以身作則并指導全班（組）成員，嚴格遵守勞動紀律、嚴格按照安全技術(shù)操作歸程、規(guī)定等制度進行作業(yè)，聽從工程管理、工程技術(shù)和安全監(jiān)察人員在安全生產(chǎn)上的檢查指導，保證安全作業(yè)。隨時注意檢查班組成員操作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)工器具、設(shè)備等安全情況和防護用品正確使用狀況。發(fā)現(xiàn)不安全因素應馬上克服，若本班組不能處理的，應立即停止作業(yè)，做好監(jiān)護，組織工人撤離危險區(qū)，立即向施工負責人報告。班組作業(yè)成員必須經(jīng)過本專業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，否則班組長有權(quán)不予分配工作。不安排單人作業(yè)，二人以上作業(yè)時必須指定專人負責安全工作，并交待清楚安全注意事項。堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針。周一安全點名和每日班前安全講話制度。安全講話要有針對性，同時檢查作業(yè)人員安全防護、勞保用品的佩帶和完好情況，并做好相應班組長日志和班前安全講話記錄。指定專人領(lǐng)取、使用、管理易燃、易爆、有毒和勞動保護用品等，并定期進行檢查。充分發(fā)揮班組安全員的積極作用，支持他們的工作、聽取他們的意見，不斷改進班組安全生產(chǎn)環(huán)境。24 / 61發(fā)生安全事故，除積極組織搶救、保護現(xiàn)場外，應立即報告施工負責人或項目指揮長。并組織班組成員配合有關(guān)管理人員對事故（含未遂）進行調(diào)查、分析、處理，找出原因，吸取教訓，防患與未然。1有權(quán)拒絕、糾正上級的違章指揮和強令操作人員冒險作業(yè)的指令；有權(quán)向上級和有關(guān)部門對安全工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告。第五章 安全檢查制度第二十一條 指揮部的安全檢查按照組織形式分為定期檢查和不定期檢查，按照檢查范圍分為全面檢查和專項檢查。定期檢查：指揮部每旬由安質(zhì)環(huán)保部組織，相關(guān)領(lǐng)導、各部門參加對全線進行安全、質(zhì)量、文明施工進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患出具整改通知單（“整改通知單”見附表） ，并對檢查存在問題進行匯總進行臺帳管理。各工區(qū)架子隊每周由架子隊隊長牽頭對所轄工區(qū)進行檢查，并明確責任人進行定期整改。不定期檢查：指揮部各部門在工地檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患出具整改通知單，提出整改措施，相關(guān)責任單位限期整，整改完后向指揮部安質(zhì)部書面上報整改措施及結(jié)果，指揮部安質(zhì)部和相關(guān)部門負責復查。架子隊每天都所轄工區(qū)的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到隱患不過夜。全面檢查：由指揮部組織各部門對各工區(qū)的安全進行檢查，包括內(nèi)業(yè)（制度的完善、落實，安全教育的落實、人員的管理、機25 / 61械的管理等） 、外業(yè)（駐地建設(shè)、施工現(xiàn)場等） 。專項檢查：針對指揮部普遍存在的安全隱患指揮部組織相關(guān)部門進行專項檢查，如：季節(jié)性及節(jié)假日的安全檢查，季節(jié)性的安全檢查是針對氣候特點（冬季、雨季）可能會給施工帶來事故隱患和危害的安全檢查，各施工單位負責人負責組織有關(guān)人員進行檢查。第六章 安全例會制度第二十二條 指揮部組織的安全例會制度指揮部每月 25 日由指揮部安質(zhì)環(huán)保部組織，指揮部各領(lǐng)導、部門及各架子隊主要人員參加，在指揮部會議室召開當月的安全例會。會議內(nèi)容如下：上由指揮部安質(zhì)環(huán)保部通報當月各工區(qū)安全管理情況，對存在的問題進行通報，對管理突出的進行表揚，在本標段進行推廣。并針對現(xiàn)場安全管理存在的問題提出整改措施。由各架子隊對上月存在問題整改情況及安全管理中存在的問題進行匯報，由相關(guān)部門及領(lǐng)導分別負責解決。指揮部相關(guān)領(lǐng)導對當月安全管理情況進行總結(jié)，并對下月管理提出要求。安全例會召開時各部門負責人及架子隊主要管理人員不得無故缺席，若確有原因不能參加向安全總監(jiān)或指揮部安質(zhì)環(huán)保部請假，若無故不參加的由指揮部安質(zhì)環(huán)保部給相應責任人及單位給予經(jīng)濟處罰。26 / 61指揮部安質(zhì)環(huán)保部做好會務及會議記錄及資料歸檔工作。第二十三條 架子隊周末例會制度：各架子隊每周末由隊長主持，九大員參加。召開本架子隊安全例會。會議內(nèi)容：詳細總結(jié)本周的工作，重點對本周工作中存在的問題提出整改措施，并落實上周整改措施執(zhí)行情況。對下周的工作（尤其是關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)） ，做出合理組織安排。第二十四條 作業(yè)人員班前講話制度：作業(yè)前一天晚上，由工班長填寫次日《班組管理臺帳》工作項目及安全講話內(nèi)容。講話內(nèi)容要充實而有針對性。每天出工前工班長召集工班施工人員整裝列隊參加點名。工班長或施工負責人根據(jù)當日作業(yè)項目，逐項進行預想，指出控制點，講明針對性的安全注意事項及相應措施，結(jié)合有關(guān)案例，進行簡短的針對性安全教育。工班安全員進行安全補充講話。第七章 安全生產(chǎn)培訓教育制度第二十五條 管理人員安全培訓管理人員：項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、會計師、安全部門負責人和架子隊管理人員。 各級管理人員年度上崗前應當接受專項安全培訓，具備與所從事的專業(yè)施工生產(chǎn)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 各級管理人員年培訓時間不得少于 12 學時。 管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容： 27 / 61（1）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準； （2）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)安全生產(chǎn)知識；（3）重大危險源管理、監(jiān)控，應急響應處置的內(nèi)容和要求；（4）事故報告、事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； 職業(yè)危害及其預防措施； （5）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （6）典型事故和應急救援案例分析； （7）其他需要培訓的內(nèi)容。 各級組織安全生產(chǎn)培訓教育均應制訂計劃，做到有時間、有地點、有內(nèi)容、有教員、有考核， 經(jīng)考試合格人員發(fā)上崗證。并建立安全培訓教育管理臺帳。第二十六條 員工（含勞務工）安全培訓開工前，必須對全體參建人員進行安全培訓教育，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等必須進行強制性安全培訓教育，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，經(jīng)考試合格方準持證上崗作業(yè)。 安全培訓教育實行指揮部、架子隊、班組三級安全培訓教育。 安全培訓教育應制訂計劃，經(jīng)指揮部主管負責人批準后，由安質(zhì)環(huán)保部組織實施。28 / 61員工（含勞務工）崗前培訓時間不得少于 24 學時。 指揮部崗前安全培訓內(nèi)容應包括： （1）與本專業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識；（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律； （3）員工安全生產(chǎn)權(quán)利和義務； （4）本專業(yè)安全防范措施、有關(guān)事故案例、應急救援預案等。 作業(yè)隊級崗前安全培訓內(nèi)容應包括： （1） 工作環(huán)境及危險因素； （2） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （3） 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準； （4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； （5）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護； （6）作業(yè)隊安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （7）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項； （8）有關(guān)事故案例、應急響應程序； （9）其他需要培訓的內(nèi)容。 班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括： （1）崗位安全操作規(guī)程、安全措施及注意事項； （2）崗位之間工作銜接配合的安全注意事項； （3）有關(guān)事故案例、應急響應對策； （4）其他需要培訓的內(nèi)容。 調(diào)整工作、轉(zhuǎn)變崗位或離崗一年以上重新上崗人員，應當重新接受架子隊和班組級的安全培訓教育。 29 / 61 實施新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，指揮部有關(guān)部門應對有關(guān)人員進行有針對性的安全培訓教育。 第二十七條 特種作業(yè)人員安全培訓特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 指揮部安質(zhì)環(huán)保部應加強對特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員管理臺帳。第二十八條 安全培訓組織實施指揮部組織對各架子隊主要負責人、施工技術(shù)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。指導和監(jiān)督架子隊的安全培訓教育工作。 指揮部安質(zhì)環(huán)保部組織對全體員工的安全培訓工作。指導和監(jiān)督架子隊開展專項安全培訓教育工作。架子隊指導和監(jiān)督班組開展日常安全培訓教育工作。 安全培訓以自主培訓為主，形式多樣，可以請進來、走出去，有條件的到案例實地對員工進行安全培訓教育。 指揮部、架子隊將安全培訓工作納入年度工作計劃。安全培訓工作所需資金在安全生產(chǎn)費用中列