村級財務代理規(guī)章制度(編輯修改稿)
2025-05-14 22:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)制定的預算方案及當年的實際現(xiàn)金收入制定決算方案，方案中固定補貼工資、享受誤工補貼、享受退休老干部待遇、干部養(yǎng)老保險要從村當年實際現(xiàn)金收入數(shù)中（外單位和農(nóng)戶拖欠的不算）扣除其他所有支出后的余額中進行分配。決算方案做好后，報鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)所審核，鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)所對村當年的實際現(xiàn)金收支進行核實并報鎮(zhèn)級黨委、政府研究批準后，同時將村級決算方案報區(qū)經(jīng)管總站備案，村級方可進行實際的年底決算，并進行賬務處理。備用金制度委托代理的村資金上交后，村級日常零星開支采取領(lǐng)用備用金制度。代理中心根據(jù)各村戶數(shù)確定領(lǐng)用備用金數(shù)額，具體標準為：100戶以下的村300元，200戶以下的村500元，400戶以下的村1000元，400戶以上的村20XX元。對沒有資金或資金數(shù)額達不到所確定備用金數(shù)額的村少批或不批備用金。備用金由村會計助理按月領(lǐng)取并負責管理。村會計助理領(lǐng)取的備用金要全部以活期存折存放，村級不留現(xiàn)金，以防丟失。開支審批制度村級一切財務開支，都必須嚴格審批手續(xù)和審批權(quán)限。對經(jīng)濟條件較好的村按“村賬鎮(zhèn)審”標準執(zhí)行；對有部分收入的村，其開支標準要作適當?shù)恼{(diào)整；對收不抵支的村取消交際費和不必要的開支。對未經(jīng)鎮(zhèn)審或不符合規(guī)定的開支，代理中心會計有權(quán)拒絕入賬。結(jié)算制度（1）村級收取的現(xiàn)金必須在3日內(nèi)上交代理中心，不得直接用于村級支出或設置小金庫；代理中心收取的現(xiàn)金必須當日交存銀行，代理中心不留現(xiàn)金，同時嚴禁代理中心出納員公款私存。（2）因公出差需用現(xiàn)金的，必須辦理借款手續(xù)，業(yè)務事項結(jié)束后，要在3天以內(nèi)結(jié)算，不得拖欠，逾期1個月不結(jié)算的視為挪用，半年以上不結(jié)算的視為貪污。差旅費標準按區(qū)財務管理規(guī)定標準執(zhí)行。印章、票據(jù)管理制度（1）代理中心統(tǒng)一在銀行按村開設賬戶，以村財務專用章、村負責人印章和代理中心主任印章為開戶印章（銀行備案印章）。統(tǒng)一開戶后，村不得在銀行另行開設其它賬戶。（2）銀行開戶印章實行分管制，即代理中心主任的印章可委托總會計保管，村會計助理保管村財務專用章和村負責人印章。村現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票由代理中心出納員保管。村級辦理取款業(yè)務時，先書面請示代理中心主任審批或主任委托總會計代批（審批單由總會計保管，數(shù)額較大的，必須是主任審批），審批后，再由代理中心出納員填寫支票，加蓋開戶印章后方可辦理。（3）村級財務開支取得的原始憑證，必須是正規(guī)稅務發(fā)票，無法取得稅務發(fā)票的，按區(qū)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村財務開支手續(xù)的規(guī)定》辦理。村級收款時，必須使用區(qū)經(jīng)管總站統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。村級使用的收款收據(jù)和現(xiàn)金支出單等實行領(lǐng)用登記和存根回收存檔制度。即各村領(lǐng)取收款收據(jù)和現(xiàn)金支出單等時，由村會計助理到鎮(zhèn)街代理中心領(lǐng)取并登記，一次只能領(lǐng)用一本，不得領(lǐng)用多本，用完的收款收據(jù)和現(xiàn)金支出單等存根不得銷毀，待整本用完，并上交鎮(zhèn)街代理中心核對無誤存檔后，再領(lǐng)用新的收款收據(jù)和現(xiàn)金支出單等。鎮(zhèn)街代理中心要安排專人負責管理收款收據(jù)和現(xiàn)金支出單等的領(lǐng)用登記和存根回收工作。財產(chǎn)物資管理制度（1）建立健全固定資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)債務等增減變動的核銷、減免、審批制度。固定資產(chǎn)的購建、處置和其它資產(chǎn)、債權(quán)債務的核銷、減免等業(yè)務，必須經(jīng)村民大會或村“兩委”、全體黨員和村民代表會議審議通過，報鎮(zhèn)級黨委、政府審批后方可辦理。不按規(guī)定程序購建、處理固定資產(chǎn)或其它資產(chǎn)，造成浪費和損失的，要追究直接責任人、村級負責人的行政責任，造成重大損失的，要追究經(jīng)濟、刑事責任。（2）村級的固定資產(chǎn)及其它集體資產(chǎn)通過拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更或因?qū)嵭凶赓U、股份經(jīng)營、聯(lián)營及中外合資、合作經(jīng)營等方式發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須向區(qū)級資產(chǎn)評估機構(gòu)申請評估，并以鑒證確認的評估價值作為產(chǎn)權(quán)變更或投資折股的依據(jù)，應進行資產(chǎn)評估而未評估的經(jīng)濟行為無效，并按規(guī)定由主管人員和直接責任人員賠償經(jīng)濟損失。（3）嚴禁村干部利用集體財產(chǎn)為外單位和個人做任何擔保，否則，所造成的集體經(jīng)濟損失，由批辦人或經(jīng)辦人負責賠償，并依法追究責任。征地補償費監(jiān)督管理制度（1）建立健全征地補償費專戶管理制度。根據(jù)國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔20XX〕28號文）、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費監(jiān)督管理指導工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20XX〕1號文）和新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，征地補償費要嚴格按照“專戶存儲，專賬管理，?？顚Ｓ谩钡墓芾碓瓌t，在鎮(zhèn)級農(nóng)村財務委托代理中心設立專戶（征地補償費由財政部門直接撥轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)級農(nóng)村財務委托代理中心），按村設置專門的賬冊，統(tǒng)一結(jié)算，單獨對征地補償費收支使用的原始憑證裝訂成冊，使用和管理情況要定期向村民公開，接受村集體經(jīng)濟組織成員的民主監(jiān)督和上級業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。（2）明確分配范圍和使用報批程序。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，屬村民集體資產(chǎn)，應當用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)等方面，不得用于發(fā)放干部報酬、支付交際費用等非生產(chǎn)性開支，其使用范圍主要有：一是給村民交納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、發(fā)放最低生活補助費；二是開發(fā)標準廠房，必須是有客商合同定量定用的；三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，必須是村民明顯收益的；四是公益事業(yè)及其它事項。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。征地補償費使用時，要先召開村“兩委”會議提出初步方案，再召開黨員和村民代表大會通過并簽字后，向鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）寫出書面申請，連同村“兩委”會議、黨員和村民代表大會會議記錄和簽字名單，報鎮(zhèn)（街道）政
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