【文章內(nèi)容簡介】 遷管理政策、法規(guī)及相關規(guī)定。二、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，堅持公平、公正、及時的原則，切實維護拆遷當事人的合法權益。三、嚴格按照規(guī)定審查受理裁決申請，做到裁決依據(jù)、程序合法。四、認真抓好拆遷裁決調(diào)解工作，做到事實清楚、證據(jù)充分、處理恰當。五、在法定期限內(nèi)及時作出裁決，保證城市建設的順利進行。六、對裁決案件及時立卷歸檔。七、完成領導交辦的其他工作。動遷辦日常工作管理制度一、上下班制度。遵守統(tǒng)一作息制度，按時上、下班。每天上午上班前提前10分鐘到單位打掃辦公室衛(wèi)生，準時辦公。上班期間保持科室安靜，不大聲喧嘩、不串室閑談、不做影響他人工作的事情。工作中要認真做好本職工作及領導交待的各項事務，使用電話對外聯(lián)絡工作時要簡明扼要，不得在電話上聊天，保持工作期間通信聯(lián)絡暢通。二、著裝、舉止規(guī)定。工作期間注意禮節(jié)禮貌，接待群眾要熱情周到、文明禮貌，在日常工作中要保持著裝整潔、舉止端莊，切實維護本部門的良好形象。三、首問責任制度。根據(jù)上級有關要求，凡與拆遷管理工作有關的，實行首問責任制。初次接待來訪群眾要按照規(guī)定做好記錄，嚴格按政策慎重予以解釋，并負責處理。對屬于職責范圍內(nèi)的事要一辦到底，不屬于職責范圍內(nèi)的事要告知被訪人找相關部門；對屬于多個部門協(xié)調(diào)解決的，要按反映問題的性質，告知其找主要部門，并協(xié)助做好相關工作。嚴禁推諉扯皮或憑主觀臆斷隨意解釋，造成后果須承擔相應責任。四、學習制度。平時應加強單位內(nèi)部自身業(yè)務學習，努力提高業(yè)務素質和管理水平。個人可根據(jù)工作情況適時進行，以自學為主，主要學習拆遷政策法規(guī)和相關文件精神；科室可以視情組織本科室人員進行討論交流；動遷辦每月至少組織1次集體學習。五、請示匯報制度。嚴格按各科室工作職責處理日常事務，高標準完成領導交待的各項工作。對經(jīng)手的主要工作要及時向領導匯報完成情況，做到件件有回音。對于把握不準的事情、上級單位臨時通知的工作及非本部門處理的事務及時按級請示匯報；工作人員向科室負責人請示匯報；科室負責人向分管領導請示匯報；根據(jù)相關規(guī)定和領導要求積極協(xié)調(diào)相關部門妥善處理，不得擅自答復處理。因不堅持請示匯報制度，造成工作失誤或出現(xiàn)其他重大問題，要參照有關規(guī)定追究當事人的責任；觸犯法律的，依法追究刑事責任。六、請假、銷假制度。堅持外出請假、歸來銷假制度。工作期間因公離開動遷辦在江陰市城區(qū)范圍活動向科室負責人請假，并在單位人員去向欄中寫出去向和事由，因私離開動遷辦在江陰市范圍活動應按級向動遷辦領導請假。離開本市去外地一律向動遷辦領導請假，填寫“請假單”，歸來后，按時銷假。工作人員因事因病不能上班，1天之內(nèi)的向科室負責人請假，科室負責人向領導報告，并附本人請假單；因病超過1天以上的還需附有醫(yī)院出具的病假證明單，報領導審批。工作期間，凡未經(jīng)領導批準出現(xiàn)不上班或離崗的，一經(jīng)查實一律按曠工處理。辦公室每月公布一次當月單位人員外出請假、銷假情況。七、會議匯報制度。每月底召開一次動遷辦內(nèi)部工作講評會，全體工作人員參加。各科室負責人匯報一個月來的科室工作情況、存在問題及下月打算。對于重大事項，按級請示報告，及時召集相關人員召開臨時會議進行集體研討。外出參加有關會議交流的，回來后應及時填寫“會議情況匯報單”向動遷辦領導書面匯報有關情況。八、財務管理制度。嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，堅持按制度辦事，從嚴掌握經(jīng)費開支。按時報表，按時結清各種開支項目。財務科要每月向領導匯報一次單位經(jīng)費收支情況。報銷憑證應使用正式發(fā)票，項目填寫齊全，大小寫金額一致，在報領人、經(jīng)辦人、審核人分別簽字后，報領導審批。經(jīng)費審批實行一支筆制度。對超過1萬元以上的重大開支項目，還必須經(jīng)領導集體研究決定。九、資金監(jiān)管制度。規(guī)范預算申報及考評制度。拆遷工程預算必須建立在細致調(diào)查，周密測算的基礎上，由業(yè)主單位申報，并經(jīng)市財政和建設部門審定后執(zhí)行。工程結束決算后，經(jīng)審核、定案，與申報的預算對比，以考核預算申報質量，其結果納入拆遷實施單位綜合考評體系。嚴格執(zhí)行資金?？顚Ｓ弥贫取２疬w資金是指具有專門用途的資金，必須嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫龋瑖澜沧魉?，資金監(jiān)督科應加強檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)挪作他用，對當事人將從嚴查處，觸犯法律的移交司法機關追究相應責任。拆遷資金實行網(wǎng)上實時申報及分類撥付制度。所有拆遷項目資金統(tǒng)一納入江陰市房屋拆遷管理信息系統(tǒng)，實行局域網(wǎng)上申報制度，資金監(jiān)督科必須按局域網(wǎng)上實時匯總的使用資金按報批程序，經(jīng)審批后予以撥付，嚴禁超額撥付。拆遷工程款撥付至各公司開設的拆遷補償資金分戶，拆遷實施費撥付至各公司基本賬戶。拆遷資金實行分戶管理制度。各拆遷公司在指定銀行開設拆遷補償安置資金分戶，采用網(wǎng)上銀行管理辦法，由拆遷公司和資金監(jiān)督科分別掌握密碼，分別對拆遷補償款的使用負責。各實施公司應接受銀行和動遷辦的監(jiān)管。拆遷補償款不得以現(xiàn)金方式支付。在拆遷全過程中，除拆遷實施費可在撥入該公司基本帳戶后提現(xiàn)金外，各公司補償資金分戶不得提取現(xiàn)金，支付被拆遷戶個人補償款開設普通存單和特種存單二種，利率按定活兩便利率執(zhí)行，支付被拆遷單位和集體補償款時，必須使用轉賬方式，匯入對方銀行賬戶，若拆遷公司串通被拆遷人采用變通方式，造成該資金引起糾紛或造成流失，要追究拆遷公司當事人責任，觸犯法律的，移交司法機關處理。對法院查封產(chǎn)等拆遷補償款應上繳專戶，統(tǒng)一管理。在拆遷過程中凡涉及法院查封產(chǎn)及不明產(chǎn)權需要證據(jù)保全等的房屋拆遷補償款，簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，各單位應及時將該筆拆遷補償款統(tǒng)一上繳市動遷辦，由動遷辦在開設的拆遷補償查封產(chǎn)專戶中統(tǒng)一管理。拆遷工程尾款支付方法。拆遷工程結束，拆遷補償款應全部撥付完畢，拆遷實施費在工程評價審核結束后撥付50%，其余50%在拆遷戶安置結束和針對該項目的綜合考評打分結束，根據(jù)得分情況，經(jīng)批準后撥付。十、信訪接待制度。要認真執(zhí)行信訪接待工作的有關規(guī)定和程序，堅持歸口辦理原則。屬本辦職責范圍的，原則上由政策咨詢和信訪接待室直接辦理，并及時向主管領導匯報；非職責范圍的，告知來訪群眾向有關部門反映，并做好解釋疏導工作。在接待中，堅持依法解決問題與群眾教育相結合原則。對上訪群眾提出的合法、合理要求，要積極協(xié)調(diào)解決；不合法、不合理、難以解決的要配合有關方面做好思想教育工作；對群眾反映拆遷行為不規(guī)范，侵占拆遷當事人合法權益的，要會同拆遷管理科依法查處；對上級部門或其他有關部門轉辦的事項，要認真按照領導批示要求進行調(diào)查研究，及時反饋處理情況；遇到集體上訪，在及時向主管領導和有關部門反映的同時，做好疏導安撫工作，盡量化解矛盾。接到信訪事項，應在15日內(nèi)作出是否受理的決定；受理后，應當在60日內(nèi)辦結，需要延長的經(jīng)領導批準后，延長時間不得超過30日。對于重復上訪、多次上訪的，按照政策規(guī)定予以處理。對不應受理的則明確告知不予受理的原因和理由，但同時要做好說服解釋工作。信訪接待要尊重個人隱私，要遵守保密制度，并做好來訪登記工作。十一、廉政建設制度。全面貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格落實中紀委“五不準”規(guī)定，省委、省政府《關于嚴禁工作人員收受禮金、禮品的若干規(guī)定》及《江陰市人民政府房屋動遷管理辦公室印發(fā)〈關于嚴格控制公務宴請活動的規(guī)定〉的通知》有關規(guī)定。市動遷辦與市建設局簽訂《黨風廉政建設責任書》，拆遷實施單位、評估機構、評價機構與市動遷辦每年要簽訂《拆遷行業(yè)行風廉政建設責任書》，明確各單位廉政建設目標任務。市動遷辦要定期組織廉政教育，采取上課、看教育片、集體討論等方式進行警示教育。也可以結合月底講評會一并開展，使大家熟知“八個堅持、八個反對”（即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進??；堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。）、“四大紀律”（即：政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律。）、“四個不準”（即：不準在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易，為個人和小團體謀取利益；不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動；不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權謀私。）等廉潔從政規(guī)定，明確哪些能做，哪些不能做，不斷增強自我約束能力，樹立清正廉潔形象，營造拆遷管理行業(yè)崇廉倡廉的良好風氣。工作人員應樹立正確的人生觀、價值觀、權益觀、榮辱觀，牢記“八榮八恥”（即：以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。），在思想上筑牢拒腐防線。平時到下屬單位檢查工作時，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，不準到下屬公司報銷個人消費帳單，不準私自接受下屬公司的宴請，不得收受下屬公司的錢物，不得參與下屬公司與本辦工作有聯(lián)系的營利性活動。嚴禁利用工作便利為自己、親屬、