【文章內(nèi)容簡介】 趙鑫，李曉松(2009)則從兩個角度研究了怎樣能夠更為完善地設(shè)計應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，這兩個角度是系統(tǒng)功能組成聯(lián)動平臺的建設(shè)和相關(guān)部門之間的配合，此外，他們還針對這部分意見提出了相應(yīng)的各種保障性的措施，從而使應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的設(shè)計能夠更為適應(yīng)目前我國社會的普遍現(xiàn)狀以及社會今后的發(fā)展態(tài)勢，使應(yīng)急管理工作能夠更好地為我國的社會安定有序和人民的人身財產(chǎn)安全提供堅實保障基礎(chǔ)[15]。曾歡(2010)設(shè)計了長三角地區(qū)的水利突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，而且他指出，這個水利應(yīng)急系統(tǒng)大致要有數(shù)據(jù)搜集和整合、應(yīng)急決策領(lǐng)導(dǎo)輔助、數(shù)據(jù)與后勤供應(yīng)、災(zāi)后救助和重建評價這四個子系統(tǒng)來構(gòu)建。其中這四個子系統(tǒng)應(yīng)該是彼此連接、彼此輔助，而且應(yīng)該能夠達到在水突發(fā)事件侵襲的各個時間來應(yīng)對各個的事件情形進行水突發(fā)事件的抗災(zāi)救援和相關(guān)應(yīng)急支持的領(lǐng)導(dǎo)[16]。熊偉(2013)利用三維與虛擬仿真技術(shù)之間的融合來設(shè)計和現(xiàn)實世界的工廠廠區(qū)設(shè)施和附近環(huán)境十分吻合的生動直觀的真實三維場景來達成面向真實設(shè)備對象的可視化查詢?yōu)橄到y(tǒng)用戶配置全新感受的信息管理和操作環(huán)境完成可視化的技術(shù)平臺，基于三維平臺開發(fā)安全應(yīng)急管理信息系統(tǒng)提升企業(yè)安全應(yīng)急管理水平[17]。3需求分析 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)該是構(gòu)筑于社會公用信息設(shè)施之上的、聯(lián)系各個相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的大集成系統(tǒng)，本系統(tǒng)利用城市各機構(gòu)部門來收集必須的數(shù)據(jù)資源，進而對收集的數(shù)據(jù)資源進行及時的分析綜合預(yù)判，以便于最后給應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)者提供相應(yīng)的決策的堅實基礎(chǔ)。而本文所要解決的主要問題就是怎樣根據(jù)系統(tǒng)用戶切實必要的需求，來建立相應(yīng)的能夠符合應(yīng)急管理的專業(yè)需要的輔助管理信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)在系統(tǒng)需求描述階段，是能夠在深入掌握應(yīng)急管理的結(jié)構(gòu)體制的重要前提之下，歸納出系統(tǒng)用戶的需求以及系統(tǒng)的相關(guān)工作步驟,而其中需求則主要涵蓋功能性的需求以及非功能性的需求，最后利用分析總結(jié)歸納整理從而得出比較正確的搭建、開發(fā)以及實施的思路。而本文在系統(tǒng)設(shè)計階段,則主要是需要綜合應(yīng)急管理的特定的結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)的相關(guān)工作步驟的主要特征，建立的系統(tǒng)應(yīng)該符合具有系統(tǒng)的可修改性，集成性，實效性，簡易性以及可延伸性。本文在系統(tǒng)實施階段，則需要在滿足全文設(shè)計的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)對分析相關(guān)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫表管理等一系列要求。應(yīng)急管理信息管理系統(tǒng)的開發(fā)主要包括系統(tǒng)界面設(shè)計和后臺數(shù)據(jù)庫表搭建，系統(tǒng)前臺需要實現(xiàn)網(wǎng)頁界面協(xié)調(diào)，系統(tǒng)需求全部都能夠?qū)崿F(xiàn)，操作簡單。同時后臺的數(shù)據(jù)庫表里面的數(shù)據(jù)必須具有相關(guān)性、完備性、安全性和實效性。（1）用戶的操作前臺前臺是用于和系統(tǒng)用戶面對面交流的計算機界面，我們需要在設(shè)計功能的時候，必須實現(xiàn)了用戶操作的實用和簡易程度，這樣做的目的就是能夠使很多對計算機不夠熟練掌握的用戶，獲得計算機給他們提供的各種便利。前臺系統(tǒng)主要完成用戶應(yīng)急信息的上報、查看已上報的信息的批閱結(jié)果、應(yīng)急的信息查詢、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的查詢等功能，其中應(yīng)急信息上報模塊可以讓普通用戶及時地向管理員及領(lǐng)導(dǎo)上報突發(fā)公共事件的各種相關(guān)信息，從而使上級可以快速了解事件態(tài)勢，能夠及時作出指揮和調(diào)度；應(yīng)急信息查詢則主要包括應(yīng)急歷史案例、應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的查詢，可以幫助用戶學(xué)習(xí)這部分相關(guān)知識，使得應(yīng)急管理人員更加的專業(yè)化；基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)包括應(yīng)急資源、重大危險源、重點防護目標、專題信息四類，這可以幫助用戶了解應(yīng)急基礎(chǔ)信息，使得應(yīng)急管理工作能夠有條不紊的進行，前臺流程圖如圖1所示：圖1 前臺流程圖（2） 管理后臺:本文所設(shè)計的應(yīng)急系統(tǒng)不僅確保了系統(tǒng)的普通用戶系統(tǒng)體驗良好，而且實現(xiàn)了很好的系統(tǒng)管理員后臺。系統(tǒng)管理員管理可以實現(xiàn)本系統(tǒng)的全部功能，管理員管理能夠?qū)崿F(xiàn)要主要功能包括密碼修改功能，用戶信息的添加及管理功能，對用戶上報的應(yīng)急信息進行批閱功能，應(yīng)急事件信息的添加及管理功能以及對用戶上傳的案例進行審核，應(yīng)急預(yù)案信息的添加及管理功能以及對用戶上傳的預(yù)案進行審核，應(yīng)急通知公告的添加及管理功能，管理后臺流程圖如圖2：圖2 管理后臺流程圖、工具和開發(fā)環(huán)境該應(yīng)急系統(tǒng)利用B/S結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑成應(yīng)急管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站，分為普通用戶登錄模式和管理員登陸模式。ASP（Active Server Pages）作為本系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，開發(fā)工具為Dreamweaver8。 本應(yīng)急管理信息系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫為SQL Server 2008，利用即時動態(tài)網(wǎng)頁實現(xiàn)，也就是通常我們所說的ASP（Active Server Pages），主機系統(tǒng)為Windows7 32位操作系統(tǒng)。操作系統(tǒng)：Microsoft Window 7，32位數(shù)據(jù)庫：SQL Server 20084系統(tǒng)設(shè)計 本文所設(shè)計的系統(tǒng)利用自上而下的構(gòu)建方式，即利用分塊的概念。所謂的分塊是把系統(tǒng)拆分為很多個子模塊，一個子模塊則對應(yīng)實現(xiàn)一個系統(tǒng)子功能，最后就可以將這些子模塊匯總成一個大系統(tǒng)，如此一來就能夠?qū)崿F(xiàn)本系統(tǒng)所要求的所有的功能問題的實際需求。利用分塊的原理可以讓系統(tǒng)的架構(gòu)變得愈發(fā)簡單明了，這樣做的優(yōu)點是設(shè)計相對簡單和易于操作掌握。系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)如圖3所示： 圖3 系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)圖 本系統(tǒng)分為普通用戶和系統(tǒng)管理員以及應(yīng)急相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)的登錄模式。本系統(tǒng)在發(fā)生重大突發(fā)性事故時主要實現(xiàn)對突發(fā)公共事件的及時報送、批閱以實現(xiàn)應(yīng)急工作的快速有效進行，使重大突發(fā)性事故得到良好的控制和管理，此外；本系統(tǒng)在重大突發(fā)性事故后能夠及時總結(jié)經(jīng)驗，更新相關(guān)數(shù)據(jù)，為今后的應(yīng)急管理工作打好基礎(chǔ)。 個人中心模塊：普通用戶通過用戶名和密碼登錄本系統(tǒng)后可以查詢自己的個人資料信息，實現(xiàn)個人資料的修改，并且可以修改自己的密碼。 應(yīng)急信息快報模塊：當(dāng)突發(fā)性公共事件發(fā)生后，普通用戶需要及時地登錄系統(tǒng)填寫關(guān)于該事件的相關(guān)信息上報給上一級領(lǐng)導(dǎo)，以便使上級更好更有效率地進行應(yīng)急管理工作相關(guān)人員和資源的調(diào)度和指揮，對下級作出指示。應(yīng)急案例查詢模塊：普通用戶登錄本系統(tǒng)后就可以查詢以前已經(jīng)發(fā)布的過往的歷史應(yīng)急案例的相關(guān)詳細信息，從歷史案例中學(xué)習(xí)相關(guān)知識，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而使得在接下來實際應(yīng)急管理工作中避免錯誤再一次出現(xiàn)，好的經(jīng)驗也可以用到應(yīng)急管理工作中。應(yīng)急案例上傳模塊：普通用戶登錄本系統(tǒng)后，如有發(fā)現(xiàn)過往歷史案例不足或不全面，可以上傳系統(tǒng)缺失的案例等待管理員審核通過后發(fā)布，這可以大大豐富案例儲藏量，增加普通用戶的積極性。應(yīng)急預(yù)案查詢模塊：普通用戶登錄本系統(tǒng)后可以查詢已經(jīng)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)詳細信息。應(yīng)急預(yù)案上傳模塊：普通用戶登錄本系統(tǒng)后，如果對預(yù)案有自己的想法并且實際寫出一個新的預(yù)案，則可以在本模塊上傳等待管理員審核后便可以發(fā)布，這能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)用戶的創(chuàng)新能力，并且使應(yīng)急管理信息系統(tǒng)更加富有活力。應(yīng)急知識查詢模塊：本系統(tǒng)應(yīng)急知識包括相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急管理相關(guān)知識，普通用戶登錄本系統(tǒng)后能夠?qū)崿F(xiàn)對這部分內(nèi)容的查詢功能。基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)查詢：本系統(tǒng)這部分內(nèi)容主要包括應(yīng)急資源、重大危險源、重點防護目標和專題信息，普通用戶登錄本系統(tǒng)后能夠?qū)崿F(xiàn)對這些內(nèi)容的查詢功能。修改密碼模塊：負責(zé)完成應(yīng)急單位的領(lǐng)導(dǎo)或管理員修改自己的密碼的功能。應(yīng)急快報批閱模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ζ胀ㄓ脩羯蠄蟮膶崟r突發(fā)性公共事件的詳細信息進行查看并批閱，指導(dǎo)下級應(yīng)急管理工作的有效進行，使應(yīng)急資源和人員實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)度。應(yīng)急案例管理模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)能夠通過本模塊可以管理系統(tǒng)中的全部案例，完成對應(yīng)急案例的增加、修改、刪除、查詢功能。上傳預(yù)案審核模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)可以通過這個模塊對普通用戶上傳的案例進行審核，審核通過就可以發(fā)布在案例庫中提供給用戶查詢。應(yīng)急預(yù)案庫管理模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)能夠通過本模塊可以管理系統(tǒng)中的預(yù)案，實現(xiàn)對預(yù)案的增加、修改、刪除、查詢功能。上傳預(yù)案審核模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)可以通過這個模塊對普通用戶上傳的預(yù)案進行審核，審核通過就可以發(fā)布在預(yù)案庫中提供給用戶查詢。用戶管理模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)可以通過這個模塊管理系統(tǒng)普通用戶的信息，本模塊能夠?qū)崿F(xiàn)對用戶信息的增加、刪除、修改、查詢功能。應(yīng)急知識庫管理模塊：管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)可以通過這個模塊實現(xiàn)對應(yīng)急知識庫信息的管理，實現(xiàn)對應(yīng)急知識庫的增加、刪除、修改、查詢功能。通知公告管理模塊：管理員