【文章內(nèi)容簡介】 、隊(duì)長每月對值班值宿、夜間車輛存放、私自駕車回家吃飯、節(jié)假日私自出車各進(jìn)行一次抽查。塔河縣（局）信息采集、上報(bào)管理辦法第一章 總　則第一條　為進(jìn)一步發(fā)揮信息工作在縣局工作中的重要作用，實(shí)現(xiàn)信息采集、上報(bào)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，特制定本辦法。第二條　信息工作必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把握大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，服務(wù)決策。 　　第三條　信息工作的主要任務(wù)是：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映基層和部門工作及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展中的重要情況，為縣政府、林業(yè)局科學(xué)決策和依法行政提供信息服務(wù)。　　第四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位要加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，努力完善信息工作機(jī)制，確保信息渠道快捷暢通，工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其參謀、助手和引導(dǎo)作用。第二章　信息采集、上報(bào)機(jī)構(gòu)第五條　塔河縣政府、林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)全縣信息工作的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)信息采集上報(bào)工作的機(jī)構(gòu)，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)?！〉谄邨l　信息采集上報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：　　（一）建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò)?！　。ǘ┭芯恐贫ㄐ畔⒐ぷ饔?jì)劃，并組織實(shí)施。（三）加強(qiáng)信息現(xiàn)代化辦公手段建設(shè)。（四）組織信息的收集、篩選、編輯、傳送、存儲等日常工作，辦好信息載體和刊物?！　。ㄎ澹┴?fù)責(zé)向上級單位報(bào)送信息工作，完成上級單位交辦的信息工作任務(wù)，指導(dǎo)下級單位的信息工作?！　。┙M織開展信息調(diào)研。第三章　信息采集上報(bào)工作人員　　第八條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職信息工作人員負(fù)責(zé)信息采集上報(bào)工作?！　〉诰艞l　為保證信息工作的正常運(yùn)行，應(yīng)保持信息工作人員的相對穩(wěn)定。第十條　信息采集上報(bào)工作人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)：（一）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。政治立場鮮明，與黨中央始終保持一致，具有較強(qiáng)的政治敏感性和鑒別力。（二）熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉政府部門的主要業(yè)務(wù)工作?！　。ㄈ釔坌畔⒐ぷ鳎休^強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，實(shí)事求是。（四）掌握信息工作的基本知識和工作技能，具有經(jīng)濟(jì)、社會、科技和法律等方面的基本知識，能夠熟練利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理信息。（五）具有較強(qiáng)的綜合分析能力，文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力。第十一條　信息人員的基本職責(zé)　?。ㄒ唬┱J(rèn)真完成本職工作，收集、編寫、傳報(bào)、儲存信息。（二）進(jìn)行信息工作理論研究。（三）根據(jù)工作需要，積極開展信息調(diào)研工作。（四）及時(shí)了解信息工作存在的問題，對本級和上級信息工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)建議。（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的與信息工作有關(guān)工作。第四章 主要工作制度　　第十二條　制訂信息報(bào)送要點(diǎn)制度。上級政府和部門可根據(jù)中心工作、重點(diǎn)工作和上級政府的要求，定期或不定期制訂并下發(fā)“信息報(bào)送要點(diǎn)”。網(wǎng)絡(luò)單位都應(yīng)按要點(diǎn)要求，努力完成信息的報(bào)送任務(wù)。第十三條　重要信息約稿制度。上級政府和部門可根據(jù)工作需要向相關(guān)部門或單位下發(fā)重要信息約稿通知，受約部門和單位必須嚴(yán)格按照要求認(rèn)真組織完成?！　〉谑臈l　信息編輯制度?！　。ㄒ唬┬畔⒐ぷ魅藛T要對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真的篩選、分類、加工。　?。ǘ┬畔①|(zhì)量必須符合全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求。　　要全面反映事物的全貌和事態(tài)發(fā)展的全過程，揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢，防止以偏概全?！　∩婕暗那闆r、數(shù)據(jù)要有時(shí)效性和可比性。　　反映的事件要真實(shí)可靠，信息中的數(shù)字和單位要準(zhǔn)確、規(guī)范?！　⌒形囊黝}鮮明，文題目相符，用詞規(guī)范，要素齊全，邏輯嚴(yán)密，言簡意賅?！　》从车那闆r、問題、思路、舉措、經(jīng)驗(yàn)、建議應(yīng)當(dāng)有新意。第十五條　審核簽發(fā)制度。向上級報(bào)送的信息必須經(jīng)本部門或單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)；必要時(shí)，要經(jīng)一把手審核、簽發(fā)。第十六條　信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度。上級政府和部門應(yīng)定期向下級政府和部門通報(bào)信息報(bào)送和采用情況。　　第十七條　情況反饋制度。對有領(lǐng)導(dǎo)批示的信息，有關(guān)單位和信息工作部門應(yīng)按批示范圍，迅速通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容，并及時(shí)反饋信息。第十八條　信息存檔制度?！　。ㄒ唬┬畔⒖铮磕暌诸愌b訂立卷，作為檔案保存，存檔期限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）要積極創(chuàng)造條件，建立信息電子數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對信息的自動化管理。第十九條　信息交流與共享制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)積極進(jìn)行信息交流，在依法保守機(jī)密的前提下，實(shí)現(xiàn)全縣信息資源分層次共享?！　〉诙畻l　保密制度。　?。ㄒ唬┬畔⒐ぷ魅藛T必須嚴(yán)格遵守《保密法》的有關(guān)規(guī)定?！　。ǘв忻芗壔蜉^敏感的內(nèi)部信息，電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)通過大興安嶺電子內(nèi)網(wǎng)傳輸；紙制的，應(yīng)通過機(jī)要傳遞。（三）凡進(jìn)入省政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息庫的信息或通過行署、林業(yè)集團(tuán)公司OA電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)男畔⒍剂袨閮?nèi)部信息，各單位在調(diào)用時(shí)，只可供本級領(lǐng)導(dǎo)參閱，未經(jīng)發(fā)布單位允許，不可公開發(fā)表或引用。第五章　采集上報(bào)工作手段和條件第二十一條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為信息工作人員提供必要的工作保障，不斷改善工作條件，改進(jìn)工作手段?！　〉诙l　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要為信息機(jī)構(gòu)配備計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并要逐步建立信息資源數(shù)據(jù)庫及信息傳輸及管理等應(yīng)用系統(tǒng)。已經(jīng)建立OA電子網(wǎng)絡(luò)的單位和部門，要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸信息，逐步取消紙質(zhì)信息傳遞和處理，實(shí)現(xiàn)信息的收集、編輯、傳遞、存儲自動化和電子化?！　〉诙龡l　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要在參加會議、閱讀文件、調(diào)查研究、參觀考察等方面為信息人員提供便利條件。第二十四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要為信息工作提供必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，用于訂閱信息資料、支付入網(wǎng)資費(fèi)、參加信息活動以及改善工作條件等。塔河縣（局）公文處理規(guī)范第一章 總則第一條 為使縣（局）機(jī)關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本縣（局）實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條 公文是本縣（局）在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。 第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。 第六條 公文處理要充分利用現(xiàn)代化辦公手段，逐步實(shí)現(xiàn)公文印制、辦理、儲存、檢索等環(huán)節(jié)的自動化。第七條 公文處理實(shí)行統(tǒng)一組織、歸口辦理、按級負(fù)責(zé)的制度。辦公室是全局公文處理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)公文收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀，各科辦理其業(yè)務(wù)范圍的公文，不得扯皮。 第二章 公文格式 第八條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。 （一）涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。 （二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 （三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱：聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。 （四）發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。 （五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。 （六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。 （七）主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱 。 （八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。 （九）公文除“會議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 （十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。 （十一）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。 （十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。 （十三）抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 （十四）文字從左至右橫寫、橫排。 第九條 公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)Ａ４型（２１０ｍｍ２９７ｍｍ），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。 第三章 行文規(guī)則第十一條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。 第十二條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報(bào)告。 第十三條 縣（局）各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級政府正式行文。 部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文。 第十四條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。 第十五條 部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。 第十六條 向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)。 第十七條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。 “報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。 第十八條 除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)請“請示”、“意見”和“報(bào)告”。 第四章 發(fā)文辦理 第十九條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。 第二十條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到： （一）符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策，規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。 （二）情況確定，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。 （三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。 （四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。 （五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。 （六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”、第二層為“（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（１）”。 （七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。 （八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。 （九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 第二十一條 擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報(bào)請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。 第二十二條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。 第二十三條 以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 第二十四條 公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。 經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。 第五章 收文辦理 第二十五條 收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。 第二十六條 收到下級機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是