【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)黨委會(huì)會(huì)議題由區(qū)黨委書(shū)記根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各室、直屬單位的建議，確定研究議題。準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)單位提前準(zhǔn)備。醞釀意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員，會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見(jiàn)，做好發(fā)言準(zhǔn)備。充分討論。會(huì)議由區(qū)黨委書(shū)記主持，議題由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見(jiàn)。主持人應(yīng)在充分聽(tīng)取意見(jiàn)后表明自己的意見(jiàn)。逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。形成紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，重大問(wèn)題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。（三）管理與監(jiān)督召開(kāi)區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)前應(yīng)以電話和書(shū)面形式，將會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送市紀(jì)委，接受紀(jì)委的監(jiān)督。經(jīng)區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的重大問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議決策組織實(shí)施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)報(bào)告并說(shuō)明修改執(zhí)行的理由。三、責(zé)任追究凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任： 不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。各村、各直屬單位參照本實(shí)施辦法，落實(shí)本單位落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施。管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接分管制度為了拓寬從源頭上防治腐敗工和領(lǐng)域，進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律，特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排，不直接分管物資采購(gòu)等“四個(gè)不直接分管”制度。具體內(nèi)容如下：一、“一把手”不直接分管人事：人事工作由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記提出初步意見(jiàn)，提交黨委會(huì)議討論。二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)：后勤招待費(fèi)用和車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷；其他費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷；各村（部門）由各村村主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)賬。三、“一把手”不直接分管物資采購(gòu)：物資采購(gòu)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督把關(guān)，具體由政府辦公室實(shí)施。四、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目安排：工程項(xiàng)目工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨委會(huì)討論。管理區(qū)村（部門） “一把手”四個(gè)不直接分 管 制 度為了拓寬從源頭上防治腐敗工和領(lǐng)域，進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律，特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（部門）“一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排，不直接分管物資采購(gòu)等“四個(gè)不直接分管”制度。具體內(nèi)容如下：一、“一把手”不直接分管人事：人事工作由村（部門）黨支部（黨委）副書(shū)記和紀(jì)檢小組組長(zhǎng)（紀(jì)檢委員）提出初步意見(jiàn)，提交村（部門）黨支部（黨委）會(huì)議討論。二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)：后勤招待費(fèi)用和車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由各村（部門）經(jīng)手人、證明人簽字后，再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷；其他費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷，最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。三、“一把手”不直接分管物資采購(gòu)：物資采購(gòu)由會(huì)計(jì)統(tǒng)購(gòu)保存，經(jīng)手人簽字、證明人簽字后由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷，最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。四、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目安排：工程項(xiàng)目工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨支部（黨委）會(huì)討論。村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度一、責(zé)任制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員應(yīng)明確職責(zé)，合理分工，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持村紀(jì)檢監(jiān)督小組全面工作并為第一責(zé)任人；其他成員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)開(kāi)展工作，并負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的工作。二、會(huì)議制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組一般每月召開(kāi)一次會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和會(huì)議精神，分析研究本村范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政狀況，針對(duì)存在問(wèn)題提出解決措施和對(duì)策，檢查部署黨風(fēng)廉政階段性、專項(xiàng)性工作任務(wù)等。會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)召集，必要時(shí)可邀請(qǐng)同級(jí)黨組織或上一級(jí)紀(jì)委有關(guān)人員參加。三、報(bào)告制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每半年向本級(jí)黨組織和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告一次工作情況，并提出工作意見(jiàn)和建議。遇重大問(wèn)題和特殊事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，并續(xù)報(bào)有關(guān)情況。四、保密制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要嚴(yán)守黨的保密紀(jì)律，在協(xié)助上級(jí)調(diào)處信訪、查辦案件過(guò)程中，要注意保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)利益和合法權(quán)益，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。五、追究制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員因工作失職、瀆職而發(fā)生重大問(wèn)題或因違紀(jì)違法受到查處的，取消村紀(jì)檢監(jiān)督小組年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)法規(guī)的情況，監(jiān)督全村黨員干部特別是“兩委”班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況。落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委部署的紀(jì)檢監(jiān)督工作任務(wù)，督促“兩委”抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，配合對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行述職述廉及評(píng)議工作。參與對(duì)本村黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理和重要資產(chǎn)及重大項(xiàng)目的監(jiān)督。做好本村信訪接待工作，開(kāi)展各類信訪問(wèn)題的排查，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決苗頭性問(wèn)題。及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本村黨組織及黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，協(xié)助上級(jí)紀(jì)委在本村開(kāi)展的信訪調(diào)查和案件查辦工作。承辦村黨組織和鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度一、會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持，全體小組成員均應(yīng)參加，若有特殊情況，必須請(qǐng)假。二、定期組織召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員會(huì)議，重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究決策。三、堅(jiān)持民主集中制，討論研究有關(guān)工作或問(wèn)題時(shí)，每個(gè)小組成員都要充分發(fā)表意見(jiàn)，重大問(wèn)題實(shí)行票決制。四、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議決定，不得將會(huì)議內(nèi)容擅自外傳，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。五、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員之間要互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。六、紀(jì)檢監(jiān)督小組會(huì)議由專人記錄，存檔備查。村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范地執(zhí)行黨的方針、政策、法律、法規(guī)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，不拘私情，秉公辦事，堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng)。二、全心全意為人民服務(wù)，虛心接受群眾的監(jiān)督。熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求，做好記錄并耐心解答群眾提出的問(wèn)題。對(duì)有不正確意見(jiàn)和過(guò)高要求的上訪人員，要善于做好教育、疏導(dǎo)工作。三、對(duì)群眾反映的問(wèn)題、意見(jiàn)、要求和建議要積極向村 “兩委”領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政部門單位作出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政部門單位。四、努力為群眾排憂解難辦實(shí)事，減少越級(jí)上訪或重復(fù)上訪。直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)鎮(zhèn)政府交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告政府有關(guān)部門，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。五、反映的問(wèn)題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。六、嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密，遵守紀(jì)律，不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題，更不能把來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)到被告手里。村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度一、總體要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化民主管理村務(wù)工作，村級(jí)辦公程序，建立和完善村級(jí)辦公的長(zhǎng)效管理機(jī)制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定建立村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二、重大事項(xiàng)內(nèi)容主要包括：發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部、征地款使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)引進(jìn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、水利建設(shè)、工作中因失策造成的經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故、集體上訪以及其他它重要決策。三、報(bào)告程序凡涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的都必須經(jīng)村兩委班子人員集中研究決定，須通過(guò)老黨員、紀(jì)檢小組人員或村民代表大會(huì)的，必須召開(kāi)會(huì)議討論通過(guò)，并形成書(shū)面決議，且有駐村干部參加，同時(shí)必須及時(shí)向駐村干部報(bào)告和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。涉及人員傷亡事故集體上訪等特別重大的事件，必須及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施，使經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響和人員傷亡降到最低限度，如知情不報(bào)，將追究有關(guān)人員責(zé)任。四、公示重大事項(xiàng)在實(shí)施前必須進(jìn)行公示，重大事項(xiàng)在形成決議并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)同時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。村民民主理財(cái)制度在民主理財(cái)時(shí)聽(tīng)取村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)帳目和有關(guān)資料，對(duì)有疑問(wèn)的事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢，提出糾正不當(dāng)支出和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；定期向村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)情況； 參與本村的財(cái)務(wù)預(yù)、決算活動(dòng)；參與對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檢查； 有必要時(shí)，村民民主理財(cái)小組可以要求村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議，提請(qǐng)對(duì)未被村民委員會(huì)采納的意見(jiàn)或建議進(jìn)行討論、決策； 向村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)、建議和要求。村干部述職述廉制度一、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對(duì)面接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。二、評(píng)議代表根據(jù)對(duì)村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)果，將記入村干部廉政檔案，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。三、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和處理情況；重要問(wèn)題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問(wèn)題的決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否