【正文】 第三條 聯(lián)系制度的主要內(nèi)容。黨委書(shū)記在聽(tīng)取班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出決定。按規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范化的上會(huì)材料。第三條 凡研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會(huì)。（三）作出決定或決議時(shí)應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)爭(zhēng)議較多的問(wèn)題，可暫緩作出決定，在作深入調(diào)查后再行商議。議題由各成員提出，主持人確定。會(huì)議一般由正職領(lǐng)導(dǎo)召集并主持，必要時(shí)可委托一名副職領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題。討論研究全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。第六條 因特殊原因不能履行招投標(biāo)過(guò)程程序或需提前動(dòng)工的項(xiàng)目由黨委會(huì)議標(biāo)，并接受縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。（一）招標(biāo)單位制作出詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算表，單項(xiàng)工程金額在10萬(wàn)元以上的工程必須附上工程預(yù)算審計(jì)報(bào)告；（二）招標(biāo)單位必須在開(kāi)標(biāo)前7天上墻公布或電視（廣播）發(fā)布招標(biāo)公告。要加強(qiáng)對(duì)接待費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)接待費(fèi)使用情況公開(kāi)公示，接受監(jiān)督。二、通訊費(fèi)、交通費(fèi)隨工資發(fā)放，超支不補(bǔ)，節(jié)約歸己。若遇特殊情況或超越5000元以上發(fā)票，再由黨委書(shū)記審批。嚴(yán)格管理區(qū)財(cái)務(wù)審批和管理辦法的有關(guān)規(guī)定第一條 為切實(shí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，為規(guī)范管理區(qū)所有支出的審批，制定本規(guī)定。第七條 政務(wù)公開(kāi)的程序。管理區(qū)政務(wù)公開(kāi)制度 第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，提高基層政務(wù)工作的公開(kāi)度和透明度，制定本制度。黨務(wù)公開(kāi)要遵循“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)，決策和結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的基本程序。服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展；依法依紀(jì)、有序推進(jìn)；因地制宜、務(wù)求實(shí)效；積極穩(wěn)妥，適當(dāng)公開(kāi)。 五、管理區(qū)紀(jì)委可就黨委會(huì)議提出紀(jì)委副書(shū)記列席的建議，黨委應(yīng)予以尊重和充分考慮。便民服務(wù)室主要職責(zé) 提供法律、政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力需求信息等咨詢服務(wù)，以及計(jì)劃生育、扶貧幫困、代寫(xiě)文書(shū)契約等公益服務(wù)；提供證照代辦服務(wù)；提供民事調(diào)解服務(wù)、化解矛盾糾紛；向本村村民和相關(guān)企業(yè)提供代辦、協(xié)辦服務(wù)；負(fù)責(zé)向當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)政府委托村民委員會(huì)辦理的可以在村級(jí)便民服務(wù)室處理的事務(wù)。無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假，確有特殊情況應(yīng)早去早回。要定期不定期召開(kāi)黨員大會(huì)，及時(shí)通報(bào)本村、本支部重大事項(xiàng)，主動(dòng)征求意見(jiàn)，通報(bào)各項(xiàng)決策落實(shí)情況。報(bào)告內(nèi)容：①貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的有關(guān)批示和決定情況；②村委會(huì)任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；③發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃措施，村重大投資和大額資金使用方案及本村公共事業(yè)和公益事業(yè)的計(jì)劃；④需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)；⑤需由上級(jí)黨委政府采取措施或協(xié)調(diào)解決的提議；⑥村務(wù)管理中的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理方案和結(jié)果；⑦其它需要報(bào)告的重大事項(xiàng)。三、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和處理情況；重要問(wèn)題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問(wèn)題的決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。三、報(bào)告程序凡涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的都必須經(jīng)村兩委班子人員集中研究決定，須通過(guò)老黨員、紀(jì)檢小組人員或村民代表大會(huì)的，必須召開(kāi)會(huì)議討論通過(guò)，并形成書(shū)面決議，且有駐村干部參加，同時(shí)必須及時(shí)向駐村干部報(bào)告和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、對(duì)群眾反映的問(wèn)題、意見(jiàn)、要求和建議要積極向村 “兩委”領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政部門(mén)單位作出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政部門(mén)單位。三、堅(jiān)持民主集中制，討論研究有關(guān)工作或問(wèn)題時(shí)，每個(gè)小組成員都要充分發(fā)表意見(jiàn)，重大問(wèn)題實(shí)行票決制。落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委部署的紀(jì)檢監(jiān)督工作任務(wù)，督促“兩委”抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，配合對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。三、報(bào)告制度。三、“一把手”不直接分管物資采購(gòu)：物資采購(gòu)由會(huì)計(jì)統(tǒng)購(gòu)保存，經(jīng)手人簽字、證明人簽字后由村主任（部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷，最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接分管制度為了拓寬從源頭上防治腐敗工和領(lǐng)域，進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律，特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排，不直接分管物資采購(gòu)等“四個(gè)不直接分管”制度。作出決策。會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員，會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。二、“三重一大”議事規(guī)劃區(qū)“三重一大”事項(xiàng)主要采取鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策。重要工作部署，以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；年度預(yù)算的制定和調(diào)整；政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng)；重大項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收審批與污染治理，違法排污企業(yè)處罰、排污費(fèi)減免等；其他有較大影響的政務(wù)工作事項(xiàng)。 為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。對(duì)違反中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉控告人的規(guī)定》，泄露舉報(bào)者，并造成打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。四、歸檔信訪舉報(bào)工作文件，材料的收集、傳遞、辦理、保管等工作要求辦理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，不錯(cuò)漏遺失。一信多投和重復(fù)信訪，在原登記薄上注明件數(shù)及重復(fù)信訪時(shí)間，如反映新的問(wèn)題要補(bǔ)登。紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，規(guī)范信訪舉報(bào)辦理程序，提高辦事效率，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》，特制定本信訪舉報(bào)辦理規(guī)則。第二條 聯(lián)系制度的方式。（一）本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房（包括購(gòu)買(mǎi)的公有住房）和參加集資建房的情況；（二）本人參與操辦的近親屬（即夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹）婚喪嫁娶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）；（三）本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)（境）定居的情況；（四）本人因私事出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況；（五）配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；（六）本人、配偶、子女及其直系親屬在本地經(jīng)商（從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）活動(dòng)等情況；（七）本人從事的其它有償經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；（八）其他需要報(bào)告的重大事項(xiàng)。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要在有黨政班子成員、機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、村黨組織負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上進(jìn)行，與部門(mén)年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度干部考核以及民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度第一條 為了進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)干部廉潔自律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》以及中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，特制定本制度。三、不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或者高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。 五、定期綜合反映帶普遍性、傾向性、苗頭性的信訪舉報(bào)信和動(dòng)態(tài)。六、經(jīng)常與村紀(jì)檢監(jiān)督委員會(huì)成員溝通情況，并對(duì)其工作給予指導(dǎo)。五、負(fù)責(zé)組織對(duì)本鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行和年終財(cái)務(wù)決算、干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大工程的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。九、組織紀(jì)委對(duì)黨員、黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，并參與評(píng)議、考核工作。紀(jì)委書(shū)記工作職責(zé)紀(jì)委書(shū)記主持紀(jì)委全面工作，其職責(zé)如下：一、掌握黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法令在本轄區(qū)的貫徹執(zhí)行情況，了解掌握廉政工作和黨風(fēng)黨紀(jì)的基本情況以及各種違紀(jì)違法案件情況，向區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委提出建議。三、推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)。當(dāng)好黨的紀(jì)律的守護(hù)員、廉政風(fēng)氣的倡導(dǎo)員、制度規(guī)范的保障員和重點(diǎn)工作的督察員。八、服務(wù)黨委的中心工作，開(kāi)展重點(diǎn)工作督查，加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。六、負(fù)責(zé)調(diào)查處理區(qū)黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦的重大事項(xiàng)。三、負(fù)責(zé)黨紀(jì)、政紀(jì)案件查處工作。三、參與對(duì)黨員違紀(jì)案件的調(diào)查，受理各種類型的舉報(bào)、申訴和群眾的來(lái)信來(lái)訪，并認(rèn)真做好記錄。注意保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。四、每年年底結(jié)合全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問(wèn)題、提出新對(duì)策，形成具有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，以調(diào)研指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)工作落實(shí)。八、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用和以開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、招商之名變相公費(fèi)旅游。第四條 述職述廉的時(shí)間。 第二條 報(bào)告人范圍。第六條 干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的情況應(yīng)作為干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)的范圍（一）根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》的規(guī)定，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的受理范圍是：群眾對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問(wèn)題。其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)、政紀(jì)政風(fēng)問(wèn)題的信訪，登記其有參考價(jià)值的內(nèi)容。凡是集體來(lái)訪，應(yīng)要求他們選出代表(五人之內(nèi))其余動(dòng)員先回，然后聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，在做好疏導(dǎo)工作的同時(shí)，盡快對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行查處和反饋，防止事態(tài)激化。借閱信訪舉報(bào)案件材料，要辦理借閱手續(xù)。 四、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際積極開(kāi)展工作調(diào)研，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。 （一）重大事項(xiàng)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)；黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng)；全區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整； （三）重要