【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度 一、管理區(qū)紀(jì)委每年召集區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站、司法所等有關(guān)部門，召開二次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育座談會，共同商討全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。三、承辦上級和本級黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪舉報(bào)案件的調(diào)查及其他事項(xiàng)的辦理任務(wù)，并做到按期優(yōu)質(zhì)報(bào)結(jié)調(diào)查結(jié)果。紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé) 一、受理個(gè)人或單位對本級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨組織、黨員和國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為的檢舉、控告，并進(jìn)行必要的初查。四、參加紀(jì)委會議，并認(rèn)真作好會議記錄。七、完成區(qū)黨委、上級紀(jì)委交辦的其他工作。組織對舉報(bào)線索的初核和立案的調(diào)查。紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任工作職責(zé)一、協(xié)助紀(jì)委書記主持紀(jì)委、監(jiān)察室的日常工作。七、負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委委員、村紀(jì)檢干部的思想政治工作，關(guān)心干部生活，充分調(diào)動紀(jì)檢干部的積極性。三、按照市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，根據(jù)區(qū)黨委和上級紀(jì)委的要求，結(jié)合實(shí)際，提出工作計(jì)劃和貫徹意見。九、建設(shè)規(guī)范化基層紀(jì)委，抓好紀(jì)檢隊(duì)伍自身的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。五、對所轄范圍內(nèi)的黨員和黨組織的違紀(jì)案件，進(jìn)行檢查或協(xié)助檢查，并按照權(quán)限，對有權(quán)作出處分決定的案件作出處分決定，無權(quán)作出處分決定的案件報(bào)黨委或上級紀(jì)委處理，發(fā)現(xiàn)不屬于區(qū)紀(jì)委立案權(quán)限的違紀(jì)線索，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委或上級紀(jì)委報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查。其主要職責(zé)是：一、維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查本管理區(qū)及所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況，貫徹紀(jì)律檢查工作方針、政策。東風(fēng)農(nóng)場管理區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)制度匯編二○一一年三月目 錄第一部分紀(jì)委工作職責(zé)紀(jì)委書記工作職責(zé)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任紀(jì)委委員工作職責(zé)紀(jì)委委員工作職責(zé)紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度干部廉潔自律規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度1紀(jì)檢工作聯(lián)系制度1紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)的范圍1紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則1紀(jì)委學(xué)習(xí)制度1管理區(qū)“三重一大”制度1管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接分管制度1管理區(qū)村（部門） “一把手”四個(gè)不直接分管制度1村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度1村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度2村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度2村級重大事項(xiàng)報(bào)告制度2村民民主理財(cái)制度2村干部述職述廉制度2工作報(bào)告制度2村級紀(jì)檢工作檢查制度2便民服務(wù)中心工作人員考勤制度2二、協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出有關(guān)意見，制定措施，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。六、受理黨員、干部、群眾的檢舉、控告、申訴、信訪。十、向區(qū)黨員代表、黨委和上級紀(jì)委報(bào)告工作，認(rèn)真完成區(qū)黨委和上級紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。四、對本范圍內(nèi)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問題向區(qū)黨委提出意見和建議，抓好黨委決定的黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題的落實(shí)催辦工作。八、服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作，對招投標(biāo)和村級財(cái)務(wù)工作進(jìn)行督查，督促機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。負(fù)責(zé)紀(jì)委會議召開的準(zhǔn)備工作，草擬紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等各種文稿。四、負(fù)責(zé)對本區(qū)重大工程建設(shè)、設(shè)備等大宗物資采購的招（議）標(biāo)程序的監(jiān)督。紀(jì)委委員工作職責(zé)紀(jì)委委員協(xié)助紀(jì)委書記、副書記工作，負(fù)責(zé)抓好分管的各項(xiàng)紀(jì)檢工作，其職責(zé)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)黨委和上級紀(jì)委的有關(guān)文件，貫徹執(zhí)行紀(jì)委會議的決議和決定。五、密切聯(lián)系群眾，注意了解群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的反映和黨員的思想動態(tài)，并定期或不定期地向紀(jì)委書記匯報(bào)。受理黨員、監(jiān)察對象對所受黨紀(jì)、政紀(jì)處分不服的申訴。四、協(xié)調(diào)處理群眾來信、來電和來訪等信訪問題，及時(shí)疏導(dǎo)上訪群眾，維護(hù)正常的工作秩序和社會穩(wěn)定。二、創(chuàng)設(shè)載體，每年結(jié)合全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，開展一次由全區(qū)黨員、干部參加的廉政主題教育活動，活動內(nèi)容如：集中學(xué)習(xí)廉政教育讀本、聽取黨風(fēng)廉政教育課、觀看反腐倡廉電教片、赴監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法警示教育、開設(shè)黨風(fēng)廉政專題廣播節(jié)目等，加強(qiáng)黨員、干部的廉潔自律意識。二、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或借婚喪喜慶事宜聚斂錢財(cái)。六、不準(zhǔn)違反規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。十、不準(zhǔn)對提出批評意見的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，參與各種非法組織和組織、煽動各種非法活動，編造傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論，參與或者支持賭博、色情、涉毒、封建迷信等活動。第三條 述職的主要內(nèi)容。 第五條 述職述廉的范圍和方式。構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。第三條 報(bào)告內(nèi)容。第五條 報(bào)告的內(nèi)容，一般應(yīng)保密。紀(jì)檢工作聯(lián)系制度第一條 為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，制訂本制度。（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級有關(guān)反腐倡廉工作文件、會議精神和工作部署的情況； （二）了解紀(jì)檢工作中遇到的新情況、新問題，提出的新觀點(diǎn)、新思路，采取的新方法、新措施；（三）了解貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況；（四）收集黨員、干部、群眾對紀(jì)檢工作的意見、建議；（五）配合中心工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村與群眾之間的聯(lián)系、溝通和指導(dǎo)。（三）一些雖然并不直接涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄對象的檢舉、控告、申訴，而是反映社會情況、提出批評、建議或咨詢，但只要是有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的問題，也屬于受理的范圍。屬于申訴的信訪，要摘登申訴的理由和要求，受處理情況、時(shí)間及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦和批示的信訪舉報(bào)件，均應(yīng)注明記錄批示內(nèi)容。每月的領(lǐng)導(dǎo)接訪日，紀(jì)委應(yīng)了解群眾反映的問題，凡屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的應(yīng)及時(shí)登記處理。信訪舉報(bào)案件調(diào)查結(jié)案后，承辦人員應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告和填寫《信訪結(jié)案審批表》經(jīng)紀(jì)委書記審核批準(zhǔn)后，將有關(guān)材料要求上報(bào)和本委結(jié)案歸檔，歸檔做到一案一卷。案卷材料要依次編寫頁碼。五、保密對署實(shí)名的信訪舉報(bào)件實(shí)行專人登記，專櫥存放，情況只局限于受理人及調(diào)查人掌握。二、落實(shí)紀(jì)委教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主。管理區(qū)“三重一大”制度 基本建設(shè)及大宗物品采購等，按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》和《市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行規(guī)范操作。（二）決策程序確定議題。醞釀意見。會議由區(qū)黨委書記主持，議題由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會人員就議題發(fā)表明確的意見。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，重大問題應(yīng)形成會議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。各村、各直屬單位參照本實(shí)施辦法，落實(shí)本單位落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施。三、“一把手”不直接分管物資采購：物資采購由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督把關(guān)，具體由政府辦公室實(shí)施。二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)：后勤招待費(fèi)用和車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由各村（部門）經(jīng)手人、證明人簽字后，再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷；其他費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷，最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員應(yīng)明確職責(zé)，合理分工，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。會議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長召集，必要時(shí)可邀請同級黨組織或上一級紀(jì)委有關(guān)人員參加。四、保密制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)法規(guī)的情況，監(jiān)督全村黨員干部特別是“兩委”班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況。做好本村信訪接待工作，開展各類信訪問題的排查，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決苗頭性問題。二、定期組織召開紀(jì)檢監(jiān)督小組成員會議，重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上研究決策。六、紀(jì)檢監(jiān)督小組會議由專人記錄，存檔備查。對有不正確意見和過高要求的上訪人員，要善于做好教育、疏導(dǎo)工作。對鎮(zhèn)政府交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告政府有關(guān)部門，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)說明情況。二、重大事項(xiàng)內(nèi)容主要包括：發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部、征地款使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)引進(jìn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展社會公益事業(yè)、水利建設(shè)、工作中因失策造成的經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故、集體上訪以及其他它重要決策。村民民主理財(cái)制度在民主理財(cái)時(shí)聽取村級財(cái)務(wù)活動情況的匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)帳目和有關(guān)資料，對有疑問的事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢，提出糾正不當(dāng)支出和改進(jìn)工作的意見和建議；定期向村民代表會議報(bào)告民主理財(cái)情況；村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果，將記入村干部廉政檔案，作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容：①在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面可能引起干部、群眾誤解和個(gè)人家庭遇到的某些問題時(shí)，需要上級黨委政府給予理解、支持和幫助的有關(guān)情況；②建房（含拆、翻建）、房屋買賣、宅基地轉(zhuǎn)讓和住房變遷等情況；③村干部本人發(fā)生違法、違紀(jì)行為或重大民事糾紛的情況；④本人認(rèn)為需要向黨支部報(bào)告的其他事項(xiàng)。 （二）村民委員會向村黨支部報(bào)告村委會每年至少向村黨支部報(bào)告工作兩次，碰到重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。便民服務(wù)中心工作人員考勤制度二、嚴(yán)格請銷假制度。各類請假手續(xù)均由中心登記、備案，并由個(gè)人簽字，回來后及時(shí)銷假。六、考勤結(jié)果納入中心崗位責(zé)任制考核。二、區(qū)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度，保證紀(jì)委的監(jiān)督作用在黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定內(nèi)實(shí)施，為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。區(qū)黨委應(yīng)為紀(jì)委副書記參與和開展監(jiān)督創(chuàng)造條件。 八、區(qū)黨委在作出重大事項(xiàng)決策前，其決策程序應(yīng)事先征詢管理區(qū)紀(jì)委的意見。第二條 黨務(wù)公開的基本原則。第四條 黨務(wù)公開的形式。第五條 黨務(wù)公開的程序。公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，做到固定性工作長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工