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正文內(nèi)容

廣州市勞動關(guān)系集體協(xié)商條例(編輯修改稿)

2025-05-14 06:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)主聯(lián)合推薦;職工一方首席協(xié)商代表,由集團(tuán)公司工會或區(qū)域性、行業(yè)性的工會組織派員擔(dān)任。”本條內(nèi)容與上位法沒有沖突。第二十六條【區(qū)域性集體協(xié)商代表的產(chǎn)生】區(qū)域性集體協(xié)商的職工方協(xié)商代表由區(qū)域性工會派員擔(dān)任,首席協(xié)商代表由區(qū)域性工會確定。區(qū)域性集體協(xié)商的企業(yè)方協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)參與集體協(xié)商的企業(yè)聯(lián)合推薦產(chǎn)生,首席協(xié)商代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推選產(chǎn)生。說明:本條是關(guān)于區(qū)域性集體協(xié)商代表產(chǎn)生的規(guī)范。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù),參考了廣東省和廣州市開展行業(yè)集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。參考《天津市工資集體協(xié)商辦法》(津黨辦發(fā)[2008]21號。市委辦、市府辦文件)第九條:“區(qū)域性、行業(yè)性協(xié)商代表應(yīng)按照規(guī)定程序產(chǎn)生。職工一方的協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)的工會組織或行業(yè)工會組織選派,首席代表由行業(yè)工會主席擔(dān)任。用人單位一方的協(xié)商代表協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會或其他企業(yè)代表組織選派,……?!眳⒖紡V州市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制定的《廣州市工資集體協(xié)商實施辦法》第七條:“區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商的企業(yè)一方首席協(xié)商代表,由集團(tuán)公司屬下企業(yè)經(jīng)營者或區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)主聯(lián)合推薦;職工一方首席協(xié)商代表,由集團(tuán)公司工會或區(qū)域性、行業(yè)性的工會組織派員擔(dān)任?!北緱l內(nèi)容與上位法沒有沖突。第二十七條【企業(yè)集體協(xié)商代表的產(chǎn)生】企業(yè)集體協(xié)商職工方的協(xié)商代表由本單位工會選派,職工方首席協(xié)商代表由本企業(yè)工會主席擔(dān)任,工會主席空缺的,首席協(xié)商代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表擔(dān)任首席代表。企業(yè)未建立工會的,職工方協(xié)商代表由本企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生,職工方首席協(xié)商代表經(jīng)職工方協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生。企業(yè)方集體協(xié)商代表,由企業(yè)法定代表人指派,首席協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。說明:本條是關(guān)于企業(yè)集體協(xié)商代表產(chǎn)生的規(guī)范。立法依據(jù):參考《集體合同規(guī)定》第二十條:“職工一方的協(xié)商代表由本單位工會選派。未建立工會的,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的,首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。第二十一條: 用人單位一方的協(xié)商代表,由用人單位法定代表人指派,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任?!眳⒖肌稄V東省企業(yè)集體合同條例》第十二條:“已建立工會的企業(yè)職工一方首席代表應(yīng)當(dāng)由工會主席或者工會主席書面委托的代表擔(dān)任,其他代表由工會確定。沒有建立工會的企業(yè),職工一方代表由職工民主推舉產(chǎn)生,并應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上職工同意。首席代表由參加協(xié)商的代表推舉產(chǎn)生?!钡谑龡l:“企業(yè)一方首席代表應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人書面委托的代表擔(dān)任,其他代表由企業(yè)法定代表人確定?!北緱l內(nèi)容與上位法沒有沖突。第二十八條【集體協(xié)商雙方之外的專業(yè)協(xié)商代表的聘請】 集體協(xié)商雙方可以書面委托本方成員以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表,但其人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。上級工會可以為職工一方指派協(xié)商顧問。協(xié)商顧問可以列席協(xié)商會議。說明:本條明確了集體協(xié)商雙方可以聘請單位之外的專業(yè)人員參與協(xié)商,可提高協(xié)商的水平和效果。廣州市總工會于2006年成立“工會工資集體協(xié)商顧問團(tuán)”,目的就是為工會提供專業(yè)協(xié)商人員,有效地提高了職工集體協(xié)商的水平。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù),參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。參考《集體合同規(guī)定》第二十三條:“集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。首席代表不得由非本單位人員代理?!北緱l內(nèi)容與上位法沒有沖突。第二十九條【關(guān)于協(xié)商代表的公布和備案】協(xié)商代表產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在本單位公布。職工一方的協(xié)商代表名單應(yīng)當(dāng)報上一級工會備案。說明:本條是規(guī)范協(xié)商代表公布與備案的條款。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù),參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。本條內(nèi)容與上位法沒有沖突。第三十條【關(guān)于協(xié)商代表的履職期限】協(xié)商代表履行職責(zé)的期限,至集體合同期滿時為止。集體協(xié)商達(dá)不成一致的,協(xié)商代表履行職責(zé)的期限為自擔(dān)任協(xié)商代表之日起十二個月。說明:本條是規(guī)范協(xié)商代表履職期限的條款。尤其對集體協(xié)商達(dá)不成一致的情況下,協(xié)商代表的履職期限進(jìn)行了了界定,以充分保護(hù)協(xié)商代表的合法權(quán)益。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù)。本條內(nèi)容與上位法沒有沖突。第三十一條【關(guān)于協(xié)商代表工資利益的保障】 協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動,其享受的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、保險福利等待遇不受影響。說明:本條是保障協(xié)商代表利益的條款。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù),參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。參考《集體合同規(guī)定》第二十七條“企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動?!?參考《天津市工資集體協(xié)商辦法》(津黨辦發(fā)[2008]21號。市委辦、市府辦文件)第十五條:“由用人單位內(nèi)部產(chǎn)生的….. 協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動,享受的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、保險福利待遇不變?!北緱l內(nèi)容與上位法沒有沖突。第三十二條【關(guān)于協(xié)商代表勞動合同權(quán)益的保障】 在協(xié)商代表履行職責(zé)期間,沒有法定事由,企業(yè)不得調(diào)整集體協(xié)商代表的工作崗位、工作地點,不得免除其職務(wù)、降低其職級、降低其工資福利待遇,不得解除集體協(xié)商代表的勞動合同。說明:本條是關(guān)于協(xié)商代表勞動合同權(quán)益保障的條款。立法依據(jù):本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定,無直接的上位法依據(jù),參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。參考《集體合同規(guī)定》第二十八條:“職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時,除出現(xiàn)下列情形之一的,用人單位不得與其解除勞動合同:(一)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的;(二)嚴(yán)重失職、營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;(三)被依法追究刑事責(zé)任的。職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位?!北緱l內(nèi)容與上位法沒有沖突。第三節(jié) 全面的集體協(xié)商第三十三條【行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商的內(nèi)容】 行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)就下列事項進(jìn)行集體協(xié)商: (一)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)各工種最低的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)或者勞動報酬幅度、最低的勞動安全衛(wèi)生條件; (二)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)最高的勞動定額或者勞動定額幅度;(三)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工保險福利;(四)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資調(diào)整機(jī)制;(五)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)女職工特殊權(quán)益;(六)行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動爭議的預(yù)防和重大集體勞動爭議處理;(七)雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項。說明:本條對行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商的內(nèi)容加以細(xì)化,增強(qiáng)了實際工作的可操作性。 立法依據(jù):《勞動合同法》第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。《集體合同規(guī)定》第八條:集體協(xié)商雙方可以就下列多項或某項內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m椉w合同:(一)勞動報酬;(二)工作時間;(三)休息休假;(四)勞動安全與衛(wèi)生;(五)補(bǔ)充保險和福利;(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);(七)職業(yè)技能培訓(xùn);(八)勞動合同管理;(九)獎懲;(十)裁員;(十一)集體合同期限;(十二)變更、解除集體合同的程序;(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法;(十四)違反集體合同的責(zé)任;(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。第三十四條【企業(yè)集體協(xié)商的內(nèi)容】企業(yè)集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)就下列事項進(jìn)行集體協(xié)商: (一)制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項; (二)勞動報酬、勞動定額、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益、保險福利、工資調(diào)整機(jī)制; (三)勞動爭議的預(yù)防和集體勞動爭議的處理;(四)雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項。說明:本條對企業(yè)集體協(xié)商的內(nèi)容加以細(xì)化,增強(qiáng)了實際工作的可操作性。 立法依據(jù):《勞動合同法》第四條:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善?!薄都w合同規(guī)定》第八條:“集體協(xié)商雙方可以就下列多項或某項內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m椉w合同:(一)勞動報酬;(二)工作時間;(三)休息休假;(四)勞動安全與衛(wèi)生;(五)補(bǔ)充保險和福利;(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);(七)職業(yè)技能培訓(xùn);(八)勞動合同管理;(九)獎懲;(十)裁員;(十一)集體合同期限;(十二)變更、解除集體合同的程序;(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法;(十四)違反集體合同的責(zé)任;(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容?!钡谌鍡l【關(guān)于集體協(xié)商制定、修改或者決定規(guī)章制度和重大事項】 企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息和休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論、未建立職工代表大會制度的應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表大會的職工代表經(jīng)集體平等協(xié)商共同確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度公示或者告知職工,并提供書面文本或者設(shè)置公共閱讀版本供職工查閱和復(fù)制。說明:本條規(guī)定了用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時應(yīng)當(dāng)與工會或者職工代表進(jìn)行集體協(xié)商,并明確了公示等程序,增強(qiáng)了實際操作性,方便勞動關(guān)系相對人查閱、復(fù)制。立法依據(jù):《勞動合同法》第四條:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。 在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。 用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者?!钡谌鶙l【關(guān)于集體協(xié)商必要條件和所需信息資料的提供】 在開展集體協(xié)商之前,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本行業(yè)、本企業(yè)集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。參加集體協(xié)商的雙方應(yīng)當(dāng)保守在協(xié)商過程中獲悉的商業(yè)秘密。前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場所、不占用參加集體協(xié)商勞動者的休息時間、保障參加集體協(xié)商勞動者的工資待遇不受影響等。前款所稱的信息資料包括企業(yè)工資總額、生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用、管理費用、財務(wù)狀況、技術(shù)改造和設(shè)備更新計劃、社會保險費用繳納情況、職業(yè)培訓(xùn)基金使用情況等。說明:本條明確了集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)提供的必要條件和所需信息資料,并對雙方在保護(hù)商業(yè)秘密方面進(jìn)行了規(guī)范。這既有利于保證協(xié)商的順利進(jìn)行和效果,又可以防止商業(yè)秘密的外泄。立法依據(jù):《廣東省企業(yè)集體合同條例》第十四條: 參加集體合同協(xié)商的雙方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需要的有關(guān)情況或者資料。參考《集體合同規(guī)定》第二十五條:“協(xié)商代表應(yīng)履行下列職責(zé):(一)參加集體協(xié)商;(二)接受本方人員質(zhì)詢,及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見;(三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;(四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;(五)監(jiān)督集體合同或?qū)m椉w合同的履行;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。”《集體合同規(guī)定》第二十六條:“協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等行為。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密?!北緱l還參考了廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實踐經(jīng)驗。本條內(nèi)容與上位法沒有沖突。 第四節(jié) 工資專項集體協(xié)商第三十七條【推進(jìn)工資專項集體協(xié)商】 全面推進(jìn)行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)工資集體協(xié)商,確定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整機(jī)制。說明:工資集體協(xié)商制度是集體協(xié)商制度向縱深發(fā)展的必然趨勢和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行之有效的重要手段。工資是勞動者最關(guān)心的問題, 薪酬標(biāo)準(zhǔn)是否合理可行影響著企業(yè)乃至社會的穩(wěn)定與和諧,本條對開展工資專項集體協(xié)商進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。立法依據(jù):《勞動合同法》第五十二條: “企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項集體合同。”《勞動合同法》第五十三條: “在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同?!钡谌藯l【工資專項集體協(xié)商的準(zhǔn)備】 工資集體協(xié)商雙方應(yīng)在協(xié)商前進(jìn)行認(rèn)真研究和準(zhǔn)備,提出協(xié)商方案。協(xié)商雙方準(zhǔn)備協(xié)商方案時,應(yīng)充分考慮下列指標(biāo):(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的平均工資水平; (二)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平; (三)本地區(qū)的工資指導(dǎo)線; (四)本地區(qū)勞動力市場工資指導(dǎo)價位; (五)政府的收入調(diào)控政策; (六)地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù); (七)企業(yè)的實現(xiàn)稅利額、凈產(chǎn)值勞動生產(chǎn)率、工資利稅率、資本收益率等生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)。
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