【文章內(nèi)容簡介】 、降職和黨內(nèi)警告、開除黨內(nèi)職務(wù)等處分。三、認真吸取教訓，進一步加強安全生產(chǎn)工作各地區(qū)、各部門要認真學習、貫徹落實江澤民總書記和朱容基總理對安全生產(chǎn)工作的重要批示，認真吸取“311”事故教訓，不能允許只要有錢賺，就可以危及人民生命安全，要以對國家和人民高度負責的精神，切實加強安全生產(chǎn)工作。（一）充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。認真學習江澤民總書記關(guān)于“三個代表”的重要論述，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，時刻把黨和人民群眾的利益放在首位，把安全生產(chǎn)工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程，切實保護勞動者的生命安全。（二）完善和落實各項安全生產(chǎn)責任制。要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過組織落實和制度落實來保證工作落實。特別是在地方政府機構(gòu)改革和企業(yè)改革、改組、改制過程中，要層層明確安全生產(chǎn)責任人，安全監(jiān)督管理工作不能斷檔。（三）加大事故隱患整改工作力度，防止重大事故的發(fā)生。對重點行業(yè)、重點部位要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大事故隱患治理的力度，制定切實可行的整改計劃，并認真做好落實工作。對新開辦的各類企業(yè)，要嚴格審查其安全生產(chǎn)設(shè)施情況，對不具備安全生產(chǎn)條件的，有關(guān)職能部門不得發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營證照。（四）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，積極宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，普及安全生產(chǎn)知識，引導廣大職工依法安全生產(chǎn)。要高度重視和切實加強中小學生的安全教育，努力提高其安全自我保護意識和防范事故的能力。（五）依法行政，嚴肅事故處理工作。對事故處理工作要做到：事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。對因漠視人民生命安全和徇私舞弊、貪贓枉法、權(quán)錢交易等腐敗行為釀成重大事故的責任人，要依法從嚴懲處?！糺y，國務(wù)院辦公廳2000年6月13日情況通報情況通報是一種常用的通報形式。通報是一種周知性的文件，它是國家黨政機關(guān)以及地方各級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為表彰先進、批評錯誤或傳達重要情況而使用的一種公文。它的用途很廣，其特點是通過傳達宣傳正反兩方面的典型事例，以做好工作。從通報的傳達方式來看，可分為“直述式”和“轉(zhuǎn)述式”兩種?！爸笔鍪健笔前l(fā)文機關(guān)直接發(fā)出的內(nèi)容比較單一的通報；“轉(zhuǎn)述式”是先有轉(zhuǎn)發(fā)的已成文的材料，發(fā)文機關(guān)先寫轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱、主要內(nèi)容和目的意義，提出要求，然后將通報的具體內(nèi)容作為附件發(fā)出。情況通報多數(shù)由三部分構(gòu)成：(1)標題情況通報的標題包括三個組成部分，即發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（情況通報）。但有時僅寫事由、文種類別或直接寫“情況通報”。(2)正文情況通報的正文一般分三步來寫：先介紹情況；次分析原因，指出意義或者危害；最后提出要求，是成績進一步鞏固和提高，是失誤與不良情況，則要改正和糾偏。(3)簽署發(fā)文機關(guān)和日期。但很多時候發(fā)文機關(guān)見于標題，或與日期一同標示于標題之下。情況通報的作用是及時通報工作中的重要情況，它在撰的寫過程中必須充分地敘述情況，把擺事實與分析問題結(jié)合起來，使受文機關(guān)和個人能通過通報認識到形勢或問題的利與弊，意義或嚴重性。有明確的指導思想，很強的針對性，善于擺事實講道理，是情況通報的寫作要點。國務(wù)院辦公廳關(guān)于水利專項資金審計情況的通報各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：1998年，審計署組織對全國31個省、自治區(qū)、直轄市的2130個地（市）、縣水利部門，以及水利部長江、淮河等6個流域水利委員會1996至1997 年度水利專項資金的籌集、管理和使用情況進行了審計。在國家財力十分緊張的情況下，1991997年中央和地方財政預(yù)算內(nèi)水利資金的投入繼續(xù)保持了一定的增長，同時，國家建立了水利建設(shè)基金，專項用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對于加快水利建設(shè)，保障大江大河的安全等發(fā)揮了重要作用。但從審計結(jié)果看，當前水利專項資金在籌集、管理和使用中存在一些突出問題，有的還相當嚴重。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導的指示精神，現(xiàn)將有關(guān)審計情況通報如下：一、國務(wù)院關(guān)于建立水利建設(shè)基金的決定在一些地方尚未落實為加快水利建設(shè)步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，緩解水資源供需矛盾，國務(wù)院決定從1997年1月1日起，建立中央和地方水利建設(shè)基金，專項用于水利建設(shè)。根據(jù)這一決定，1997年。但大多數(shù)地方?jīng)]有按照國務(wù)院的決定予以落實到位，其中，北京、上海、天津、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、西藏、云南、貴州和廣東12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）沒有按照國務(wù)院決定建立水利建設(shè)基金；其余19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）雖已建立水利建設(shè)基金，％。二、擠占挪用水利專項資金用于平衡預(yù)算、彌補行政經(jīng)費、建房和購買小汽車等問題嚴重。，分別用于彌補機關(guān)經(jīng)費和發(fā)放水利工程局離退休職工工資，％。河北省水利廳將1000萬元水利資金用于墊付省防訊抗旱指揮中心建設(shè)的拆遷費，向桃林口水庫工程指揮部借工程款300萬元，用于本廳物資供應(yīng)站補充流動資金。安徽省六安市水利局挪用水費 。水利部與湖南省共同投資興建江埡水庫，按批準的工程概算應(yīng)購小汽車兩輛，實際購買了27輛。甘肅省引，購買了8輛小汽車。三、采取虛報冒領(lǐng)和亂攤派等手法挖擠國家水利建設(shè)資金1992年，淮河水利委員會為解決本單位“菜藍子”問題，采取加大材料損耗、虛報臨時工程等手段， 。兩個施工單位得到好處費后，將多付的工程款返還給淮河水利委員會所屬的建安公司，后因該公司資不抵債，所轉(zhuǎn)資金損失殆盡。1996年底，重慶市南川市政府致函該市肖家溝水庫工程指揮部，購買原縣委副書記和政協(xié)主席等人利用職權(quán)在工程用地聲音建造的私房。內(nèi)蒙古江河水利水電開發(fā)公司以幫助上灣子水電站爭取到了上級資金為由，從自治區(qū)財政撥入該電站的工程款中索要130萬元。湖南省慈利縣政法委、公安局、交警大隊等單位分別以治安費、辦案費、經(jīng)費補貼等名義，向江埡水庫攤派128萬元，在工程款中列支。四、主管部門滯留、欠撥水利專項資金，地方配套資金不到位問題突出1996至1997年，淮河水利委員會及淮河流域的安徽、江蘇、河南、占同期國家投入治淮資金總額的36％，致使很多工程不能按期完工，造成損失浪費，而滯留的資金多數(shù)被轉(zhuǎn)作銀行存款生息，共獲得利息收入2748萬元，大部分轉(zhuǎn)作各單位的自有資金。山西省滯留在財政、有的滯留時間長達三年以上。一些地區(qū)還以資金緊缺為由，少撥或不撥應(yīng)由地方配套的水利專項資金。至1997年底，占應(yīng)配套資金的39％。湖北省荊州市政府以不直接受益為由，對應(yīng)撥付洪湖分蓄洪區(qū)二期工程配套資金790萬元，分文未撥。1996至1997年，，％。五、擅自改變項目投資計劃，違規(guī)將水利投資實行有償使用1996年，長江水利委員會自行調(diào)減湖北荊江大堤工程投資計劃1500萬元，并將其中的500萬元用于本委的職工宿舍建設(shè)。松遼、珠江、海河水利委員會未經(jīng)國家有關(guān)部門批準，擅自將國家有關(guān)部門批準。1990年以來，松遼水利委員會將無償改為有償使用的水利項目共19個，至1997年底，已收取資金占用費670萬元，其中，繼續(xù)用于有償使用項目的僅159萬元，其余511萬元全部用于自身的管理費開支和下屬公司的開辦費等。水利是農(nóng)業(yè)的命脈和國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)。今年長江、嫩江和松花江流域的特大洪水再一次警示我們，必須高度重視并切實搞好水利建設(shè)，決不能有絲毫懈怠。水利專項資金審計中發(fā)現(xiàn)的上述問題，必須予以高度重視，采取切實有效措施加以解決：（一）各級政府及審計、監(jiān)察等部門對這次審計查出的水利專項資金籌集、管理和使用中存在的問題，必須逐一依法嚴肅查處，決不能姑息遷就。除給予經(jīng)濟處罰外，還必須追究有關(guān)直接責任人和領(lǐng)導人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)將上述問題的處理結(jié)果，于1999年4月底前報審計署，由審計署匯總后報國務(wù)院。今后，要進一步加大審計監(jiān)督力度，堅決查處各種擠占挪用水利專項資金的行為，確保?？顚Ｓ?，使有限資金發(fā)揮最大的效益。（二）各級政府及有關(guān)部門要認真貫徹國務(wù)院關(guān)于建立水利建設(shè)基金的決定，積極做好基金的籌集和管理工作。財政部、水利部近期要對各地籌集水利建設(shè)基金的情況進一次全面檢查，確保各地的水利建設(shè)基金按規(guī)定及時足額籌集到位。今后對不能及時足額籌集水利建設(shè)基金的地區(qū)，中央財政要相應(yīng)減少對該地區(qū)的水利專項撥款。（三）各級財政、水利主管部門要切實加強對水利專項資金的管理和監(jiān)督，特別要針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，認真汲取教訓，決不允許再出現(xiàn)擠占挪用水利專項資金的問題。水利部要帶頭加強對流域機構(gòu)的管理和監(jiān)督，認真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和水利建設(shè)計劃，確保國家水利資金的合理有效使用。國務(wù)院辦公廳　1999年1月22日例文二關(guān)于一九九○年元旦節(jié)期間我區(qū)人行系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作情況的通報人民銀行各縣、市支行：由于各級行領(lǐng)導的高度重視和機關(guān)各部門的大力支持，在元旦節(jié)期間，安全保衛(wèi)工作做到了全區(qū)庫款、機關(guān)院內(nèi)、職工人身三安全。根據(jù)部分縣市支行匯報和三級分行的抽查，現(xiàn)將情況通報如下：一、黨組重視。節(jié)前，專門組織全行人員認真學習省分行關(guān)于節(jié)日期間加強安全保衛(wèi)工作的電報通知精神，再一次進行安全防范教育，就節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作做了詳細安排，行長以身作則。二、加強各項規(guī)章制度，并檢查、督促、落實。三、進一步重申了槍支彈藥專人保管、專人放置，對槍支、警具、報警設(shè)施和車輛進行了全面擦拭和保養(yǎng)，使其處于良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。四、今年元旦節(jié)大部分縣行做到了節(jié)前有安排，節(jié)日期間有檢查，節(jié)日后有書面匯報，做的比較好的有市、縣、縣、縣、縣。元旦節(jié)剛過去，春節(jié)即將來臨，為了保證節(jié)日期間庫款、機關(guān)院內(nèi)、職工人身絕對安全，我們再重申幾點要求：。春節(jié)期間，探親訪友人員增多，值班人員相對減少，機關(guān)院內(nèi)出入人員復(fù)雜。各行要提高警惕，加強門衛(wèi)制度、值班制度。行長要常到款庫現(xiàn)場檢查，以確保安全。在值班期間嚴禁酗酒、玩撲克牌，調(diào)款車無調(diào)款任務(wù)要控制外出，確保行車安全。、爆竹相對增多，要防止失火，認真做好工作，防微杜漸，杜絕事故發(fā)生。各行要再認真進行一次自查，加強必要的安全措施。各行要在二月三日前，把節(jié)日安全保衛(wèi)執(zhí)行情況，報二級分行保衛(wèi)科。　中國人民銀行分行　2000年1月6日　批評通報批評通報是黨政機關(guān)為批評某種嚴重錯誤或帶有普遍性的不良風氣與行為而使用的一種公文。比如對某項重大責任事故作出處理、對違紀案件作出處分等，都基本采用這一公文種類。批評通報也由標題、正文和落款三部分構(gòu)成：(1)標題批評通報的標題多數(shù)由發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（通報）三要素組成，但有時也可省略發(fā)文機關(guān)。同時，批評通報標題中事由的寫作，常使用“批評”、“處分”等字樣，以表明其性質(zhì)與種類。(2)正文批評通報的正文寫作，要看是屬于“直述式通報”還是“轉(zhuǎn)述式通報”?！爸笔鍪酵▓蟆币话阆冉榻B錯誤事實，次作出處理，再分析原因，最后提出要求。“轉(zhuǎn)述式通報”則將主要內(nèi)容作為附件隨文轉(zhuǎn)發(fā)。(3)落款批評通報的落款應(yīng)寫明發(fā)出通報的單位及時間。批評通報的目的是要對嚴重錯誤作出處理、找出原因、杜絕效尤。因此，寫作時要求敘述事實真實、準確、簡要；處理內(nèi)容明確、具體；分析原因?qū)嵤虑笫?，評斷準確，能抓住問題的本質(zhì)，提出的要求有針對性。中央紀律檢查委員會關(guān)于必須嚴肅處理黨員干部中的違法亂紀案件的通報糾正黨員干部中的違法亂紀行為，抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，端正黨風，根本問題在于經(jīng)常進行思想教育，健全黨內(nèi)民主生活，開展批評與自我批評，清除我們隊伍中的政治灰塵，這是一個重要方面。但對那些違法亂紀者，必須嚴格執(zhí)行紀律。凡是蛻化變質(zhì)喪失黨員條件的，必須清除出黨；對那些觸犯刑律的，要交司法部門依法懲處。絕不能姑息遷就，貽害于黨。去年1月，江蘇省機械進出口分公司副經(jīng)理陳壽陽，帶領(lǐng)公司業(yè)務(wù)員、翻譯戴貴頷和徐州市淮海皮革廠副廠長、工程師申可中，去意大利接洽皮革機械進口業(yè)務(wù)。在此期間，陳壽陽用極為卑劣的手法，聲稱“失