【文章內(nèi)容簡介】 代理人簽字的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。 公共資源交易中心工作人員當(dāng)眾唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、修改內(nèi)容、工期、質(zhì)量等內(nèi)容 。 24.. 招標(biāo)人將通過 條規(guī)定審查的投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審、比較。 ，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，按作廢標(biāo)處理； 施工組織機(jī)構(gòu)主要人員【擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未提供其上崗證或安全考核證之一的或者施工組織機(jī)構(gòu)未經(jīng)同意而擅自變更與資格審查時(shí)不一致的； XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水 處理二 期管網(wǎng)工程施工 招標(biāo)文件 XX 市公共資源交易中心制 12 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件多處錯(cuò)漏一致、多處雷同的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文 件由同一單位或同一個(gè)人編制的； 有證據(jù)證明投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形的； 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的，但是按招標(biāo)文件規(guī)定提交比選投標(biāo)方案的除外； 其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。 （六）評 標(biāo) 2評標(biāo)委員會(huì)與評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 由招標(biāo)人依法組建，開標(biāo)前由招標(biāo)人從 XX 市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家 5 人，組成評標(biāo)委員會(huì)，抽取完畢招標(biāo)人代表須在專家名單上簽字確認(rèn)，并充分審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2 評標(biāo)過程的保密 對于未中標(biāo)人，招標(biāo)人不作任何解釋； 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情況都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄 漏； 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。 2投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水 處理二 期管網(wǎng)工程施工 招標(biāo)文件 XX 市公共資源交易中心制 13 大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公 正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會(huì)予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否由計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合計(jì)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn) 錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合計(jì)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 2投標(biāo)文件的評審、比較和否決 291 評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 27 條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行說明并提供相關(guān)材料。 評 標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào) 告 ， 在開標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)人如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)方法 綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、業(yè)績與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 （在計(jì)算百分比與得分時(shí)，均保留二位小數(shù) ） XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水 處理二 期管網(wǎng)工程施工 招標(biāo)文件 XX 市公共資源交易中心制 14 評標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、業(yè)績及信譽(yù)，總分值為 100 分，具體計(jì)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下： 商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）記分（滿分 84 分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 45 分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)以元為單位，元以下四舍五入 本工程由招標(biāo)人設(shè)定最高、低投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)），最高投標(biāo)限價(jià)的 85%作為本工程的最低投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)將于開標(biāo)前三日公布，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高、低投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)）范圍的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià) ,無效報(bào)價(jià)做廢標(biāo)處理。投標(biāo)人如果是 35 家時(shí)，投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)人如果超出 5 家時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)須去掉最高、低報(bào)價(jià)后，取投標(biāo)人剩余有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) %扣 2 分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) %扣 1 分，最高扣 45 分。 工期（滿分 2 分） 投標(biāo)文件工期承諾，滿足招標(biāo)文件要求得滿分。 社會(huì)信譽(yù)、業(yè)績（業(yè)績時(shí)間為自 開標(biāo)之日起往前推一年內(nèi) 所取得的工程業(yè)績。） （滿分 22 分 ） 社會(huì)信譽(yù)、業(yè)績，在評標(biāo)必須 同時(shí) 提供 榮譽(yù)證書、表彰文件、施工合同原件 。否則視為無效業(yè)績，未 提供證明材料原始文件的不加分。 投標(biāo)企業(yè)取得了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的加 1 分。 投標(biāo)企業(yè)取得了 GB∕ T28000 職業(yè)健康安全管理體系的加 1 分。 企業(yè)所承建的同類工程，每個(gè)加 分，此項(xiàng)最高加 12 分。 投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理所承建的同類工程每個(gè)加 分，此項(xiàng)最高加 8 分。 機(jī)構(gòu)組成人員（滿分 15 分） 評標(biāo)委員會(huì)針對投標(biāo)文件項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成人員中配備的安全員、施工員、質(zhì)檢員、技術(shù)負(fù)責(zé)人（ 自有人員 以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金證明為依據(jù)）屬企業(yè)自有 人員持中級職稱證書的，每一個(gè)崗位各加 分，材料員、造價(jià)員、資料員屬企業(yè)自有人員持證上崗的各加 分。聘用人員不加分。此項(xiàng)滿分 15 分。（未提供證書原件不得分，復(fù)印件不清晰、不齊全不得分） 技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）記分（滿分 16 分） XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水 處理二 期管網(wǎng)工程施工 招標(biāo)文件 XX 市公共資源交易中心制 15 基礎(chǔ)分： 10 分 投標(biāo)文件中有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)，得基礎(chǔ)分 施工組織設(shè)計(jì)：（ 6 分） 評標(biāo)委員會(huì)針對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)，判斷投標(biāo)人是否根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)文件有針對性地編制符合施工需要的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)過分析比較，各自獨(dú)立打分，且必須說明打 分理由，以下項(xiàng)目缺項(xiàng)的，以 0 分計(jì)。 質(zhì)量通病治理措施； — 分 施工重點(diǎn)難點(diǎn)的質(zhì)量控制措施； — 分 質(zhì)量管理措施制度； — 分 安全文明施工的措施； — 分 施工重點(diǎn)難點(diǎn)的安全施工方案； — 分 施工方案、方法； — 分 現(xiàn)場平面圖及進(jìn)度計(jì)劃； — 分 雨季施工措施； — 分 主要機(jī)械和勞動(dòng)力配置； — 分 安全、質(zhì)量保證體系等。 — 分 （七）合同的授予 3中標(biāo) 在統(tǒng)計(jì)評委打分時(shí)，分值按去掉一個(gè)最高分去掉一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值計(jì)算各投標(biāo)人投標(biāo)文件的總得分，如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 在得分最高、次高的投標(biāo)文件中 ,如果出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上總分相同的 ,則由招標(biāo)人從中選定一家作為中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人作進(jìn)一步的考察了解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告，從推薦的中標(biāo)候選人中確 定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向 XX 市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水 處理二 期管網(wǎng)工程施工 招標(biāo)文件 XX 市公共資源交易中心制 16 XX 市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自收到書面報(bào)告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。 未中標(biāo)單位退回有關(guān)資料，招標(biāo)單位按本須知 款的規(guī)定如數(shù)退還投標(biāo)保證金（無息）。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日內(nèi)起 7 內(nèi)，按照招 標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 境外中標(biāo)人在簽訂《施工合同》前，須在我市工商行政管理部門注冊分公司。 3履約擔(dān)保 中標(biāo)人 的投標(biāo)保證金不予退還，轉(zhuǎn)為履約保證金。 第二章 合同條款 一、使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（示范文本） 由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成 。其中，專用條款本合同關(guān)于承包人違約應(yīng)承擔(dān)