【文章內(nèi)容簡介】 公約相一致，在展覽會期間供招待用的煙、酒不包括在本辦法免稅品范圍之列，一律照章征稅。 四、為確保展覽品按時核銷結(jié)關(guān)、應(yīng)繳稅款及時繳納，在本《辦法》中增加了擔(dān)保條款。展覽品進境時，展覽會的主辦單位、參展商或其代理人應(yīng)以海關(guān)認(rèn)可的形式向海關(guān)提供擔(dān)保。以保證函形式向海關(guān)提供擔(dān)保的，保證函應(yīng)由省部級主管部門出具。對于參展商或其代理人向海關(guān)拖欠的稅款，由展覽會的主辦單位負(fù)責(zé)向海關(guān)繳納。 五、對臨時增加展出地點或更換展出地點的， 應(yīng)由新增或更換地點主管海關(guān)在主辦單位或其代理人送交備案的批準(zhǔn)文件上簽注意見，經(jīng)海關(guān)同意并開具轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系單，原展出地主管海關(guān)憑轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系單辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；轉(zhuǎn)關(guān)時，原展出地海關(guān)應(yīng)將在本地展出時情況及核銷結(jié)果第 26 頁 共 113 頁 制作關(guān)封，轉(zhuǎn)至新增或更換地點主管海關(guān)繼續(xù)監(jiān)管。 六、對展出地點與出境地點分離的展覽會，展品核銷手續(xù)由展出地主管海關(guān)負(fù)責(zé)，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦法轉(zhuǎn)至出境地海關(guān)，出境地海關(guān)憑展出地主管海關(guān)的核銷清單、轉(zhuǎn)關(guān)單證及運輸單據(jù)辦理展品實際復(fù)出境手續(xù)，展品實際出境后將回執(zhí)及時退啟運地海關(guān)核銷；在多個地點展出的，展品最終核銷手續(xù)由最后 展出地主管海關(guān)負(fù)責(zé)，并按上述要求辦理展品復(fù)出境手續(xù)。 七、我國已加入《ＡＴＡ公約》、《展覽會和交易會公約》、《貨物暫準(zhǔn)進口公約》及其附約Ａ、Ｂ１，貨物暫準(zhǔn)進口單證冊即將在我國使用，對使用貨物暫準(zhǔn)進口單證冊進口的展覽品，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進口單證冊項下暫準(zhǔn)進出口貨物監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。 八、各關(guān)可根據(jù)本《辦法》，制定進口展覽品監(jiān)管細(xì)則，并報總署備案。 一九九七年二月十二日 第 27 頁 共 113 頁 附件： 中華人民共和國海關(guān)對進口展覽品監(jiān)管辦法 第一條 為了促進我國對外貿(mào) 易和國際間經(jīng)濟、科技、文化和體育交流，便利外國和港、澳、臺地區(qū)的公司、貿(mào)易團體、民間組織及政府機構(gòu)等來華舉辦展覽會，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱進口展覽品《以下簡稱展覽品）包括下列貨物、物品： （一）在展覽會中展示或示范用的貨物、物品； （二）為示范展出的機器或器具所需用的物品； （三）展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料； （四）供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告等。 第三條 展覽品屬海關(guān)同意的暫時進口 貨物，進口時免領(lǐng)進口許可證、免交進口關(guān)稅和其它稅費。進口展覽品應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管，按照本辦法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。 第四條 接待來華舉辦展覽會的單位，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的批準(zhǔn)文件，事先抄送展出地海關(guān)，并向展出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。 第五條 海關(guān)派員進駐展覽場所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時，展覽會的主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必需的辦公設(shè)備，并向海關(guān)支付規(guī)費。 第 28 頁 共 113 頁 第六條 展覽品應(yīng)自進境之日起６個月內(nèi)復(fù)運出境。如需延長復(fù)運出境期限應(yīng)報經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，延長期限最長不超過６個月。 舉辦為期半年以上的展覽會，應(yīng)由主辦單 位或其代理人事先報海關(guān)總署審核。 第七條 展覽品進境時，展覽會主辦單位、參展商或其代理人，應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可為相當(dāng)于稅款金額的保證金、銀行或其他金融機構(gòu)的擔(dān)保書，以及經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的其他方式的擔(dān)保。 在海關(guān)指定場所或海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會，可免于向海關(guān)提供擔(dān)保。 第八條 展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)在展出地海關(guān)辦理展覽品進口申報手續(xù)。從非展出地海關(guān)進口的展覽品，應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 主辦單位或其代理人申報進口展覽品時，應(yīng)向海關(guān)提交展覽品清單，清單內(nèi)容填寫應(yīng)完整、準(zhǔn) 確，并譯成中文。 第九條 展覽品中如果有根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)受除本《辦法》第三條規(guī)定之外的進口限制的物品，主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理檢驗或批準(zhǔn)手續(xù)。 第十條 展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)于展覽品開箱前通知海關(guān)，以備海關(guān)到場查驗。海關(guān)對展覽品進行查驗時，展覽品所有人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場，并負(fù)責(zé)搬移、開拆、重新封貨包裝等協(xié)助查驗的工作。 第十一條 展覽會期間展出或使用的印刷品、音像制品及其它海第 29 頁 共 113 頁 關(guān)認(rèn)為需要審查的物品，應(yīng)經(jīng)過海關(guān)審查同意后，方能展出或使用。 對我國政治、經(jīng)濟、文 化、道德有害的以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的印刷品和音像制品，不得展出或使用，并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒收、退運出境或責(zé)令展出單位更改后使用。 第十二條 未經(jīng)海關(guān)許可，展覽品不得移出展覽品監(jiān)管場所，因故需要移出的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。 第十三條 展覽會閉幕后，展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)及時向展出地主管海關(guān)交驗展覽品核銷清單一份。對于未及時退運出境的展覽品，應(yīng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場所或監(jiān)管倉庫，并接受海關(guān)監(jiān)管。 第十四條 對于轉(zhuǎn)為正式進口的展覽品，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。 展覽會主辦單位應(yīng)及時向海 關(guān)辦理轉(zhuǎn)為正式進口的展覽品進口結(jié)關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)向海關(guān)繳納參展商或其代理人拖欠未繳的各項稅費。 第十五條 展覽會期間出售的小賣品，其主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗我國對外貿(mào)易管理部門的批準(zhǔn)文件，并向海關(guān)繳納進口關(guān)稅和其它稅費。 第十六條 對于經(jīng)海關(guān)認(rèn)可、展覽品所有人予以放棄和贈送的貨物，由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。 展覽品因毀壞、丟失或被竊而不能復(fù)運出境的，展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)及時向海關(guān)報告，并辦理有關(guān)手續(xù)。對于毀壞的展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價征稅；對于丟失或被竊的展覽品按照進口同類產(chǎn)品 照章征稅。 第 30 頁 共 113 頁 展覽品因不可抗力遭受損壞或滅失的，海關(guān)根據(jù)其受損狀況，減征或免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。 第十七條 海關(guān)根據(jù)展覽會的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，在數(shù)量和總值合理的范圍內(nèi)，對下列進口后不復(fù)運出境的貨物，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅： （一）在展出活動中能夠代表國外貨物的小件樣品，包括原裝進口的或在參展期間用進口的散裝原料制成的食品或飲料（不含酒精）的樣品，但應(yīng)符合以下條件： １．由能展商免費提供并在展出期間專供免費分送給觀眾個人使用或消費的； ２．顯系單價很小作廣告樣品 用的； ３．不適用于商業(yè)用途，且單位容量明顯小于最小的零售包裝容量的； ４．食品及飲料的樣品雖未按本項３規(guī)定的包裝分發(fā)，但確系在活動中消耗掉的； （二）在展覽會中專為展出的機器或器件進行操作示范所進口的并在示范過程當(dāng)中被消耗或損壞的物料。 （三）展出者為修改、布置或裝飾展出臺而進口的一次性廉價物品，如油漆、涂料及壁紙。 （四）參展商免費提供并在展出期間專門用于向觀眾免費散發(fā)的與活動有關(guān)的宣傳性印刷品、商業(yè)目錄、說明書、價目單、廣告招貼、廣告日歷及未裝框照片等。 第 31 頁 共 113 頁 （五）進口 供各種國際會議使用或與其有關(guān)的檔案、記錄、表格及其它文件。 本條不適用于含酒精飲料、煙葉制品及燃料。 第十八條 上條第（一）項所述貨物，需超出限量進口的，超出部分應(yīng)照章納稅。上條第（二）、（三）項所述物料，其未使用或尚未被消耗的部分，如不復(fù)運出境，應(yīng)按規(guī)定辦理進口手續(xù)并照章納稅。上條第（四）項所述物品如未在展覽會期間分送完，展覽會結(jié)束后需留在國內(nèi)的，主辦單位或其代理人應(yīng)按照我國對有關(guān)印刷品進口的管理規(guī)定辦理進口手續(xù)并照章納稅。 第十九條 為舉辦展覽會而進口第十七條規(guī)定以外的貨物、物品，一律 照章征稅。 第二十條 對批準(zhǔn)在我國境內(nèi)兩個或兩個以上設(shè)關(guān)地點舉辦展覽會的展覽品，展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)按海關(guān)要求，轉(zhuǎn)至下一設(shè)關(guān)地點繼續(xù)展覽，并接受展出地海關(guān)監(jiān)管。 展覽會結(jié)束后，部分展覽品需運至另外一設(shè)關(guān)地點參加其它相關(guān)展覽會的，經(jīng)海關(guān)同意后，按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 對在原批準(zhǔn)展出計劃外，需臨時增加展出地點或參加另一展覽會的展覽品，展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)持原批準(zhǔn)單位同意增加展出地點或參加另一展覽會的批準(zhǔn)文件，向海關(guān)書面申請，經(jīng)海關(guān)同意后，按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠?關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 第二十一條 展覽會結(jié)束后，應(yīng)向展出地海關(guān)辦理海關(guān)核銷手續(xù)。第 32 頁 共 113 頁 展覽品實際復(fù)運出境時，展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)向海關(guān)遞交有關(guān)的核銷清單和運輸單據(jù)，辦理展覽品出境手續(xù)。 對需要運至其它設(shè)關(guān)地點復(fù)運出境的展覽品，經(jīng)海關(guān)同意后，按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 第二十二條 對于為舉辦技術(shù)交流會、商品展示會或類似活動而進境的貨物，海關(guān)按本辦法的有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。 第二十三條 對于違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰 實施細(xì)則》和國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第二十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法自１９９７年４月１日起實施 第 33 頁 共 113 頁 上海口岸進境展品檢驗檢疫手續(xù)辦理須知 一、本須知所稱的進境展品是指參加在我國舉辦的國際展會展品以及參展商在展會期間自用的餐飲用具及其它展會用品。 二、上海出入境檢驗檢疫局所屬各部門、機構(gòu)受理進境展品檢驗檢疫手續(xù)的權(quán)限劃分： （一）上海出入境檢驗檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)上?？诎哆M境展品檢驗檢疫的管理工作； （二）上海出入境檢驗檢 疫局動植物監(jiān)管處負(fù)責(zé)屬于動物、植物及動植物產(chǎn)品的進境展品的預(yù)審工作； （三）上海浦江出入境檢驗檢疫局、浦東出入境檢驗檢疫局分別受理浦西地區(qū)、浦東地區(qū)展會進境展品的備案申請、報檢并實施檢驗檢疫及監(jiān)督管理； （四）上海國際機場出入境檢驗檢疫局快件科受理以空運快件形式進境展品的報檢。 三、上海出入境檢驗檢疫局所屬各部門、機構(gòu)的受理時間： 周一至周五 8： 30— 17： 00，需在超出上述時間范圍外辦理相關(guān)手續(xù)的申請單位請?zhí)崆芭c受理部門、機構(gòu)電話預(yù)約。 四、上海出入境檢驗檢疫局所屬各部門、機構(gòu)的地址及聯(lián)系方式： （一）上 海出入境檢驗檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處 電話： 0216854999912215 地址：民生路 1208 號 1117 室 第 34 頁 共 113 頁 （二）上海出入境檢驗檢疫局動植物監(jiān)管處 電話： 0216854999912415 地址：民生路 1208 號 1 室 （三）上海浦江出入境檢驗檢疫局 電話： 0215359457021202 地址：中山東一路 13 號 608 室 （四）浦東出入境檢驗檢疫局 電話： 0216854999917321 地址：民生路 1208 號 504 室 （五）上海國際機場出入境檢驗檢疫局快件科 電話： 02168851290 地址：海天五路 600 號快件中心（檢驗檢疫） 五、進境展品檢驗檢疫手續(xù)辦理程序 （一）進境展品的備案申請 展會主辦單位（或承辦單位）及代理報檢單位應(yīng)在進境展品報檢工作展開前向受理機構(gòu)遞交下列材料： （ 1）按要求一式兩份如實填寫“上海檢驗檢疫局進境展品備案申請表”（見附件 1）； （ 2）蓋有申請單位公章的國家、地方有關(guān)部門批準(zhǔn)展覽會舉辦的批件復(fù)印件或上海檢驗檢疫局認(rèn)可的其它證明文件； （ 3）進境展品詳細(xì)清單； （ 4）場地設(shè)置平面圖（包括提供必要的供現(xiàn)場檢疫、監(jiān)管及檢第 35 頁 共 113 頁 疫處 理的場地）以及進境展品參展商所在展位的編號； （ 5）展會期間對進境展品的管理措施，包括進境動物、植物及動植物產(chǎn)品（包括動植物源性食品）在展會期間廢棄物的管理措施； （ 6）展會結(jié)束后對展品的處置計劃。 申請單位因特殊情況無法及時提供（ 3）、（ 4）、（ 5）、（ 6）項材料，在向受理機構(gòu)書面陳述理由并經(jīng)批準(zhǔn)后，可暫緩至報檢工作開始以后提供。 經(jīng)上海口岸進境赴外地參展的展品備案僅需提供前條（ 1）、（ 2）項材料。 申請單位遞交的資料經(jīng)受理機構(gòu)審核符合要求的，申請單位即時獲得加蓋受理機構(gòu)印章的上海檢驗檢疫局進境展 品備案申請表一份，同時獲準(zhǔn)辦理進境展品的報檢手續(xù)。備案申請無須支付費用。 （二）進境展品的報檢 進境展品的報檢由已向受理機構(gòu)辦理進境展品備案申請的代理報檢單位實施。代理報檢單位在進境展品的入境電子報檢過程中須在“特殊要求”欄內(nèi)注明“展品（國內(nèi)展會）”。 進境展品的入境報檢單證需具備以下單證： （ 1）加蓋受理機構(gòu)印章的“上海檢驗檢疫局進境展品備案申請表”復(fù)印件，復(fù)印件另行加蓋代理報檢單位印章； （ 2）提貨單、運單； （ 3）《入境貨物報檢單》； （ 4）根據(jù) 有關(guān)規(guī)定必須提供的出口國官方檢疫證明或出口商出第 36 頁 共 113 頁 具的有關(guān)聲明；