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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(編輯修改稿)

2025-05-14 02:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。10①安全教育培訓主管部門或?qū)X熑瞬幻鞔_,扣3分。②沒有教育培訓計劃,未建立安全教育培訓記錄和檔案,扣3分。③沒有培訓培訓效果評估報告,扣2分。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓合格,取得培訓合格證書。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。10①企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓或取證,扣3分。②培訓學時不符合規(guī)定,扣2分/人。操作崗位人員教育培訓每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復蘇法,并確認其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓應符合國家有關要求,工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓,崗前培訓時間不得少于24學時。危險性較大的崗位人員應熟悉與工作有關的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學特性,培訓時間不得少于48學時。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者,應進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓和考試,考試合格方可上崗。特種(設備)作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。20①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓、考試合格并公布的或特種(設備)作業(yè)人員未取證上崗的,不得分。②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè),扣1分/人。③新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的,扣1分/人。④現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法的,扣1分/人。⑤相關人員不會使用防毒、防窒息等用品的,扣1分/人。其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關安全知識的教育培訓,并經(jīng)有關部門考試合格。企業(yè)應對參觀、學習等外來人員進行有關安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知,并做好相關監(jiān)護工作。10①未對相關方人員進行安全教育培訓,扣1分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣1分/人;未進行安全技術交底,扣1分/次。②未對外來人員進行安全教育和告知的,扣1分/人;臨時用工上崗前未進行培訓,未經(jīng)考試合格,扣2分。安全文化建設企業(yè)應制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化建設,營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀,促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。定期組織開展安全日活動,學習國家、上級單位、本單位有關安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,分析本崗位安全生產(chǎn)風險和預防措施。嚴格班前、班后會。班前會要結合工作任務、設備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項。工作結束應及時總結當班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進意見和建議。30①企業(yè)未開展安全文化活動,不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設扣5分;無企業(yè)安全理念扣3分;生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應的安全文化建設實施方案并開展活動,每項扣1分。②未制定“反違章”制度或活動方案,扣5分;每月未進行活動分析,扣2分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3分/次。③安全日活動內(nèi)容不充實,無針對性,或記錄不全,扣3分。企業(yè)和車間領導、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動,扣1分/次。④未組織班前、班后會,扣2分/次。會議內(nèi)容不充實,未能正常召開,無記錄,有一項不符合扣3分。 生產(chǎn)設備設施(800分) 設備設施管理(120分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分生產(chǎn)設備設施建設建立新、改、擴建工程安全“三同時”的管理制度。安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全預評價報告、安全專篇(等同勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇)、安全驗收評價報告應當報有關部門備案。10①新、改、擴建發(fā)電機組無該項制度的,不得分;制度不符合有關規(guī)定的,扣2分。②沒有“三同時”的評估、審核認可手續(xù)不得分;設計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的,扣2分;項目未按規(guī)定進行安全預評價或安全驗收評價的,扣2分;初步設計無安全專篇的,扣2分;變更安全設備設施未經(jīng)設計單位書面同意的,每處扣1分;隱蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的,每處扣1分;安全設備設施未同時投用的,扣1分。③無資質(zhì)單位編制的,不得分;未備案的,不得分;每少備案一個,扣1分。設備基礎管理制定并落實設備責任制,保證設備分工合理、責任到崗。組織制定并落實設備治理規(guī)劃和年度治理計劃。加強設備質(zhì)量管理,完善設備質(zhì)量標準、缺陷管理、設備異動管理、保護投退等制度,明確相應工作程序和流程。保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。加強設備檔案管理,分類建立完善設備臺帳、技術資料和圖紙等資料臺賬。舊設備拆除前應進行風險評估,制定拆除計劃和方案。凡拆除積存易燃、易爆及危險化學品的容器、設備、管道內(nèi)應清洗干凈,驗收合格后方可拆除或報廢。15①未制定設備責任制,不得分;無設備質(zhì)量管理制度、缺陷管理制度、設備異動管理制度、設備保護投退制度等不得分,制度制定不完善扣3分。②設備治理規(guī)劃和年度治理計劃未落實,扣5分。③新增或改造設備未嚴格履行驗收制度,扣2分。④異動管理、保護投退等不按規(guī)定辦理,扣3分;設備缺陷未按時消除,扣1分/條。⑤備品、備件儲備不能滿足要求扣5分。⑥圖紙、資料不全,扣2分;未及時歸檔扣2分。⑦拆除設備未制定和落實拆除方案,扣2分;拆除設備中含有危險化學品而未清洗即報廢的,扣3分。運行管理遵守調(diào)度紀律,嚴格調(diào)度命令,落實調(diào)度指令。認真監(jiān)視設備運行工況,合理調(diào)整設備狀態(tài)參數(shù),正確處理設備異常情況。完善設備檢修安全技術措施,做好監(jiān)護、驗收等工作。嚴格核對操作票內(nèi)容和操作設備名稱,加強操作監(jiān)護并逐項進行操作。按規(guī)定時間、內(nèi)容及線路對設備進行巡回檢查,隨時掌握設備運行情況;按規(guī)定時間和方法做好設備定期輪換和試驗工作,做好相關記錄。制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設備鑰匙的相關制度,并認真執(zhí)行。根據(jù)設備狀況,合理安排機組運行方式,做好事故預想,開展反事故演習,并做好各類運行記錄。20①違反調(diào)度紀律,不得分。②因運行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件,扣5分。③存在無票操作,不得分。操作票不合格,扣2分/張。④設備定期輪換和試驗工作未執(zhí)行或執(zhí)行不到位,扣2分。⑤設備巡檢不符合要求,扣2分。⑥未制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設備鑰匙制度,扣5分,未嚴格執(zhí)行或記錄不全,扣2分。⑦未定期組織開展反事故演習、進行事故預想,扣2分,記錄不完整、不詳實,扣1分/次。檢修管理制定并落實設備檢修管理制度,健全設備檢修組織機構,編制檢修進度網(wǎng)絡圖或控制表。實行標準化檢修管理,編制檢修作業(yè)指導書或文件包,對重大項目制定安全組織措施、技術措施及施工方案。嚴格執(zhí)行工作票制度,落實各項安全措施。嚴格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理,檢修現(xiàn)場應分區(qū)域管理,檢修物品實行定置管理。嚴格工藝要求和質(zhì)量標準,實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度,嚴格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。25①未制定檢修管理制度,不得分;制度不完善,機構不健全,落實存在問題,扣5分。②檢修作業(yè)文件、作業(yè)指導書或文件包編制不完整或者內(nèi)容簡單,扣2分。③設備無檢查記錄扣5分;檢查周期不符合要求扣2分。④無票作業(yè)不得分。工作票不合格,扣2分/張。安全措施沒有落實扣2分/項。⑤檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位,扣3分/處。⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位,扣10分;驗收資料不完整扣5分。技術管理建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領導負責的技術監(jiān)控(督)網(wǎng)絡和各級監(jiān)督崗位責任制,制定年度工作計劃,定期組織開展技術監(jiān)督活動,建立和保持技術監(jiān)控(督)臺賬、報告、記錄等資料的完整性。制定技術改造管理辦法,加強設備重大新增、改造項目可行性研究,組織編制項目實施的組織措施、技術措施和安全措施。20①未制定技術監(jiān)督管理制度,不得分;制度未有效落實,扣5分;未建立監(jiān)督網(wǎng)絡,扣5分。②未制定年度計劃扣5分。③未定期開展技術監(jiān)督工作,扣5分;技術監(jiān)督工作報告和技術分析報告,存在較大問題,扣5分;措施制定和實施不及時,扣5分。④未制定并嚴格執(zhí)行技術改造管理辦法,扣5分;技改項目資料不完整3分??煽啃怨芾碇贫煽啃怨芾砉ぷ饕?guī)范,建立可靠性管理組織網(wǎng)絡體系,設置可靠性管理專職(或兼職)工作崗位。可靠性專責人員參加崗位培訓并取得崗位資格證書。建立可靠性信息管理系統(tǒng),采集、統(tǒng)計、審核、分析、報送可靠性信息。編制可靠性管理工作報告和技術分析報告,評價分析設備、設施及電網(wǎng)運行的可靠性狀況,制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。定期對可靠性管理工作進行總結,并開展可靠性管理自查工作。10①未制定可靠性管理工作規(guī)范,不得分;可靠性管理人員無證上崗,扣5分。②未建立可靠性信息管理系統(tǒng),不得分。③可靠性管理工作報告和技術分析報告,存在較大問題,扣5分;措施制定和實施不及時,扣5分。④未進行可靠性管理工作總結,或未開展可靠性管理自查工作。扣5分。水庫調(diào)度管理水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料齊全。編制水庫調(diào)度規(guī)程,并不斷修改完善。已建成投運的水情自動測報系統(tǒng)、水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)應編制運行管理細則,加強設備維護檢修,保證系統(tǒng)長期可靠運行。建立水庫調(diào)度月報制度、值班制度,及時整編歸檔技術資料。20①水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料每缺一項扣1分。②無水庫調(diào)度規(guī)程,不得分;未及時修改完善,扣2分。③無水情自動測報系統(tǒng)或水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理細則,扣5分;設備及系統(tǒng)有缺陷,每項扣2分。④無水庫調(diào)度月報制度、值班制度,每項扣5分;落實不好,扣25分;及時整編歸檔技術資料,扣2分。 設備設施保護(30分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分制度管理建立由企業(yè)主要領導負責和有關單位主要負責人組成的安全防護體系,明確主管部門,定期組織召開安全防護工作會議,嚴格履行安全防護職責,布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作,檢查安全防護工作開展情況,糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為,嚴格考核。制定電力設施安全保衛(wèi)制度,加強出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。實行重要生產(chǎn)場所分區(qū)管理,嚴格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度。10①沒有建立安全防護體系不得分,安全防護工作存在問題,扣3分。②沒有電力設施安全保衛(wèi)制度不得分,內(nèi)容不完善扣2分。③重要生產(chǎn)場所未分區(qū)管理,扣2分。④未經(jīng)許可進入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣3分。保護措施建立電力設施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄,架空、地下、海底等輸電線路所處的永久保護區(qū)應有明顯警示標識。加強電力設施人防管理,在相關電力設施、生產(chǎn)場所周邊設置固定、流動崗位,對人、車進行檢查。電力設施物防投入到位,及時加固、修繕重要電力生產(chǎn)場所防護體,按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。在重要電力設施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng),根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控接入公安機關保安監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)多方監(jiān)控。安保器材、防暴裝置配置、使用和維護管理到位。10①未建立電力設施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄不得分;永久保護區(qū)無明顯警示標識,扣1分/處。②生產(chǎn)現(xiàn)場缺少安全保衛(wèi),扣1分/處。③防護體不牢固或安保器材缺失,扣1分/處。④未安裝監(jiān)控報警等設施或監(jiān)控報警功能失效???分。⑤安保器材失效,每項扣1分。保衛(wèi)方式根據(jù)重大活動時段安排和安全運行影響程度,確定保衛(wèi)方式:對重要的電力設施和生產(chǎn)場所應采用公安(武警)人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤(警企聯(lián)防)。對相關電力設施、生產(chǎn)場所采用本單位專業(yè)安保人員和當?shù)厝罕娺M行現(xiàn)場值守和巡視檢查(專群聯(lián)防)。組織企業(yè)有關人員、安全保衛(wèi)人員在本單位轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查(企業(yè)自防)。5①被有關部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題,不得分。②未按規(guī)定實施安保方式的,扣2分。③安保工作存在漏洞的,扣2分。處置與報告重要電力設施遭受破壞后,電力企業(yè)應當及時進行處置,并向當?shù)毓矙C關和所在地電力監(jiān)管機構報告。5未及時處置并報告,不得分。 設備設施安全(220分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分電氣一次設備及系統(tǒng)發(fā)電機及其所屬系統(tǒng)的設備狀態(tài)良好,無缺陷;發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良好;定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常;冷卻水進出水溫度及流量符合規(guī)定;日補氫量在規(guī)定范圍;檢測儀表指示正確。變壓器和高壓并聯(lián)電抗器的分接開關接觸良好,有載開關及操動機構狀況良好,有載開關的油與本體油之間無滲漏問題;冷卻系統(tǒng)(如潛油泵風扇等)運行正常無缺陷;套管及本體,散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。高低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運行方式正常,開關狀態(tài)標識清晰,母線及架構完好,絕緣符合要求,隔離開關、斷路器、電力電纜等設備運行正常無缺陷;防誤閉鎖設施可靠;互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無缺陷;過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。高壓電動機運行電流、振動值、軸瓦(軸承)溫度在允許范圍;防護
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