【文章內(nèi)容簡介】 六是推行信訪代理制度。引入信訪代理工作制度，從基層組織開始，推行信訪代理，逐步將信訪工作由被動向主動轉變 。 （三） 做好聯(lián)合接訪中心的組織管理工作 。 聯(lián)合接訪 中心是提高辦案效率，與群眾密切溝通的良好平臺，信訪局將充分利用這一平臺，會同有關部門做好群眾來信來訪的辦理工作，切實把上訪群眾控制在基層，問題解決在聯(lián)合接訪中 12 心。 下一步，上級將作出要求，把聯(lián)合接訪中心各進駐部門接入全國信訪信息系統(tǒng)，信訪局將認真開展此項工作，嚴格按照上級要求完成接入工作 ，實現(xiàn)聯(lián)合接訪中心接待處理工作數(shù)字化。 十二五期間， 信訪局將全力挖掘聯(lián)合接訪機制優(yōu)勢，從接待、辦理、督辦方面下功夫，從提高辦案效率方面下功夫，從教育穩(wěn)控上訪人方面下功夫，全力構建 解決群眾訴求的終點站和群眾滿意的工作窗口。 （四） 做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作 。 信訪 局將 一如既往做好矛盾糾紛排查化解工作， 定期召集有關部門排查疏理矛盾糾紛，及時進行疏導化解。 堅持矛盾糾紛排查經(jīng)常化，切實做到橫向到邊，縱向到底，全方位、立體化無疏漏的排查。每周、每月對發(fā)生的信訪問題，按照責任部門、緊急程度向 黨委 、 政府 領導及有關部門進行通報，為領導決策提供依據(jù)。特別是在重大活動期間，對重點信訪人員進行排查疏理，通知有關部門和區(qū)公安分局聯(lián)合進行重點穩(wěn)控，避免發(fā)生進京非訪。完善群體性上訪事件應急預案，全面排查潛在 的群體性上訪苗頭或隱患，及時啟動應急預案，有針對性地開展化解工作。 （五） 做好 領導接訪 的組織與服務工作 。 領導接訪 是化解社會矛盾的 重要手段， 長期以來我區(qū) 黨委 、 政府 領導定期接待群眾來訪取得了 非常 好的效果。 十二五，信訪局將認真做好 黨委 、 政府 接訪的組織與服務工作， 有效發(fā)揮領導接訪 13 的機制優(yōu)勢， 妥善處理群眾來訪 。 （六）做好社會穩(wěn)定風險評估工作。 社會穩(wěn)定風險評估是有效化解社會矛盾的重要措施， 可以從源頭上防范、消除影響社會穩(wěn)定的因素，避免發(fā)生群體性越級上訪事件。十二五期間，針對 海達區(qū) 開展的重大項目建設，信訪局從自身職能出 發(fā)，根據(jù)實際情況，適時向 黨委 、 政府 提出工作建議，及時開展社會穩(wěn)定風險評估，有效預防群眾上訪事件的發(fā)生。 （ 七 ） 做好 重大活動期間的 信訪 維穩(wěn)工作 。 重大活動期間信訪維穩(wěn)工作，是一項艱巨的政治任務， 必須確保實現(xiàn)零進京區(qū)非訪，為了確保十二五期間我區(qū)順利完成上級交付的任務，信訪 局將重點做好以下工作： 一是 成立相關工作機構。成立重大活動期間信訪維穩(wěn)工作組，選派專人參與上級信訪維穩(wěn)工作。 二是 深入排查重點信訪人員。對有重大越級非訪隱患的人員，及時通報有關部門，聯(lián)合開展穩(wěn)控工作，特別是對重復非訪但仍未息訪的人員，由公安分局對其進 行訓誡，并嚴密掌握上訪人動態(tài)，如有非訪動向，果斷予以處置。三是 實行信息“零報告”制度。專門向有關部門印發(fā)通知，加強重大活動期間的信息報送工作，及時對上報信息做出分析研判，為 黨委 、 政府 決策提供依據(jù)。 四是 加強值班工作。重大活動期間，安排全員 24 小時值班，確保信息暢通 。 （ 八 ） 做好越級上訪的接勸返工作 。 接勸返工作，基本 14 要求是反映迅速，措施得力，能夠及時將上訪人接回當?shù)?，不滯留，不留影響?為此 要 做好以下工作： 一是 接到越級非訪信息后，立即成立接勸返工作組，在第一時間趕赴事發(fā)地，會同相關部門聯(lián)合開展接勸返工作，確保在規(guī) 定的時間內(nèi)完成接勸返工作。 二是 對于到市越級上訪的，在 1 小時內(nèi)到達現(xiàn)場， 3 小時內(nèi)將上訪群眾接回；對于到 省 越級上訪的，在5 小時內(nèi)到達現(xiàn)場，當日將上訪群眾接回；對于進京上訪的，當日進京， 2 個工作日內(nèi)將上訪群眾接回。 （ 九 ） 信訪 隊伍建設 。 信訪工作是一項綜合性較強的工作，對信訪干部各方面的素質(zhì)要求較高。 為了適應新的工作任務，信訪局將把提高信訪干部隊伍素質(zhì)作為提升信訪工作水平基礎性工程來抓， 全力建設一支作風過硬 、業(yè)務突出、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。 加強調(diào)查研究工作，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為 黨委 、 政府 領導決策提供依據(jù)。 按照 黨委 的決策部署，認真開展信訪局支部班子建設， 嚴格落實黨風廉政責任制， 大力提升黨員干部的信訪工作水平。 2020 年工作總結 2020年， 信訪局在 黨委 、 政府 的正確領導下，在上級信 15 訪部門的精心指導和 各部門 大力支持配合下，以科學發(fā)展觀精神為指導， 認真貫徹 落實中央、 省 和 烏海 市關于信訪工作的一系列決策部署 ， 最大限度地消除不和諧因素，逐步完善適應形勢和任務的信訪工作體制機制，扎實開展深入推進社會矛盾化解專項行動， 緊緊抓住事要解決和化解矛盾，如期實現(xiàn)各項工作目標任務，切實維護了群眾的 合法權益， 有效維護 了 海達區(qū) 的社會 和諧與穩(wěn)定。 現(xiàn)將 2020 年工作完成情況及 2020 年工作安排報告如下： 一、 2020年工作完成情況 （一）信訪接待受理工作 截至目前，信訪局 受理群眾來訪 423 批次 3146 人 次，同比批次下降 %、人次上升 %。 其中 ， 集體訪 130批次 2584人次 ， 分別占總數(shù)的 %和 %， 同比批次上升%、人次上升 60%； 重復訪 317 批次 1967 人次，分別 占總數(shù)的 %和 %， 同比批次下降 %、人次上升%。 反映的問題類別 ：拆遷補償 類 155批次 680人次， 農(nóng) 村集體資產(chǎn)分配 類 59 批次 213 人次，征地 類 17批次 217人次，教育 11批次 70 人次，勞動保障 11批次 225人次， 其他 170批次 1741 人次。 （二）信訪案件辦理工作 今年，信訪局以深入開展社會矛盾化解 專項活動 為契機， 多措并舉，集中各方面社會資源和力量， 緊緊 抓住“事要解決”的關鍵點，高質(zhì)、高效解決了一大批重點信訪案件。 16 案件 辦理情況 第一批 交辦 69件， 涉及我區(qū) 16 件（解決的責任主體不在我區(qū)），結案 16 件，結案率 100%；屬我區(qū)解決的 53 件，結案 53件，結案率 100%，其中案結事未了 11件，占總案 數(shù)的 %。其中，中央 交辦 8件， 結案 8件，結案率 100%，其中案結事未了 1件（ ★★ 信訪事項）； 省 交辦 28件，結案28 件，結案率 100%，其中案結事未了 2 件（ ★★ 、 ★★ 訪事項）；市級交辦 33 件，結案 33 件，結案率 100%，其中案結事未了 8 件。 第二批 交辦 6件， 全部為 省 信訪局交辦，其中重復交辦4 件，實質(zhì)交辦 2 件。截至目前，案結事了 1 件，案結事未了 1 件。 第三批交辦 3件，中央交辦 1件，目前責任部門正在辦理； 省 交辦 2 件屬重復交辦，案結事了 1 件，案結事未了 1件。 重點案件辦理情況 本級排查 47 件，結案 47件，結案率 100%，其中案結事未了 8 件，占總案數(shù)的 17%。 (三 )深入推進社會矛盾化解專項行動開展工作 按照全市的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)將推進社會矛盾化解工作做為今年的一項重要任務，在市駐區(qū)工作隊的支持和推動下，包案領導努力協(xié)調(diào)、責任部門認真辦理，上下同心、全力以赴，社會矛盾化解工作目標順利實現(xiàn)。 一是精心組織，周密安排。 5 月 6 日， 海達區(qū) 召開 社會 17 矛盾化解專項行動 部署會議，專門成立了社會矛盾化解工作領導小組，制定 下發(fā) 了《 海達區(qū) 社會矛盾化解工作方案》，設立了矛盾化解、綜合協(xié)調(diào)、考核督導三個工作組，建立健全了 領導 包案處理制度、工作例會制度、信息通報制度和案件會商制度， 對社會矛盾化解倒排日程，進行了具體細致的安排部署。 二是認真梳理案情，有序推進化解工作。 結合地區(qū)實際 ，對 上級交辦的 社會矛盾