【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 六是推行信訪代理制度。引入信訪代理工作制度，從基層組織開(kāi)始，推行信訪代理，逐步將信訪工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變 。 （三） 做好聯(lián)合接訪中心的組織管理工作 。 聯(lián)合接訪 中心是提高辦案效率，與群眾密切溝通的良好平臺(tái)，信訪局將充分利用這一平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好群眾來(lái)信來(lái)訪的辦理工作，切實(shí)把上訪群眾控制在基層，問(wèn)題解決在聯(lián)合接訪中 12 心。 下一步，上級(jí)將作出要求，把聯(lián)合接訪中心各進(jìn)駐部門(mén)接入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，信訪局將認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成接入工作 ，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合接訪中心接待處理工作數(shù)字化。 十二五期間， 信訪局將全力挖掘聯(lián)合接訪機(jī)制優(yōu)勢(shì)，從接待、辦理、督辦方面下功夫，從提高辦案效率方面下功夫，從教育穩(wěn)控上訪人方面下功夫，全力構(gòu)建 解決群眾訴求的終點(diǎn)站和群眾滿(mǎn)意的工作窗口。 （四） 做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作 。 信訪 局將 一如既往做好矛盾糾紛排查化解工作， 定期召集有關(guān)部門(mén)排查疏理矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)化解。 堅(jiān)持矛盾糾紛排查經(jīng)?；?，切實(shí)做到橫向到邊，縱向到底，全方位、立體化無(wú)疏漏的排查。每周、每月對(duì)發(fā)生的信訪問(wèn)題，按照責(zé)任部門(mén)、緊急程度向 黨委 、 政府 領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。特別是在重大活動(dòng)期間，對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行排查疏理，通知有關(guān)部門(mén)和區(qū)公安分局聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)穩(wěn)控，避免發(fā)生進(jìn)京非訪。完善群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案，全面排查潛在 的群體性上訪苗頭或隱患，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地開(kāi)展化解工作。 （五） 做好 領(lǐng)導(dǎo)接訪 的組織與服務(wù)工作 。 領(lǐng)導(dǎo)接訪 是化解社會(huì)矛盾的 重要手段， 長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū) 黨委 、 政府 領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪取得了 非常 好的效果。 十二五，信訪局將認(rèn)真做好 黨委 、 政府 接訪的組織與服務(wù)工作， 有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接訪 13 的機(jī)制優(yōu)勢(shì)， 妥善處理群眾來(lái)訪 。 （六）做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是有效化解社會(huì)矛盾的重要措施， 可以從源頭上防范、消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，避免發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件。十二五期間，針對(duì) 海達(dá)區(qū) 開(kāi)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，信訪局從自身職能出 發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)向 黨委 、 政府 提出工作建議，及時(shí)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效預(yù)防群眾上訪事件的發(fā)生。 （ 七 ） 做好 重大活動(dòng)期間的 信訪 維穩(wěn)工作 。 重大活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作，是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)， 必須確保實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京區(qū)非訪，為了確保十二五期間我區(qū)順利完成上級(jí)交付的任務(wù)，信訪 局將重點(diǎn)做好以下工作： 一是 成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。成立重大活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作組，選派專(zhuān)人參與上級(jí)信訪維穩(wěn)工作。 二是 深入排查重點(diǎn)信訪人員。對(duì)有重大越級(jí)非訪隱患的人員，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展穩(wěn)控工作，特別是對(duì)重復(fù)非訪但仍未息訪的人員，由公安分局對(duì)其進(jìn) 行訓(xùn)誡，并嚴(yán)密掌握上訪人動(dòng)態(tài)，如有非訪動(dòng)向，果斷予以處置。三是 實(shí)行信息“零報(bào)告”制度。專(zhuān)門(mén)向有關(guān)部門(mén)印發(fā)通知，加強(qiáng)重大活動(dòng)期間的信息報(bào)送工作，及時(shí)對(duì)上報(bào)信息做出分析研判，為 黨委 、 政府 決策提供依據(jù)。 四是 加強(qiáng)值班工作。重大活動(dòng)期間，安排全員 24 小時(shí)值班，確保信息暢通 。 （ 八 ） 做好越級(jí)上訪的接勸返工作 。 接勸返工作，基本 14 要求是反映迅速，措施得力，能夠及時(shí)將上訪人接回當(dāng)?shù)?，不滯留，不留影響?為此 要 做好以下工作： 一是 接到越級(jí)非訪信息后，立即成立接勸返工作組，在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地，會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展接勸返工作，確保在規(guī) 定的時(shí)間內(nèi)完成接勸返工作。 二是 對(duì)于到市越級(jí)上訪的，在 1 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 3 小時(shí)內(nèi)將上訪群眾接回；對(duì)于到 省 越級(jí)上訪的，在5 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日將上訪群眾接回；對(duì)于進(jìn)京上訪的，當(dāng)日進(jìn)京， 2 個(gè)工作日內(nèi)將上訪群眾接回。 （ 九 ） 信訪 隊(duì)伍建設(shè) 。 信訪工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，對(duì)信訪干部各方面的素質(zhì)要求較高。 為了適應(yīng)新的工作任務(wù)，信訪局將把提高信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)作為提升信訪工作水平基礎(chǔ)性工程來(lái)抓， 全力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬 、業(yè)務(wù)突出、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。 加強(qiáng)調(diào)查研究工作，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為 黨委 、 政府 領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 按照 黨委 的決策部署，認(rèn)真開(kāi)展信訪局支部班子建設(shè)， 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制， 大力提升黨員干部的信訪工作水平。 2020 年工作總結(jié) 2020年， 信訪局在 黨委 、 政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)信 15 訪部門(mén)的精心指導(dǎo)和 各部門(mén) 大力支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹 落實(shí)中央、 省 和 烏海 市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署 ， 最大限度地消除不和諧因素，逐步完善適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的信訪工作體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)， 緊緊抓住事要解決和化解矛盾，如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了群眾的 合法權(quán)益， 有效維護(hù) 了 海達(dá)區(qū) 的社會(huì) 和諧與穩(wěn)定。 現(xiàn)將 2020 年工作完成情況及 2020 年工作安排報(bào)告如下： 一、 2020年工作完成情況 （一）信訪接待受理工作 截至目前，信訪局 受理群眾來(lái)訪 423 批次 3146 人 次，同比批次下降 %、人次上升 %。 其中 ， 集體訪 130批次 2584人次 ， 分別占總數(shù)的 %和 %， 同比批次上升%、人次上升 60%； 重復(fù)訪 317 批次 1967 人次，分別 占總數(shù)的 %和 %， 同比批次下降 %、人次上升%。 反映的問(wèn)題類(lèi)別 ：拆遷補(bǔ)償 類(lèi) 155批次 680人次， 農(nóng) 村集體資產(chǎn)分配 類(lèi) 59 批次 213 人次，征地 類(lèi) 17批次 217人次，教育 11批次 70 人次，勞動(dòng)保障 11批次 225人次， 其他 170批次 1741 人次。 （二）信訪案件辦理工作 今年，信訪局以深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解 專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng) 為契機(jī)， 多措并舉，集中各方面社會(huì)資源和力量， 緊緊 抓住“事要解決”的關(guān)鍵點(diǎn)，高質(zhì)、高效解決了一大批重點(diǎn)信訪案件。 16 案件 辦理情況 第一批 交辦 69件， 涉及我區(qū) 16 件（解決的責(zé)任主體不在我區(qū)），結(jié)案 16 件，結(jié)案率 100%；屬我區(qū)解決的 53 件，結(jié)案 53件，結(jié)案率 100%，其中案結(jié)事未了 11件，占總案 數(shù)的 %。其中，中央 交辦 8件， 結(jié)案 8件，結(jié)案率 100%，其中案結(jié)事未了 1件（ ★★ 信訪事項(xiàng)）； 省 交辦 28件，結(jié)案28 件，結(jié)案率 100%，其中案結(jié)事未了 2 件（ ★★ 、 ★★ 訪事項(xiàng)）；市級(jí)交辦 33 件，結(jié)案 33 件，結(jié)案率 100%，其中案結(jié)事未了 8 件。 第二批 交辦 6件， 全部為 省 信訪局交辦，其中重復(fù)交辦4 件，實(shí)質(zhì)交辦 2 件。截至目前，案結(jié)事了 1 件，案結(jié)事未了 1 件。 第三批交辦 3件，中央交辦 1件，目前責(zé)任部門(mén)正在辦理； 省 交辦 2 件屬重復(fù)交辦，案結(jié)事了 1 件，案結(jié)事未了 1件。 重點(diǎn)案件辦理情況 本級(jí)排查 47 件，結(jié)案 47件，結(jié)案率 100%，其中案結(jié)事未了 8 件，占總案數(shù)的 17%。 (三 )深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作 按照全市的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)將推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作做為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，在市駐區(qū)工作隊(duì)的支持和推動(dòng)下，包案領(lǐng)導(dǎo)努力協(xié)調(diào)、責(zé)任部門(mén)認(rèn)真辦理，上下同心、全力以赴，社會(huì)矛盾化解工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 一是精心組織，周密安排。 5 月 6 日， 海達(dá)區(qū) 召開(kāi) 社會(huì) 17 矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 部署會(huì)議，專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定 下發(fā) 了《 海達(dá)區(qū) 社會(huì)矛盾化解工作方案》，設(shè)立了矛盾化解、綜合協(xié)調(diào)、考核督導(dǎo)三個(gè)工作組，建立健全了 領(lǐng)導(dǎo) 包案處理制度、工作例會(huì)制度、信息通報(bào)制度和案件會(huì)商制度， 對(duì)社會(huì)矛盾化解倒排日程，進(jìn)行了具體細(xì)致的安排部署。 二是認(rèn)真梳理案情，有序推進(jìn)化解工作。 結(jié)合地區(qū)實(shí)際 ，對(duì) 上級(jí)交辦的 社會(huì)矛盾