【文章內(nèi)容簡介】 安監(jiān)部在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)了重大問題和隱患，應(yīng)及時(shí)向風(fēng)場提出整改要求，如果風(fēng)場不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》（見附件A），風(fēng)場應(yīng)按照通知書的要求在規(guī)定期限內(nèi)給予書面答復(fù)。8 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 附件A：安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書20 年第 號(hào)簽發(fā)人： 時(shí)間： 年 月 日 ： 你單位存在以下問題：違反了 之規(guī)定。限你單位在 天內(nèi)完成整改。如對(duì)本通知書有異議，請(qǐng)于 天內(nèi)，以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。 （章） 年 月 日規(guī)程、制度管理規(guī)定1　范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司規(guī)程、制度的管理、編制、修訂和復(fù)查規(guī)則。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司規(guī)程、制度管理。2　引用文件中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定　大唐集團(tuán)制〔2008〕28號(hào)3 總則　嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度和反事故技術(shù)措施。在貫徹中應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?！「髀毮懿块T和各風(fēng)場應(yīng)按照要求，建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度，形成完整的安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度體系，達(dá)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的要求。4　規(guī)程、制度的編制　生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度編制風(fēng)電場如下規(guī)程制度： 根據(jù)反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，組織編制各類規(guī)程、制度，經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行?！「鶕?jù)《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（DL/T 504795）和《風(fēng)力發(fā)電廠檢修規(guī)程》（DL/T7972001）及國家及其他有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、設(shè)備制造廠家資料、工程設(shè)計(jì)要求，制定風(fēng)電場檢修管理制度；編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 根據(jù)《SL1500系列風(fēng)力發(fā)電機(jī)組操作手冊(cè)》和《SL1500系列風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全手冊(cè)》編制風(fēng)電場運(yùn)行規(guī)程，經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 安監(jiān)部應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)制度編制風(fēng)電場安全管理制度體系，經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。5　規(guī)程、制度的修訂與復(fù)查　當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本單位事故防范措施改變時(shí)，生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)組織對(duì)現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，經(jīng)審批后以正式文件形式下發(fā)執(zhí)行?！∩a(chǎn)部應(yīng)在每年年初，對(duì)現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人（生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)）簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。　現(xiàn)場規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)，現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。　每年在各單位復(fù)查、修訂工作完成后，由生產(chǎn)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，公布一次企業(yè)現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單。　各類規(guī)程應(yīng)發(fā)至相關(guān)生產(chǎn)人員及技術(shù)（安全）管理領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員，運(yùn)行班組應(yīng)有檢修工藝規(guī)程，檢修班組應(yīng)有運(yùn)行規(guī)程；各部室、風(fēng)電場、班組及個(gè)人按規(guī)定配齊相應(yīng)的規(guī)程、制度并應(yīng)有明細(xì)。6 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。反違章管理規(guī)定1　目的為了深入開展反違章工作，建立大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司反違章工作常態(tài)機(jī)制，做到反違章工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員反違章工作積極性，嚴(yán)抓嚴(yán)防違章行為，消除生產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象，防止各類事故的發(fā)生，依據(jù)《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》，制定本規(guī)定。2 范圍本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司反違章工作管理。3 引用標(biāo)準(zhǔn)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 大唐集團(tuán)制〔2008〕28號(hào)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》 大唐集團(tuán)制〔2005〕42號(hào)《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》 4　定義　違章違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差?！×?xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。5　總則　反違章活動(dòng)是通過完善規(guī)章制度，規(guī)范人的行為，改善作業(yè)環(huán)境，力爭達(dá)到本質(zhì)安全，最大程度地保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主方針的一項(xiàng)重要手段。 反違章管理應(yīng)采用分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法，要通過長期的、連續(xù)的、一貫的宣傳、教育、整治、管理，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)消滅違章的目的。 反違章工作應(yīng)堅(jiān)持 “獎(jiǎng)懲教結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，要加強(qiáng)宣傳教育，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓習(xí)慣性違章，深層次挖掘管理和裝置性違章，嚴(yán)懲一切違章行為，重獎(jiǎng)在反違章工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，風(fēng)電場要根據(jù)本本風(fēng)場的具體情況制定反違章管理細(xì)則。 風(fēng)場要積極參與并大力組織開展創(chuàng)建無違章風(fēng)場和無違章班組活動(dòng)，明確各級(jí)人員反違章工作職責(zé)，有效形成反違章工作人人有責(zé)，群防群治的管理局面。 公司每年年初，要根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)要求和公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定年度反違章行動(dòng)計(jì)劃，風(fēng)場要根據(jù)公司反違章行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合本風(fēng)場實(shí)際，制定反違章行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，并組織貫徹落實(shí)。 為加強(qiáng)對(duì)反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理為組長，各分管副職任副組長，成員由安監(jiān)部、生產(chǎn)部、工程部等各部門負(fù)責(zé)人及風(fēng)場廠長組成，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。 反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：——負(fù)責(zé)組織制定、修訂和落實(shí)反違章管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)章制度；——負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)公司反違章行動(dòng)計(jì)劃；——協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財(cái)、物；——監(jiān)督各風(fēng)場反違章工作開展情況，定期或不定期組織反違章工作的檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；——討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。6 反違章工作職責(zé)及要求 員工反違章工作職責(zé)及要求： 認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握上級(jí)及公司反違章工作的有關(guān)要求及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高自身的安全意識(shí)和防護(hù)技能。 工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范自身的安全行為，努力做到不傷害自己，不傷害他人和不被他人所傷害。 發(fā)現(xiàn)有人違章或有不安全行為應(yīng)及時(shí)制止和糾正。 對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提出異議并拒絕執(zhí)行。 班組反違章工作職責(zé)及要求： 貫徹落實(shí)公司及風(fēng)場反違章工作的各項(xiàng)要求及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真開展本班組反違章工作。 抓好班組人員的安全思想教育，提高人員的安全意識(shí)及防護(hù)技能。 建立班組違章檢查制度和職工違章檔案，定期開展反違章查處活動(dòng)。 建立班組違章管理記錄，對(duì)職工違章行為進(jìn)行記錄，并按照“四不放過”的原則，組織分析違章原因，提出處理意見，制定整改措施。 每天的班前會(huì)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容，布置反違章工作的重點(diǎn)和要求，班后會(huì)對(duì)反違章工作進(jìn)行總結(jié)。 每周的安全日活動(dòng)應(yīng)分析本班組及其他同類型單位發(fā)生的典型違章現(xiàn)象，從中吸取教訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，并對(duì)班組一周來的反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析和考核?！★L(fēng)場反違章工作職責(zé)及要求： 貫徹落實(shí)公司反違章工作的各項(xiàng)要求及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真開展本風(fēng)場反違章工作。 督促和指導(dǎo)各班組反違章工作的開展，建立本單位違章檢查制度和職工個(gè)人違章檔案，定期開展反違章查處活動(dòng)。職工個(gè)人違章檔案要對(duì)員工本人的工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行詳細(xì)記載，違章積分卡應(yīng)裝入員工個(gè)人違章檔案，并按要求填寫和執(zhí)行。 風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場，對(duì)班組人員作業(yè)及勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查。 每月根據(jù)檢查情況對(duì)反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析、考核，制定下一步反違章工作重點(diǎn)并上報(bào)廠安監(jiān)部?！“脖O(jiān)部反違章工作職責(zé)及要求 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門，在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督風(fēng)場反違章工作的開展。 應(yīng)充分利用安全月、春秋檢、冬訓(xùn)等有利時(shí)機(jī)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育及規(guī)程制度考試，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和防護(hù)技能。 組織建立、修訂、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為生產(chǎn)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)范。 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況，采取多種檢查方式，對(duì)生產(chǎn)過程中的違章情況進(jìn)行檢查。 每月組織一次夜間查崗，準(zhǔn)確掌握作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行糾正。 每月對(duì)全廠反違章活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次全面總結(jié)、分析和考核，并在違章曝光欄中張貼。 建立全員違章管理臺(tái)帳，以年度為單位，統(tǒng)計(jì)違章積分，按照積分值管理辦法，下達(dá)違章積分通知單，提出處罰、停職學(xué)習(xí)意見，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)停職學(xué)習(xí)人員應(yīng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，直至考試合格后方可上崗。 建立違章曝光通告制度，以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違章專欄，以及會(huì)議通報(bào)等形式，曝光違章情況，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而達(dá)到警示全員的目的。 生產(chǎn)部反違章工作職責(zé)及要求 生產(chǎn)部應(yīng)協(xié)助安監(jiān)部抓好對(duì)公司反違章工作的管理，積極參加公司組織的夜間查崗及其他各類違章違紀(jì)檢查。 對(duì)現(xiàn)場作業(yè)除主要負(fù)責(zé)技術(shù)管理和指導(dǎo)外，還應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象和不安全苗頭及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。 采取一切有力措施積極消除生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、工器具及作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患，努力為作業(yè)人員提供良好的工作條件和作業(yè)環(huán)境，杜絕裝置性違章的發(fā)生。7 各級(jí)管理人員反違章工作到位標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)場應(yīng)在控制室設(shè)立違章檢查記錄本，記錄各級(jí)管理人員和班組檢查違章情況。 對(duì)各級(jí)管理人員檢查違章的要求如下： 公司總經(jīng)理應(yīng)每季度至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)每月至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 安監(jiān)部主任和安監(jiān)部專工應(yīng)每周至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 風(fēng)場廠長及其它管理人員應(yīng)每周至少2次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 班組長、班組安全員應(yīng)每周至少3次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 班組每項(xiàng)作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人或操作監(jiān)護(hù)人必須檢查工作組成員是否有無違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)制止和糾正。 以下工作安監(jiān)部、生產(chǎn)部以及風(fēng)場廠長必須及時(shí)到位監(jiān)督檢查：——3臺(tái)以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)及檢修后啟動(dòng)并網(wǎng)；——110kV等級(jí)以上設(shè)備停（送）電操作及母線設(shè)備清掃預(yù)試；——風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝檢修后試驗(yàn)（如：超速試驗(yàn)、飛車試驗(yàn)、振動(dòng)試驗(yàn)，正常停機(jī)試驗(yàn)及安全停機(jī)、事故停機(jī)試驗(yàn)）；——變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后，第一次投運(yùn)；——大型設(shè)備（如：葉片、機(jī)艙、塔筒、變壓器芯、線路穿墻套管等）的吊裝、卸運(yùn)；——其它可能造成重大人身傷害和設(shè)備損壞的作業(yè)。 春秋檢設(shè)備檢查作業(yè)現(xiàn)場、大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術(shù)改造項(xiàng)目、復(fù)雜的設(shè)備檢修作業(yè)及倒閘操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場檢查有無違章現(xiàn)象，對(duì)違章人員要嚴(yán)肅考核。8　違章行為表現(xiàn)及分類 根據(jù)集團(tuán)公司和省公司違章行為分類辦法，將違章行為分為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為、一般違章行為。 嚴(yán)重違章行為嚴(yán)重違章行為是指一旦造成后果，不僅對(duì)本人，還對(duì)他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為；有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為；違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》中“嚴(yán)禁……”的行為。具體表現(xiàn)形式如下：——誤（漏）拉（合）斷路器、誤（漏）打開（關(guān)閉）閥門、誤（漏）接（拆）線、誤（漏）投（退）壓板（連線、連片）、誤（漏）裝（拆）主要安全設(shè)施、誤（漏）裝（拆）試驗(yàn)用地線、誤升（降）壓或升（降）壓超限（包括電氣）、誤動(dòng)、誤碰引起設(shè)備故障或人身傷害、誤設(shè)計(jì)、誤計(jì)算、誤整定；——帶負(fù)荷拉（合）隔離開關(guān)（一次插頭）、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)、一次插頭）、走錯(cuò)間隔（位置）、投（切）位置錯(cuò)誤、誤操作引起非同期并列、發(fā)出錯(cuò)誤調(diào)度令或誤操作令、錯(cuò)用材料、配件或設(shè)備；——不認(rèn)真交接班，由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象；——未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備巡視檢查；——運(yùn)行人員脫崗或干與工作無關(guān)的事造成了后果；——無票作業(yè)或操作(特殊規(guī)定除外)；——使用不合格工作票(操作票)；——操作中遺漏或顛倒操作項(xiàng)目；開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號(hào)；——作業(yè)或操作前未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析或安全交底；——電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具；——正式操作前不進(jìn)行模擬操作，監(jiān)護(hù)人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動(dòng)；——未經(jīng)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、操作人；——設(shè)備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術(shù)措施不完善；——未經(jīng)批準(zhǔn)檢修工作中途換人，不熟悉工作內(nèi)容和工作范圍；——未經(jīng)同意，擅自操作設(shè)備或擴(kuò)大檢修工作范圍；——未經(jīng)授權(quán)擅自越級(jí)操作風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)參數(shù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；——作業(yè)（操作）未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位；——工作負(fù)責(zé)人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場，辦理工作許可和終結(jié)手續(xù)；——工作許可人（含值長）不認(rèn)真審查工作票所列安全措施是否完善就辦理開工手續(xù)；——工作負(fù)責(zé)人未按規(guī)定親自辦理工作許可終結(jié)手續(xù)；——電氣作業(yè)不執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)制度；——隨意增加作業(yè)人員又不進(jìn)行安全交底，辦理有關(guān)審批手續(xù)；——工作負(fù)責(zé)人不按工作票要求檢查安全措施落實(shí)情況，作業(yè)前未向工作人員交代安全措施執(zhí)行