【文章內(nèi)容簡介】 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成。配備專職分管領(lǐng)導(dǎo)及安全員處理日常事務(wù)。第三章 管理職責(zé)第六條 安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并結(jié)合實際制定企業(yè)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)監(jiān)督安全管理工作，定期召開會議，研究解決行車安全問題并提出相應(yīng)措施，逐步完善安全管理機制。對不利于安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、生產(chǎn)安排行使一票否決權(quán)。第七條 集團公司安保部職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，組織制定和實施集團公司的安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全集團公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立各類救援體系，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，參與并協(xié)調(diào)組織一般（死亡）事故的調(diào)查和處理。建立集團公司和各分公司、子公司的安全教育體系，并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)各分公司、子公司安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。組織定期安全檢查和專項安全檢查、監(jiān)督整改措施的落實。負(fù)責(zé)檢查集團公司和各分公司、子公司的安全措施制訂和落實情況。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理集團公司和各分公司、子公司的客貨運輸保險工作。及時統(tǒng)計各分公司、子公司的事故情況，并報送上級主管部門。負(fù)責(zé)集團公司安全保衛(wèi)工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各分公司、子公司安全保衛(wèi)工作的開展。監(jiān)督消防器材的配備和維護管理，健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督有關(guān)單位制定重點防火措施和滅火預(yù)案。1配合主管部門，做好民兵預(yù)備役工作。第八條 基層運行公司安全管理部門職責(zé)1﹑具體貫徹落實上級有關(guān)行車安全的方針﹑法律、法規(guī)﹑標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際情況制訂行車安全制度，健全安全責(zé)任制,規(guī)定崗位職責(zé)。2﹑實行科學(xué)管理、超前防范、跟蹤管理，掌握本單位安全動態(tài),每月定期召開會議，分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，消除行車安全管理缺陷，上崗檢查交代安全，糾正違章、違法行為。3﹑具體組織實施各項安全活動，計劃、安排、實施每周安全活動內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳教育活動，定期考核，注重實效，組織開展全員安全培訓(xùn)教育。4﹑負(fù)責(zé)處理本單位的行車事故，分析事故原因，堅持事故處理“四不放過”的原則。提出事故處理意見，并負(fù)責(zé)上報本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組及集團公司安全保衛(wèi)部。為駕駛員提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，做好保險索賠工作。5﹑負(fù)責(zé)駕駛員崗前考核、過程跟蹤管理，對不利行車安全的規(guī)定﹑決定、命令﹑生產(chǎn)安排等，有權(quán)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組及上級提出否決建議。負(fù)責(zé)本單位的安全保衛(wèi)及消防管理工作。制訂本單位的各類應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練。按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實安全工作的各項臺帳，規(guī)范安全管理工作。第九條 車站安全部門職責(zé)1﹑按照《中華人民共和國道路運輸條例》要求，嚴(yán)禁安全檢測不合格的車輛、資質(zhì)不符合要求的駕駛員參加運輸生產(chǎn)。負(fù)責(zé)站內(nèi)、停站車輛的安全保衛(wèi)和查堵易燃﹑易爆等危險物品上車的工作。3﹑維護車站的安全生產(chǎn)秩序及公共安全秩序，協(xié)助處理站內(nèi)涉外機動車事故。4﹑認(rèn)真執(zhí)行行車安全的規(guī)定制度,不得強迫﹑縱容駕駛員違反安全規(guī)定，制止在車站內(nèi)的車輛及駕駛員的違法、違章行為。 5﹑組織車站工作人員的安全宣傳教育工作，認(rèn)真履行安全職責(zé)，負(fù)責(zé)向旅客進(jìn)行必要的乘車安全宣傳。第十條 技術(shù)檢驗部門職責(zé)1﹑按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查。2﹑根據(jù)“科學(xué)管理﹑合理使用﹑定期檢測﹑強制維護、視情修理”原則和車輛技術(shù)管理的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛維護﹑修理計劃。嚴(yán)格車輛維修的“三檢” （自檢、互檢和抽檢）制度和運行車輛進(jìn)出場趟次檢驗制度。各檢驗部門應(yīng)做好原始檢驗記錄臺帳、簽名存檔以備檢查。4﹑參與肇事車輛技術(shù)鑒定工作，提出處理意見和整改措施。第十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制1﹑建立、健全安全管理責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實到每一個人，形成全方位的安全管理體系。2﹑各級領(lǐng)導(dǎo)﹑有關(guān)部門和崗位在其崗位責(zé)任制中應(yīng)包含有關(guān)安全管理的責(zé)任內(nèi)容。3﹑各種形式的承包經(jīng)濟責(zé)任制，應(yīng)附有安全責(zé)任書。4﹑安全責(zé)任制內(nèi)容，根據(jù)各單位具體情況自行擬定。建立嚴(yán)格的事故責(zé)任倒查、追究和通報制度，凡發(fā)生一般（死亡）以上安全生產(chǎn)事故，集團公司將依據(jù)每起事故的性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)濟損失分別給予肇事單位的相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰或者行政處分；安保部負(fù)責(zé)對每起重、特大安全生產(chǎn)事故實施倒查，提出相應(yīng)的處罰意見，通報全公司。二、行車安全第四章 行車安全管理制度第十二條 安全例會制度集團公司安全生產(chǎn)委員會每半年召開一次全體委員會議，討論﹑研究﹑制定集團公司的行車安全生產(chǎn)方針和規(guī)章制度，對一般（死亡）以上事故做出處理決定。集團公司安全保衛(wèi)部每月初負(fù)責(zé)召開一次安全例會，基層運行公司每月處召開一次安全工作會議；遇有特殊情況可視情提前或推后召開；遇重大問題應(yīng)及時召開安全緊急會議，分析原因，吸取教訓(xùn)，制定整改措施，提出處理意見。第十三條 行車安全檢查制度1﹑集團公司每年組織不少于四次的安全大檢查或抽查，基層運行公司每月不得少于一次安全自查。2﹑安全檢查實行統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)由集團公司負(fù)責(zé)制訂。3﹑對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)簽發(fā)整改通知書，限期整改，及時消除隱患。第十四條 上崗制度1﹑基層公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員應(yīng)及時了解行車人員思想動態(tài)，實行輪流值班制度，加強現(xiàn)場管理，解決安全問題，做好“三交代”工作(即交代路況﹑氣候﹑防范措施)；遇有重大節(jié)假日及運輸繁忙階段應(yīng)堅持每天上崗。2﹑建立上崗臺帳，每次上崗情況均應(yīng)記錄。第十五條 安全活動制度1﹑基層運行公司每周組織一次以上安全學(xué)習(xí)活動，每個駕駛員每月參加學(xué)習(xí)不得少于二次，有特殊情況不能參加者應(yīng)及時補課。2﹑建立每周安全活動臺帳，嚴(yán)格考勤，做好記錄，對無故缺席者各單位可給予必要的行政和經(jīng)濟處罰，處罰尺度由基層公司自行決定。第十六條 駕駛員審核制度1﹑以企業(yè)名義聘用的駕駛員須經(jīng)集團公司人事部門和安全部門審核把關(guān)，先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的不準(zhǔn)上崗（錄用駕駛員的條件由基層運行公司制訂）。2﹑責(zé)任經(jīng)營車輛聘用駕駛員須向基層運行公司提出申請，由基層先行審核，符合聘用條件的應(yīng)先行崗前教育，經(jīng)安全、業(yè)務(wù)和車技等部門考核后方可使用，使用前應(yīng)建立用人檔案并報集團公司人事部門備案。3﹑肇事人員經(jīng)處理教育后重新恢復(fù)駕駛工作的，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格審查，發(fā)生人員重傷事故的由基層公司教育審查后方準(zhǔn)上崗，發(fā)生一般（死亡）事故負(fù)同等以下（含同等）責(zé)任的應(yīng)報集團公司安全保衛(wèi)部審查批準(zhǔn)（有相關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），經(jīng)考核后方可恢復(fù)上崗資格。第十七條 安全員應(yīng)具備的基本條件：必須具備高中以上文化程度， 熟悉相關(guān)的法律知識，具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，有一定的基層工作經(jīng)驗；遵紀(jì)守法，吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度，服從工作安排； 思想端正，作風(fēng)正派，能嚴(yán)格依法辦事，做到廉潔自律，秉公辦案；具有較強的內(nèi)外事務(wù)溝通和社會公關(guān)能力；持有駕駛證5年以上。第十八條 交通事故處理規(guī)定發(fā)生交通事故，由車輛所屬單位安全部門負(fù)責(zé)處理；一般以上事故由集團公司安保部協(xié)助處理。交通事故必須由專職的安全員處理，安全員做到有案必接，接案必理，耐心細(xì)致，規(guī)范處理。做到廉潔自律，秉公辦案，不辦“人情案”，不辦“腐敗案”。各基層單位必須指定專人（內(nèi)勤安全員）負(fù)責(zé)事故的登記、審核、索賠、統(tǒng)計和報表。每起交通事故必須嚴(yán)格按照事故處理程序規(guī)范操作：（1）駕駛員發(fā)生任何交通事故（包括車內(nèi)客傷、車門摔夾客）、車輛火災(zāi)事故必須停車搶救傷者、保留現(xiàn)場，尋找目擊證人并立即撥打110報警、120急救中心（傷人）電話報案，并向所屬單位報告。發(fā)生交通事故不及時向單位報案，所有經(jīng)濟損失由肇事駕駛員個人承擔(dān)。（2）公司接到報案后，立即安排安全員及時趕到事故現(xiàn)場。（3）安全員到達(dá)現(xiàn)場后，仔細(xì)勘察現(xiàn)場情況，收集事故現(xiàn)場證據(jù)材料，協(xié)助交警做好事故現(xiàn)場勘察取證工作。遇重大傷、亡事故，必須立即向集團公司安保部報告。（4）每起事故必須登記立案，內(nèi)勤安全員認(rèn)真填寫交通事故登記表。事故登記表必須嚴(yán)格按照表格的項目要求，完整填寫并備案，并按照該車保險號碼24小時內(nèi)向保險公司報案，無故逾期不報，導(dǎo)致保險公司拒陪，全部經(jīng)濟損失由當(dāng)事人承擔(dān)。（5）事故處理必須公開、透明、接受監(jiān)督。事故的每一筆開支須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，事故處理人員擅自動用公款按違紀(jì)處理。（6）各單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須掌握和嚴(yán)把“事故帳、款”關(guān)；安全員的每起事故借款必須做到“?？顚Ｓ谩保瑖?yán)格執(zhí)行“一案一帳一清”制度，嚴(yán)禁多起事故余款互相挪用。（7）事故結(jié)案后，安全員應(yīng)及時清帳核算，如實填寫《車事故處理鑒定書》，七日內(nèi)將事故案宗、單據(jù)、發(fā)票一同移交給內(nèi)勤安全員審核簽名，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財務(wù)清帳。（8）凡發(fā)現(xiàn)安全員在事故處理過程中，弄虛作假，違規(guī)占用、挪用或貪污公款，一經(jīng)查實，除責(zé)令其如數(shù)退回違規(guī)金額外，視情節(jié)輕重，分別給予罰款、調(diào)離原崗位，并移送集團公司紀(jì)檢部門處理。處理事故時對待當(dāng)事人要文明禮貌，接待傷、死者家屬要熱情。事故調(diào)解應(yīng)依法辦事，必須耐心細(xì)致，穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，化解工作中的矛盾，做好當(dāng)事人的思想工作，不得與事故當(dāng)事人或家屬發(fā)生糾紛，違者按違紀(jì)處理。第十九條 車輛技術(shù)檢驗制度1﹑運行車輛必須嚴(yán)格履行“日檢” ﹑“趟檢”制度，駕駛員應(yīng)主動報檢異常情況，對檢驗合格的車輛應(yīng)蓋檢驗合格章。檢驗不合格的車輛必須經(jīng)修復(fù)后再次檢驗合格，方可蓋檢驗合格章。 2﹑駕駛員應(yīng)認(rèn)真做好愛車?yán)９ぷ鳎诔鲕嚽癌p途中﹑收車后都應(yīng)對所駕駛車輛自檢﹑自查，嚴(yán)禁駕駛帶病車輛。維修單位應(yīng)嚴(yán)格“三檢” （自檢、互檢和抽檢）制度，未經(jīng)檢驗合格車輛一律不準(zhǔn)出廠。第二十條 行車安全宣傳教育制度1﹑行車安全宣傳教育必須堅持與精神文明教育相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)常化﹑制度化﹑多樣化，貫穿運輸生產(chǎn)全過程。2﹑各單位根據(jù)各自特點，分層次﹑有計劃﹑有重點，用員工喜聞樂見的多樣形式進(jìn)行宣傳教育，廣泛運用激勵機制，增強群體安全意識，提倡良好安全風(fēng)尚。第二十一條 安全運行制度1﹑駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，嚴(yán)禁各種違法行為。2﹑客運車輛載客應(yīng)符合《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)要求，嚴(yán)禁超員，車廂內(nèi)嚴(yán)禁攜帶﹑堆放危害旅客人身安全和健康的物品，車頂行李架及車底行李倉裝載貨物，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不得超過額定裝載重量。公交車輛必須嚴(yán)格遵守定時限速的運行規(guī)定：（1）公交營運車輛日營班次的安排，原則上按照島內(nèi)平均運速15公里/小時、島外平均運速26公里/小時，直達(dá)、快運車平均運速30公里/小時（涉及島內(nèi)、島外的線路，分段計算）。如確因特殊情況或道路通行條件允許，可適當(dāng)提高日平均運速，但須書面上報集團公司安保部核準(zhǔn)、備案。（2）各類營運車輛最高行駛速度，必須嚴(yán)格按照行駛路段標(biāo)志限定的速度安全駕駛，嚴(yán)禁超速駕車。4﹑長途客、貨運輸和農(nóng)村客運運距超過400公里的應(yīng)配備兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過8小時。長途客運車輛和農(nóng)村客運車輛必須嚴(yán)格按照經(jīng)營公司或客運站安排的班次運行，節(jié)假日加開班次須報經(jīng)營公司或客運站批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行趟檢的制度，必須做到站內(nèi)排班發(fā)車。6﹑貨運車輛裝運危險品必須符合國家《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)要求。7﹑車輛進(jìn)站后，應(yīng)服從站場安全管理人員的指揮，按指定地點停放，不得隨意停放，嚴(yán)禁堵塞消防通道。嚴(yán)禁無票乘車或貨車搭乘其他無關(guān)人員，如發(fā)生交通意外事故造成上述人員人身傷害的，由駕駛員本人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。第五章 行車安全內(nèi)務(wù)管理根據(jù)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 加強內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立、健全行車安全檔案﹑報表﹑臺帳，以提高事故分析水平和數(shù)據(jù)分析處理應(yīng)用，為制定對策措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。第二十二條 建立安全統(tǒng)計報表制度 準(zhǔn)確﹑及時﹑規(guī)范填報安全事故統(tǒng)計報表，不得瞞報﹑漏報，基層公司限次月3日前（節(jié)假日順延）報送集團公司，集團公司每月5日前報上級主管部門。發(fā)生一般（死亡）事故或受新聞媒體曝光的事故應(yīng)及時報告，“行車事故快速報告單”應(yīng)隨后附上，不得超過24小時。安全保衛(wèi)部應(yīng)在接到報告后立即向集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向上級主管部門報告。人員重傷事故在三天內(nèi)、輕微事故在一個月內(nèi)向集團公司安全保衛(wèi)部報告。第二十三條 檔案管理基層運行公司必須嚴(yán)格按照上級主管部門的要求建立規(guī)范、完整的行車安全檔案和安全管理臺帳，內(nèi)容包括：駕駛員行車安全檔案，行車事故檔案；基礎(chǔ)資料檔案包括：有關(guān)行車安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案，車安全管理機構(gòu)設(shè)置，安全管理人員編制名冊，安全管理人員的資格證書，駕駛員個人安全檔案，檢查考核記錄﹑安全會議記錄﹑安全活動記錄﹑上崗記錄等。集團公司必須建立較大以上事故及情節(jié)復(fù)雜的一般（死亡）事故檔案，及相應(yīng)的工作記錄。第二十四條 事故處理及報告程序1﹑事故發(fā)生后，基層運行公司接到報告后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，做好記錄，協(xié)助交警部門處理善后。為當(dāng)事人提供事故處理的有關(guān)法律手續(xù)。2﹑凡發(fā)生重特大惡性事故，應(yīng)立即向集團公司報告，集團公司安全部門應(yīng)調(diào)集力量趕赴現(xiàn)場，參與處理。3﹑有關(guān)事故處理情況及一切文字﹑圖片﹑錄相﹑證據(jù)等材料均應(yīng)歸檔。行車事故的責(zé)任認(rèn)定以交警部門的認(rèn)定書為準(zhǔn)。4﹑站場內(nèi)事故的處理在本司所轄站場內(nèi)發(fā)生輕微及一般的行車事故，涉及基層運行公司內(nèi)部車輛的由基層運行公司處理解決，互不隸屬的兩個基層運行公司車輛發(fā)生事故，由雙方協(xié)商處理或報警處理，在公用型車站發(fā)生事故，涉及外單位車輛的由車站安全部門處理。發(fā)生人員重傷事故以上的應(yīng)報告有關(guān)部門，由公安部門或上級主管部門處理。事故的報告及處理程序，事故的統(tǒng)計范圍、事故的分類按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、消防安全管理第六章 消防安全管理制度第二十五條 各基層單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，提高消防安全意識。 第二十六條 確定單位、部門、崗位消防安全責(zé)任人，落實消防責(zé)任，對消防重點部位的管理做