【文章內(nèi)容簡介】 制定本辦法。一、舉報受理范圍：（一）存在以下重大隱患之一擅自組織建設(shè)的:超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的； 瓦斯超限作業(yè)的； 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的； 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； 有嚴重水患，未采取有效措施的； 有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； 自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； 使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； 年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； 1新建煤礦建設(shè)期間，在改擴建的區(qū)域建設(shè)，或者在其他區(qū)域的建設(shè)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； 1煤礦實行整體承包建設(shè)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事建設(shè)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的； 1煤礦改制期間，未明確安全建設(shè)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； 1有其他重大安全建設(shè)隱患的。（按照省政府晉政辦發(fā)[2005]100號文件規(guī)定內(nèi)容）； 1省政府晉政辦發(fā)[2008]60號文件規(guī)定存在“十整頓”問題擅自組織生產(chǎn)的。 （二）發(fā)生事故后隱瞞不報、慌報的。 二、舉報 鼓勵群眾對各類隱患和事故進行舉報。 三、受理 舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報等方式，也可以委托他人舉報，提倡署名舉報，舉報人在舉報時要提供姓名（名稱）、住址、聯(lián)系電話等情況，舉報人所舉報的情況應(yīng)具體明確，包括被舉報對象的名稱、地點、行為時間和行為人等。 設(shè)專人負責(zé)接待、核查、處理和獎勵群眾舉報等日常工作。 四、核查 對于群眾舉報案件，要按程序及時處理，應(yīng)當(dāng)立案的要組織人員及時依法立案查處，確保件件有著落。 五、獎勵 舉報事項經(jīng)查證屬實，且舉報事實尚沒有他人舉報，對舉報人酌情給予1000元—10000元人民幣的獎勵。重大危險源監(jiān)控管理制度為加強對重大危險源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)生，促進安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我礦實際，制定本制度： 一、重大危險源 重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 二、重大危險源等級分類 按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果，重大危險源分為以下四級：　　一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；　　二級重大危險源：可能造成重大事故的；　　三級重大危險源：可能造成較大事故的；　　四級重大危險源：可能造成一般事故的。 三、重大危險源評估 每一年至少對的重大危險源進行一次安全評估；并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進行安全評估，并將有關(guān)情況上報上級主管部門和有關(guān)部門。 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 安全評估的主要依據(jù)； 重大危險源基本情況； 危險、危害因素辨識與分析； 可能發(fā)生事故的種類及損害程度； 重大危險源等級； 監(jiān)控措施方案及防范措施計劃； 應(yīng)急救援預(yù)案效果評價； 評估結(jié)論與對策建議等。 四、重大危險源的監(jiān)控和管理 應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別，采取有效的措施進行監(jiān)控管理。礦主要負責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責(zé)，并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負責(zé)人?！　∫患壷卮笪ｋU源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進行不間斷的監(jiān)控，隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理，并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控情況?！　《壷卮笪ｋU源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。 三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。 必須在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標識。礦主要負責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本礦重大危險源進行定期巡查、登記和上報等。 必須制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （1）重大危險源基本情況； （2）應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé)； （3）危險辨識與評價； （4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施； （5）應(yīng)急能力評價與資源； （6）應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式； （7）事故應(yīng)急程序與行動方案； （8）保障措施與程序； （9）事故后的恢復(fù)與程序；（10）培訓(xùn)與演練。 及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。重大隱患整改掛牌督辦制度和責(zé)任追究制度 一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患，一律實行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅持每日召開安全碰頭會，對每日及定期排查出的重大隱患進行通報，經(jīng)討論研究,確定整改方法，制定整改方案，對其整改進行掛牌督辦。三、重大隱患掛牌督辦全過程進行公示，公示內(nèi)容包括重大隱患檢查時間、內(nèi)容、地點、整改目標、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標落實情況及是否整改完畢等。四、整改完成的重大安全隱患，督辦人應(yīng)及時以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報重大安全隱患整改落實情況，由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日安全碰頭會上予以通報。五、督辦人員要高度負責(zé)，對未能認真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理。責(zé)任追究：一、嚴格按照隱患排查治理有關(guān)規(guī)定認真執(zhí)行，建立隱患排查治理長效機制，確保全礦安全建設(shè)。二、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患而檢查人員因不負責(zé)任未查出