【文章內(nèi)容簡介】 施工作業(yè)前，必須有經(jīng)過審查、批準的施工圖設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、開工通知單。施工巷道貫通、過斷層、老空區(qū)、集中應力帶、冒落帶、巷道開口、突出瓦斯（煤層）地帶等事故多發(fā)地段時，施工隊必須專門編制施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施、事故應急救援預案和礦井通風系統(tǒng)調(diào)整方案等，并經(jīng)過審批后方可開始施工。第四十九條 凡屬《煤礦安全規(guī)程》明文規(guī)定必須在作業(yè)規(guī)程、措施中做出規(guī)定的都必須在作業(yè)規(guī)程、措施中予以規(guī)定；凡屬《煤礦安全規(guī)程》 、操作規(guī)程等有關(guān)技術(shù)安全文件無規(guī)定而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。 第五十條 編制掘進工作面作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施的主要依據(jù)：（一）礦總工程師簽發(fā)的工作面作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制計劃通知書（或礦技術(shù)計劃） 。（二）經(jīng)過審批的開拓延深設(shè)計、采區(qū)設(shè)計或單項工程設(shè)計等。（三）各工種操作規(guī)程和各工程崗位責任制。（四）安全管理制度和規(guī)定。如頂板控制實施細則、交接班制度、工程質(zhì)量驗收制度、巷道維修制度、采掘設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定，掘進工作面通風、瓦斯、煤塵管理規(guī)定，放炮管理規(guī)定等。（五）礦井災害預防和處理計劃。（六）地質(zhì)測量部門提供的地質(zhì)說明書、探放水設(shè)計。（七）掘進工作面必須收集臨近地區(qū)或相同圍巖的礦壓觀測資料，掘進巷道的頂?shù)装搴蛢蓭鸵平?、移近速度、收縮率等。第五十一條 巷道掘進施工必須按照已批準的施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件和施工技術(shù)參數(shù)，嚴格按照《煤礦安全技18 / 71術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)鑿巖（煤） 、爆破、支護、裝渣、運輸工序和設(shè)備維修、管理、使用等規(guī)定進行管理，任何人不得違章指揮、違章操作。第五十二條 巷道施工過程中，因水文地質(zhì)、施工機械、材料等發(fā)生變化，而引起巷道的用途、層位、支護形式、結(jié)構(gòu)、斷面特點、施工方法和工藝等設(shè)計、工程變更時，巷道的施工圖設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須重新編制、審批。第五十三條 巷道掘進施工過程中，發(fā)現(xiàn)水文地質(zhì)、瓦斯、煤（巖）層、老空、斷層等異常情況時，必須立即停止作業(yè)，并按照規(guī)定程序進行匯報。在未制定安全技術(shù)措施，且未經(jīng)主管安全生產(chǎn)的副礦長、總工程師等領(lǐng)導研究決定前，任何人不得擅自決定復工。第五十四條 因停電、停風等原因造成巷道停工的，復工前必須按礦井機電、運輸、通風、瓦斯等方面的管理規(guī)定和制度進行檢查、檢測，達到施工要求后方可復工。第五十五條 掘進施工作業(yè)必須執(zhí)行已批準的《掘進工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，任何人不得擅自更改作業(yè)工藝和工序。第五十六條 技術(shù)資料管理掘進工作面開工前二周，生產(chǎn)技術(shù)部負責提供施工設(shè)計圖、地質(zhì)說明書等資料。地測部每月及時按照有關(guān)規(guī)定向掘進隊下發(fā)地質(zhì)、測量預報及各類揭煤、貫通、過巷、防治水等安全通知單（揭煤、貫通通知兩次，其它為一次） 。地測部每 10 天測量一次掘進工作面的施工位置，每 5 天收集一次掘進工作面的施工斷面，并向有關(guān)領(lǐng)導和采、掘隊及時反饋，掘進隊技術(shù)員必須每周填一次工作面實際位置，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反饋。掘進隊技術(shù)員在工作面掘進完畢后 5 日內(nèi)，填寫工作面技術(shù)管理臺帳，并送交生產(chǎn)技術(shù)部一份存檔。每月由副總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部不定期檢查各隊技術(shù)員填圖情況。生產(chǎn)技術(shù)部每季度最后一個月必須將標準化檢查的各種內(nèi)業(yè)資料準備齊全，迎接集團公司安全質(zhì)量標準化檢查。生產(chǎn)技術(shù)部負責做好各種技術(shù)會議記錄。生產(chǎn)技術(shù)部、地測部每月要及時上報、填寫各種報表及交換圖，并及時將各類地質(zhì)資料、驗收記錄、施工圖、竣工圖、設(shè)計變更、質(zhì)量保證資料等存檔，并配專人負責資料管理。19 / 71第五十七條 開、停工管理必須嚴格執(zhí)行“先停后開”的原則。第五十八條 每月末由礦總工程師主持召開一次全礦技術(shù)工作例會，各生產(chǎn)區(qū)隊技術(shù)負責人及相關(guān)單位業(yè)務主管部長參加。會議總結(jié)各區(qū)隊、部門本月工作，安排部署下月技術(shù)工作。生產(chǎn)技術(shù)部將下月技術(shù)工作重點以文字形式下發(fā)各單位及相關(guān)領(lǐng)導。第五節(jié) 巷道貫通技術(shù)管理規(guī)定第五十九條 本規(guī)定適用于鴻福煤礦各掘進工作面，包括外委施工單位掘進工作面。第六十條 生產(chǎn)技術(shù)部、地測部在炮掘巷道與貫通巷道相距 20m、綜合機械化掘進巷道相距 50m 前，必須下發(fā)巷道貫通預報，預報內(nèi)容應包括貫通點附近的地質(zhì)條件、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装宸€(wěn)定性以及水文地質(zhì)等情況。第六十一條 生產(chǎn)技術(shù)部掘進組根據(jù)地測部提供的資料及貫通預報，安排施工單位編制貫通措施。第六十二條 巷道貫通前，通風部要做好正常通風工作，保證兩端巷道內(nèi)有足夠的有效風量，確保瓦斯不超限、不積聚，并做好貫通時風流調(diào)整的準備工作。調(diào)風準備工作包括：（一）編制巷道貫通時通風系統(tǒng)調(diào)整方案，繪制貫通巷道兩端附近的通風系統(tǒng)圖，圖中標明風流方向、風量和瓦斯涌出量，并預計巷道貫通后的風流方向、風量和瓦斯涌出量的變化情況；（二）明確貫通時調(diào)整風流設(shè)施的布置位置和要求。（三）做好有關(guān)通風的組織準備工作。第六十三條 巷道貫通后，通風部要立即組織人員進行風流調(diào)整，實現(xiàn)全風壓通風，并檢查風速和瓦斯?jié)舛仁欠穹稀睹旱V安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。第六十四條 安全部負責巷道貫通期間跟班人員的安排。第六十五條 調(diào)度室負責貫通巷道進度記錄。第六十六條 炮掘巷道貫通相距 50m 時發(fā)出第一次測量貫通預報，在相距20m 時發(fā)出第二次測量貫通預報；機掘巷道貫通相距 100m 時發(fā)出第一次測量貫通預報，在相距 50m 時發(fā)出第二次測量貫通預報。貫通預報由生產(chǎn)技術(shù)部測量組負責發(fā)給相關(guān)部室和外委施工單位。第六十七條 第一次預報后，生產(chǎn)技術(shù)部測量組使用紅漆在被貫通巷道標定20 / 71貫通位置。外委施工單位技術(shù)負責人必須在地測部測量組發(fā)出第一次貫通預報后編制貫通專項技術(shù)措施，并經(jīng)審批上報到相關(guān)單位，貫通相距剩余 20m 時向施工人員及管理人員貫徹。第六十八條 貫通距離炮掘剩 20 米、綜合機械化掘進剩 50 米(快速掘進應于貫通前三天)時，測量負責人應以書面形式報告礦總工程師和有關(guān)負責人，并通知施工單位及相關(guān)部室進行安全檢查。第六十九條 貫通距離剩余 20m 視為開始貫通，調(diào)度室做好貫通進度記錄，生產(chǎn)副礦長負責統(tǒng)一指揮工作。通風部做好調(diào)整通風系統(tǒng)的準備工作，并對貫通巷道實行掛牌管理，牌板內(nèi)容應包括施工單位負責人、安檢員（早、中、夜） 、測量負責人。第七十條 掘進巷道相向貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距 50m 前、其他巷道在相距 20m 前，只準從一個掘進工作面向前貫通，而另一個工作面必須保持正常通風，停止一切工作并撤出人員。第七十一條 停掘的工作面必須保持正常通風，在巷口設(shè)置柵欄及警標，經(jīng)常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即處理。第七十二條 貫通時，生產(chǎn)副礦長必須指定專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。第七十三條 貫通時，炮掘工作面每次爆破前，班長必須派專人和瓦斯檢查工共同到停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯。只有在 2 個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時，掘進的工作面方可爆破。第七十四條 每次爆破前，2 個工作面入口必須設(shè)置柵欄和專人警戒。第七十五條 爆破工作面應堅持“一炮三檢”制度。每次爆破后，爆破工和掘進工作面班組長必須巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支護和瞎炮情況。如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即處理。只有待 2 個工作面檢查完畢，確認無異常情況、人員撤出警戒區(qū)域后，才允許進行掘進工作面的下一次爆破工作。第七十六條 巷道進入貫通期，生產(chǎn)技術(shù)部、地測部每天必須進行剩余巷道收尺工作，確保貫通剩余距離準確，同時在貫通示意圖上標定出剩余距離，經(jīng)總工程師簽字確認后，發(fā)送到各生產(chǎn)職能部室。21 / 71第七十七條 間距小于 20m 的平行巷道的聯(lián)絡(luò)巷貫通，必須遵守以上條款中的各項規(guī)定。第七十八條 貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，通風部立即調(diào)整通風系統(tǒng)，待風流穩(wěn)定后方可恢復工作。第七十九條 井巷貫通后，應在貫通點處測量貫通實際偏差值，并將兩端導線高程連接起來計算各項閉合差。第八十條 重要貫通測量完成后，還應進行精度分析，并做出總結(jié)，總結(jié)要連同設(shè)計書和全部內(nèi)業(yè)、外業(yè)資料一起保存。第八十一條 巷道貫通預報下發(fā)不及時造成貫通事故的，對責任人考核 500元；沒有造成貫通事故的對責任人考核 100 元。第八十二條 地測部標定的貫通位置與實際貫通位置誤差超過 ，對責任人考核 500 元。第八十三條 外委施工單位必須嚴格按照《巷道貫通措施 》中的規(guī)定執(zhí)行，否則，按礦有關(guān)規(guī)定對外委施工單位及施工隊長給予 1000 元處罰。第八十四條 貫通跟班人員必須按照安全部排定的時間進行跟班，并向礦調(diào)度室匯報，出現(xiàn)空班的對責任人考核 200 元；跟班期間沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患的，根據(jù)礦有關(guān)規(guī)定對責任人進行考核。第六節(jié) 采掘生產(chǎn)接續(xù)管理制度第八十五條 礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結(jié)合礦井實際情況，通過礦領(lǐng)導集體研究，礦長負責確定。月度計劃指標，應根據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合具體實際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，要編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。 第八十六條 生產(chǎn)技術(shù)部每月二十五日前要編排出下月的生產(chǎn)接續(xù)計劃，每季度編制一次全年采、掘接續(xù)計劃，每年編排一次三至五年的采、掘接續(xù)計劃，接續(xù)方案要科學、合理，并至少有兩種以上方案，所有計劃都報請總工程師審核。第八十七條 凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)22 / 71整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應編制和提出計劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。 第八十八條 各單位、部門按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)技術(shù)部負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織安排和布置工作。供應部按計劃負責材料、物資的采購供應。第八十九條 礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術(shù)部向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關(guān)布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。第九十條 各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)部和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)部布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關(guān)指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領(lǐng)導及職能部門反映、匯報。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。第九十一條 非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作，由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)具體情況安排，一般均實行派工單制度，接受派工的單位或個人，必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則，處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算，無定額的按礦計時工結(jié)算。第九十二條 正常組織、協(xié)調(diào)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)事宜，并需隨時監(jiān)督區(qū)隊安全生產(chǎn)、技術(shù)工作開展情況。同時將生產(chǎn)信息向礦調(diào)度即時傳遞。第七節(jié) 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理制度第九十三條 規(guī)程、措施的編制（一）作業(yè)規(guī)程的編制必須突出工作面的特點，具有很強的針對性；堅持“一工程、一規(guī)程、一變化、一措施” ，嚴禁照抄照搬。為此，規(guī)程在制定前必須做到以下幾點：準備齊全相關(guān)工程資料，并認真詳細分析。主要包括：施工圖紙資料、地質(zhì)資料、相鄰或相近工作面實際地質(zhì)資料及施工經(jīng)驗（記錄） ，以往規(guī)程的經(jīng)23 / 71驗和教訓，現(xiàn)有施工條件（設(shè)備、材料）等。深入現(xiàn)場調(diào)查研究，詳細掌握現(xiàn)場已有工程的實際情況。通過召開隊干及職工骨干座談會，征求管理人員和有經(jīng)驗職工的意見，研究和探討一些具體工程的實際做法和建議，進一步完善工程的施工方法等。（二）作業(yè)規(guī)程必須在工程開工前 3 天簽批完畢（措施要在實施前 1 天簽批完畢） ，并送交有關(guān)部門和領(lǐng)導。制定作業(yè)規(guī)程所需的各種資料必須提前 7 天收集。生產(chǎn)技術(shù)部要提前制定出切實可行的接續(xù)方案（可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整） ，依據(jù)接續(xù)方案指導礦井施工。開拓工程方案或設(shè)計，應在開工前 1 個月完成。各單位工程施工圖紙要在施工前 10 天提供。機電部在硐室設(shè)計前必須向生產(chǎn)技術(shù)部提供機電設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、基礎(chǔ)尺寸等有關(guān)參數(shù)?；夭?、掘進地質(zhì)說明書，在接到委托書后 3 天內(nèi)提供。委托書由生產(chǎn)技術(shù)部采掘組負責向地測部下達。（三）規(guī)程、措施的編制嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》 、 《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》 、 《安全質(zhì)量標準化標準》的相關(guān)規(guī)定，不得與國家的法律法規(guī)沖突；嚴格按照作業(yè)規(guī)程的編制程序進行編寫，做到層次清晰、內(nèi)容精練、用語準確規(guī)范、數(shù)據(jù)準確無誤、圖表齊全、圖文清晰、文圖一致。（四）規(guī)程所涉及的工種必須全面，各工序、生產(chǎn)系統(tǒng)必須全面、準確。（五）規(guī)程中各工種的操作要求及崗位責任制、相關(guān)安全管理制度等內(nèi)容要齊全，規(guī)程措施編寫必須認真吸取以往事故的教訓，不斷優(yōu)化完善。（六）對于各級新規(guī)定的安全管理文件，在規(guī)程措施中必須納入，可以只寫文件號和名稱，但在貫徹時要一并貫徹。（七）規(guī)程措施在編制過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤、與實際不符需要修改，或有更好方案時要及時同生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系，經(jīng)討論修改會審后