【文章內(nèi)容簡介】 本公約各締約國同意主要的科學(xué)問題如下： 　　（ａ）臭氧層的變化，可使達到地面的具有生物學(xué)作用的太陽紫外線輻射量發(fā)生變化，并可能影響人類健康、生物和生態(tài)系統(tǒng)以及對人類有用的物質(zhì)； 　?。ǎ猓┏粞醮怪狈植嫉淖兓?，可使大氣層的氣溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，并可能影響天氣和氣候； 　?。玻竟s各締約國應(yīng)依照第３條的規(guī)定從事合作，進行研究和有系統(tǒng)的觀察，并就下列各方面的未來研究和觀察活動作出建議： 　　（ａ）關(guān)于大氣物理和化學(xué)的研究 　?。ǎ保┤娴睦碚撃Ｐ停哼M一步發(fā)展考慮放射、動力和化學(xué)過程之間相互作用的模型；關(guān)于各種人造的和自然的物種對大氣臭氧的影響研究；衛(wèi)星和非衛(wèi)星的衡量數(shù)據(jù)集的解釋；大氣和地球物理參數(shù)趨向的評價；就此種參數(shù)的變化鑒定其具體成因的方法研究； 　?。ǎ玻嶒炇已芯浚簩α鲗雍推搅鲗踊瘜W(xué)和光化過程的率度系數(shù)、吸收橫斷面和機制；支持所有的有關(guān)光譜區(qū)實地衡量的分光儀數(shù)據(jù)； 　?。ǎ常嵉睾饬浚蛔匀缓腿祟惼鹪吹年P(guān)鍵來源氣體的含量和流量；大氣動力研究；直至行星邊界層的光化有關(guān)物種的同步衡量，應(yīng)用實地衡量和遙感衡量技術(shù)；各種傳感器的相互比較，包括協(xié)調(diào)的衛(wèi)星儀器使用的相互衡量；關(guān)鍵大氣痕量要素太陽光譜流量和氣象參數(shù)的立體場； 　　（４）儀器的發(fā)展，包括大氣痕量要素、太陽流量及氣象參數(shù)的衛(wèi)星和非衛(wèi)星探測器。 　　（ｂ）健康、生物和光致降解影響 　?。ǎ保┤祟惐┞队诳梢姾妥贤饩€太陽輻射及（ａ）黑瘤和非黑瘤皮膚癌之間的關(guān)系以及（ｂ）對免疫系統(tǒng)的影響； 　?。ǎ玻┳贤饩€輻射的影響，包括對（ａ）農(nóng)作物、森林和陸地生態(tài)系統(tǒng)以及（ｂ）水生食物鏈和水產(chǎn)的波長依存，以及浮游植物的可能抑制氧氣生產(chǎn)； 　?。ǎ常┳贤饩€輻射對生物物質(zhì)、物種和生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生作用的機理，包括：劑量、劑量率及反應(yīng)之間的關(guān)系；光修理、適應(yīng)和保護； 　?。ǎ矗┥镒饔霉庾V和光譜反應(yīng)研究，應(yīng)用多色輻射，以便包括各種波長區(qū)之間可能的相互作用； 　?。ǎ担┳贤饩€輻射在下列各方面的影響，對生物圈的平衡具有重要性的生物物種的敏感和活動；例如光合和生物合成等等的基本作用； 　?。ǎ叮┳贤饩€輻射對污染物、農(nóng)用化學(xué)品和其他物質(zhì)的光致降解的影響。 　?。ǎ悖夂虻挠绊懷芯?　　（１）關(guān)于臭氧和其他痕量物種的輻射效應(yīng)及對氣候參數(shù)的影響的理論和觀察研究。例如，土地和海洋表面的溫度、降水模式以及對流層和平流層之間的交流； 　?。ǎ玻╆P(guān)于這類氣候變化對人類活動各方面的影響的調(diào)查。 　?。ǎ洌┯邢到y(tǒng)的觀察 　?。ǎ保┏粞鯇訝顩r（即柱容量和重直分布的空間和時間變異）。利用衛(wèi)星和地面系統(tǒng)相結(jié)合的辦法使全球臭氧觀察系統(tǒng)充分發(fā)揮作用； 　　（２）對流層和平流層的ＨＯｘ、ＮＯｘ、Ｃ１０ｘ和碳屬源氣體濃度； 　?。ǎ常牡孛娴街虚g層的氣溫，利用地面和衛(wèi)星系統(tǒng)； 　　（４）達到地球大氣層的波長分辨太陽通量和離開地球大氣層的熱輻射利用衛(wèi)星衡量； 　　（５）在紫外線范圍內(nèi)達到地面的具有生物影響的波長分辨太陽通量； 　?。ǎ叮牡孛娴街虚g層的煙霧體特性和分布，利用地面、空中和衛(wèi)星系統(tǒng)； 　　（７）氣候重要變數(shù)，方法是維持高質(zhì)量氣象表面衡量的方案； 　?。ǎ福┖哿课锓N、氣溫、太陽通量和煙霧體，利用分析全球數(shù)據(jù)的經(jīng)過改善的方法。 　?。常s各締約國應(yīng)在顧及發(fā)展中國家的特別需要的情況下合作，促進參加本附件所列各種研究和有系統(tǒng)觀察所需的適當(dāng)科學(xué)和技術(shù)訓(xùn)練。應(yīng)特別注意觀察儀器和觀察方法的相互校正，以產(chǎn)生可比較的或標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)數(shù)據(jù)集。 　?。矗旅嬉圆话磧?yōu)先順序排列出的各種自然和人類來源的化學(xué)物質(zhì)，被認為可能改變臭氧層的化學(xué)和物理特性。 　?。ǎ幔┨嘉镔|(zhì) 　?。ǎ保┮谎趸迹ǎ茫希?　　一氧化碳的重要來源是自然界和人類，據(jù)認為對對流層的光化過程有重要的直接作用，對平流層的光化過程則有間接作用。 　?。ǎ玻┒趸迹ǎ茫? ） 　　二氧化碳的重要來源是自然界和人類，通過影響大氣的熱構(gòu)造而影響到平流層的臭氧。 　?。ǎ常┘淄椋ǎ茫? ） 　　甲烷來自自然界和人類，對平流層和對流層的臭氧都有影響。 　　（４）非甲烷烴類物種 　　非甲烷烴類物種含有許多化學(xué)物質(zhì)，來自自然界和人類，對對流層的光化過程有直接作用，對平流層光化過程則有間接作用。 　　（ｂ）氮物質(zhì) 　?。ǎ保┭趸瘉喌ǎ? Ｏ） 　　氧化亞氮主要來自自然界，不過人類來源也變得愈來愈重要。氧化亞氮是平流層ＮＯｘ的主要來源，ＮＯｘ對于平流層臭氧充裕的控制有重要作用。 　　（２）氮氧化物（ＮＯｘ） 　?。危希牡仄矫鎭碓矗粚α鲗拥墓饣^程有直接的重要作用，對平流層的光化過程則有間接作用，而接近對流層頂?shù)模危希⑸淇赡軐ι蠈α鲗雍推搅鲗拥某粞踔苯右鹱兓?　?。ǎ悖┞任镔|(zhì) 　　（１）完全鹵化鏈烷例如ＣＣｌ4 ，ＣＦＣｌ，（ＣＦＣ－１１），ＣＦ2 Ｃｌ2 （ＣＦＣ－１２），Ｃ2 Ｆ，Ｃｌ，（ＣＦＣ－１１３），Ｃ2 Ｆ4 Ｃｌ2 （ＣＦＣ－１１４） 　　完全鹵化鏈烷來自人類，是ＣｌＯｘ的一個來源，對臭氧的光化過程有重要作用，尤其是在海拔３０－５０公里區(qū)域。 　?。ǎ玻┎糠蛀u化鏈烷，例如ＣＨ，Ｃｌ，ＣＨＦ2 Ｃｌ（ＣＦＣ－２２），ＣＨ，ＣＣｌ3 ，ＣＨＦＣｌ2 （ＣＦＣ－２１） 　?。茫?，Ｃｌ來自自然界，而上列其他部分鹵化鏈烷則來自人類。這些氣體也是平流層ＣｌＯｘ的來源。 　?。ǎ洌╀逦镔|(zhì) 　　全部鹵化鏈烷，例如ＣＦ，Ｂｒ 　　這些氣體來自人類，是ＢｒＯｘ的來源，其作用類似ＣｌＯｘ。 　?。ǎ澹湮镔|(zhì) 　　（１）氫（Ｈ2 ） 　　氫是來自自然界和人類，對平流層的光化過程的作用不大。 　?。ǎ玻┧ǎ? ） 　　水來自自然界，對平流層和對流層的光化過程都有重要作用。平流層水蒸氣的本地來源包括甲烷的氧化以及較小程度上氫的氧化。 　　【章名】 附件二 資 料 交 換 　　１．本公約各締約國認識到收集和共同利用資料是實現(xiàn)本公約各項目標(biāo)及保證所采取的一切行動確屬適當(dāng)和公允的一個重要途徑。因此，各締約國應(yīng)致力于科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。 　　２．本公約各締約國于決定收集和交換何種資料時，應(yīng)考慮資料效用及收集時所需的費用。各締約國還認識到依照本附件進行的合作應(yīng)符合關(guān)于專利權(quán)、貿(mào)易機密、保護機密資料和所有權(quán)資料的國家法律、條例和慣例。 　?。常茖W(xué)資料 包括下列資料： 　　（ａ）政府方面和私人方面已規(guī)劃好的和進行中的研究工作，以促進研究方案的協(xié)調(diào)，使國家和國際間的可用資源獲得最有效的利用； 　?。ǎ猓┭芯抗ぷ魉璧脑假Y料； 　?。ǎ悖┛d于經(jīng)仔細審閱的文獻內(nèi)的關(guān)于了解地球大氣物理和化學(xué)及其易變性的科學(xué)研究結(jié)果，特別是關(guān)于臭氧層狀況及臭氧層柱容量或垂直分布分時標(biāo)變化對于人類健康、環(huán)境和氣候的影響的科學(xué)研究結(jié)果； 　?。ǎ洌┭芯拷Y(jié)果的評價及關(guān)于未來研究工作的建議。 　　４．技術(shù)資料 　　包括下列資料： 　?。ǎ幔├脗溥x化學(xué)物質(zhì)或備選技術(shù)來減少可以引起臭氧變化的物質(zhì)排放以及有關(guān)已計劃和進行中的研究工作的可行性和費用； 　?。ǎ猓?yīng)用化學(xué)或其他備選物質(zhì)和備選技術(shù)的局限性和危險性。 　　５．關(guān)于附件一內(nèi)所提各種物質(zhì)的社經(jīng)和商業(yè)資料 包括下列資料： 　?。ǎ幔┥a(chǎn)和生產(chǎn)能力； 　?。ǎ猓┦褂煤褪褂梅绞剑?　?。ǎ悖┹斎耄敵觯?　?。ǎ洌┛赡荛g接改變臭氧層的人類活動以及控制此種活動的管理行動的代價、危險和利益。 　?。叮少Y料 　　包括下列資料： 　　（ａ）與保護臭氧層有關(guān)的國家法律、行政措施和法律研究； 　?。ǎ猓┡c保護臭氧層有關(guān)的國際協(xié)定，包括雙邊協(xié)定； 　?。ǎ悖┡c保護臭氧層有關(guān)的執(zhí)照簽發(fā)辦法和條件以及專利效用中華人民共和國憲法頒布機關(guān)：全國人民代表大會 頒布時間：19821204 實施時間：19821204 時效性：有效根據(jù)１９８８年４月１２日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、１９９３年３月２９日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、１９９９年３月１５日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和２００４年３月１４日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正序 言中國是世界上歷史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。 一八四０年以后，封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國人民為國家獨立、民族解放和民主自由進行了前仆后繼的英勇奮斗。 二十世紀(jì)，中國發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。 一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。 一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人。 中華人民共和國成立以后，我國社會逐步實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造已經(jīng)完成，人剝削人的制度已經(jīng)消滅，社會主義制度已經(jīng)確立。工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政，得到鞏固和發(fā)展。中國人民和中國人民解放軍戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護了國家的獨立和安全，增強了國防。經(jīng)濟建設(shè)取得了重大的成就，獨立的、比較完整的社會主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。教育、科學(xué)、文化等事業(yè)有了很大的發(fā)展，社會主義思想教育取得了明顯的成效。廣大人民的生活有了較大的改善。 中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務(wù)是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。 在我國，剝削階級作為階級已經(jīng)消滅，但是階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在。中國人民對敵視和破壞我國社會主義制度的國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子，必須進行斗爭。 臺灣是中華人民共和國的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)。 社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護國家的統(tǒng)一和團結(jié)的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。 中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結(jié)的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。 中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化的交流；堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結(jié)，支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力。 本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。 第一章 總 綱 第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。 第二條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。 人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。 第三條 中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。 國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。 中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。 第四條 中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。 國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。 各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。 各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。 第五條 中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。 國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。 一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。 一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的