【正文】 　　（ｃ）與保護(hù)臭氧層有關(guān)的執(zhí)照簽發(fā)辦法和條件以及專(zhuān)利效用中華人民共和國(guó)憲法頒布機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì) 頒布時(shí)間：19821204 實(shí)施時(shí)間：19821204 時(shí)效性：有效根據(jù)１９８８年４月１２日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、１９９３年３月２９日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、１９９９年３月１５日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和２００４年３月１４日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》修正序 言 　?。矗夹g(shù)資料 　　包括下列資料： 　?。ǎ幔├脗溥x化學(xué)物質(zhì)或備選技術(shù)來(lái)減少可以引起臭氧變化的物質(zhì)排放以及有關(guān)已計(jì)劃和進(jìn)行中的研究工作的可行性和費(fèi)用； 　?。ǎ猓?yīng)用化學(xué)或其他備選物質(zhì)和備選技術(shù)的局限性和危險(xiǎn)性。各締約國(guó)還認(rèn)識(shí)到依照本附件進(jìn)行的合作應(yīng)符合關(guān)于專(zhuān)利權(quán)、貿(mào)易機(jī)密、保護(hù)機(jī)密資料和所有權(quán)資料的國(guó)家法律、條例和慣例。因此，各締約國(guó)應(yīng)致力于科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。平流層水蒸氣的本地來(lái)源包括甲烷的氧化以及較小程度上氫的氧化。 　?。ǎ澹湮镔|(zhì) 　?。ǎ保洌ǎ? ） 　　氫是來(lái)自自然界和人類(lèi)，對(duì)平流層的光化過(guò)程的作用不大。這些氣體也是平流層ＣｌＯｘ的來(lái)源。 　?。ǎ悖┞任镔|(zhì) 　?。ǎ保┩耆u化鏈烷例如ＣＣｌ4 ，ＣＦＣｌ，（ＣＦＣ－１１），ＣＦ2 Ｃｌ2 （ＣＦＣ－１２），Ｃ2 Ｆ，Ｃｌ，（ＣＦＣ－１１３），Ｃ2 Ｆ4 Ｃｌ2 （ＣＦＣ－１１４） 　　完全鹵化鏈烷來(lái)自人類(lèi)，是ＣｌＯｘ的一個(gè)來(lái)源，對(duì)臭氧的光化過(guò)程有重要作用，尤其是在海拔３０－５０公里區(qū)域。氧化亞氮是平流層ＮＯｘ的主要來(lái)源，ＮＯｘ對(duì)于平流層臭氧充裕的控制有重要作用。 　?。ǎ矗┓羌淄闊N類(lèi)物種 　　非甲烷烴類(lèi)物種含有許多化學(xué)物質(zhì)，來(lái)自自然界和人類(lèi)，對(duì)對(duì)流層的光化過(guò)程有直接作用，對(duì)平流層光化過(guò)程則有間接作用。 　?。ǎ玻┒趸迹ǎ茫? ） 　　二氧化碳的重要來(lái)源是自然界和人類(lèi)，通過(guò)影響大氣的熱構(gòu)造而影響到平流層的臭氧。 　?。矗旅嬉圆话磧?yōu)先順序排列出的各種自然和人類(lèi)來(lái)源的化學(xué)物質(zhì)，被認(rèn)為可能改變臭氧層的化學(xué)和物理特性。 　?。常s各締約國(guó)應(yīng)在顧及發(fā)展中國(guó)家的特別需要的情況下合作，促進(jìn)參加本附件所列各種研究和有系統(tǒng)觀察所需的適當(dāng)科學(xué)和技術(shù)訓(xùn)練。 　?。ǎ洌┯邢到y(tǒng)的觀察 　　（１）臭氧層狀況（即柱容量和重直分布的空間和時(shí)間變異）。 　?。ǎ悖?duì)氣候的影響研究 　?。ǎ保╆P(guān)于臭氧和其他痕量物種的輻射效應(yīng)及對(duì)氣候參數(shù)的影響的理論和觀察研究。 　　【章名】 附件一研究和有系統(tǒng)的觀察 　?。保竟s各締約國(guó)同意主要的科學(xué)問(wèn)題如下： 　?。ǎ幔┏粞鯇拥淖兓?，可使達(dá)到地面的具有生物學(xué)作用的太陽(yáng)紫外線輻射量發(fā)生變化，并可能影響人類(lèi)健康、生物和生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)人類(lèi)有用的物質(zhì)； 　　（ｂ）臭氧垂直分布的變化，可使大氣層的氣溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，并可能影響天氣和氣候； 　　２．本公約各締約國(guó)應(yīng)依照第３條的規(guī)定從事合作，進(jìn)行研究和有系統(tǒng)的觀察，并就下列各方面的未來(lái)研究和觀察活動(dòng)作出建議： 　?。ǎ幔╆P(guān)于大氣物理和化學(xué)的研究 　?。ǎ保┤娴睦碚撃Ｐ停哼M(jìn)一步發(fā)展考慮放射、動(dòng)力和化學(xué)過(guò)程之間相互作用的模型；關(guān)于各種人造的和自然的物種對(duì)大氣臭氧的影響研究；衛(wèi)星和非衛(wèi)星的衡量數(shù)據(jù)集的解釋?zhuān)淮髿夂偷厍蛭锢韰?shù)趨向的評(píng)價(jià)；就此種參數(shù)的變化鑒定其具體成因的方法研究； 　?。ǎ玻?shí)驗(yàn)室研究：對(duì)流層和平流層化學(xué)和光化過(guò)程的率度系數(shù)、吸收橫斷面和機(jī)制；支持所有的有關(guān)光譜區(qū)實(shí)地衡量的分光儀數(shù)據(jù)； 　　（３）實(shí)地衡量；自然和人類(lèi)起源的關(guān)鍵來(lái)源氣體的含量和流量；大氣動(dòng)力研究；直至行星邊界層的光化有關(guān)物種的同步衡量，應(yīng)用實(shí)地衡量和遙感衡量技術(shù)；各種傳感器的相互比較，包括協(xié)調(diào)的衛(wèi)星儀器使用的相互衡量；關(guān)鍵大氣痕量要素太陽(yáng)光譜流量和氣象參數(shù)的立體場(chǎng)； 　　（４）儀器的發(fā)展，包括大氣痕量要素、太陽(yáng)流量及氣象參數(shù)的衛(wèi)星和非衛(wèi)星探測(cè)器。 　　第二十一條 有 效 文 本 　　本公約的正本以阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文書(shū)寫(xiě)，６種文本同樣有效，公約正本應(yīng)由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)保存。 　?。玻４嬲邞?yīng)特別就下列事項(xiàng)通知各締約國(guó)： 　　（ａ）本公約及任何議定書(shū)的簽署，以及依照第十三條和第十四條規(guī)定交存的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書(shū)； 　?。ǎ猓┍竟s及任何議定書(shū)依照第十七條規(guī)定生效的日期； 　?。ǎ悖┮勒盏谑藯l規(guī)定提出的退出通知； 　?。ǎ洌┮勒盏诰艞l規(guī)定通過(guò)的公約修正案及任何議定書(shū)的修正案，各締約國(guó)對(duì)修正案的接受情況，以及其生效日期； 　?。ǎ澹┯嘘P(guān)依照第十條規(guī)定的附件及任何附件修正案的通過(guò)的所有通知； 　?。ǎ妫﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的關(guān)于它們?cè)诒竟s及任何議定書(shū)所涉及各方面的職權(quán)范圍的通知，及職權(quán)范圍發(fā)生任何變化的通知。 　?。矗魏尉喖s國(guó)一旦退出公約，應(yīng)即被視為亦已退出它加入的任何議定書(shū)。 　?。玻魏巫h定書(shū)對(duì)某一締約國(guó)生效４年之后，除非該議定書(shū)內(nèi)另有規(guī)定，該締約國(guó)可于任何時(shí)間以書(shū)面通知保存者退出該議定書(shū)。 　　第十八條 保 留 　　本公約不容許任何保留條款。 　　４．任何議定書(shū)，除非其中另有規(guī)定，應(yīng)在其按上述第２款規(guī)定生效后，對(duì)在交存其批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書(shū)后批準(zhǔn)、接受、核可本議定書(shū)或加入本議定書(shū)的締約國(guó)，本議定書(shū)應(yīng)于這一締約國(guó)的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書(shū)交存之日或本公約在該締約國(guó)生效之日——以較后者為準(zhǔn)——以后第９０天生效。 　?。玻魏巫h定書(shū)，除非其中另有規(guī)定，應(yīng)于第１１份批準(zhǔn)、接受或核可這一議定書(shū)的文書(shū)交存之日或加入之日以后第９０天生效。 　?。玻P(guān)于任何議定書(shū)的決定，只應(yīng)由它的締約國(guó)作出。這樣的組織不應(yīng)行使其表決權(quán)，如果它們的成員國(guó)已行使自己的表決權(quán)，反之亦然。 　　第十五條 表 決 權(quán) 　?。保竟s或其任何議定書(shū)的每一締約國(guó)應(yīng)有表決權(quán)利。這些組織也應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生重要變化時(shí)通知保存者。加入文書(shū)應(yīng)交給保存者。這些組織也應(yīng)在其職權(quán)范圍發(fā)生重大變化時(shí)通知保存者。在這種情況下，該組織和成員國(guó)不應(yīng)同時(shí)享有行使按照公約或有關(guān)議定書(shū)規(guī)定的權(quán)利。 　　２．以上第１款所指的任何組織如成為本公約或任何議定書(shū)的締約組織而該組織沒(méi)有任何一個(gè)成員國(guó)是締約國(guó)，則該締約組織應(yīng)受按公約或議定書(shū)規(guī)定的一切義務(wù)的約束。 　　第十三條 批準(zhǔn)、接受或核可 　?。保竟s和任何議定書(shū)須由任何國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織批準(zhǔn)、接受或核可。 　?。叮緱l規(guī)定應(yīng)適用于任何議定書(shū)，除非有關(guān)議定書(shū)另有規(guī)定。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)由有關(guān)各方所指派的數(shù)目相同的成員組成，而主席則應(yīng)由各方指派的成員共同選出。 　　４．如果締約國(guó)還沒(méi)有按照上文第３款的規(guī)定接受相同或任何程序，則應(yīng)根據(jù)下文第５款的規(guī)定提交調(diào)解，除非締約國(guó)另有協(xié)議。 　　２．如果有關(guān)的締約國(guó)無(wú)法以談判方式達(dá)成協(xié)議，它們可以聯(lián)合尋求第三方進(jìn)行斡旋或邀請(qǐng)第三方出面調(diào)停。 　?。矗绻粋€(gè)增列附件或?qū)θ魏胃郊男拚?，涉及?duì)公約或議定書(shū)的修正，則增列附件或修正后的附件，應(yīng)于對(duì)公約或其有關(guān)議定書(shū)的修正案生效以后才能生效。 　?。常竟s附件或任何議定書(shū)附件的修正案的提出通過(guò)和生效，應(yīng)適用本公約附件或議定書(shū)附件的通過(guò)和生效所適用的同一程序。保存者應(yīng)于接得此種聲明后立即通知所有締約國(guó)。這種附件應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和行政事項(xiàng)為限。 　?。叮疄楸緱l之目的，“出席并參加表決的締約國(guó)”是指參加會(huì)議并投贊成票或反對(duì)票的締約國(guó)。依照上述第３或第４款規(guī)定通過(guò)的修正案，應(yīng)于保存者接得至少３／４公約締約國(guó)或至少２／３的有關(guān)議定書(shū)締約國(guó)的批準(zhǔn)、核可或接受通知書(shū)后的第９０天在接受修正案的各締約國(guó)之間生效。 　　４．對(duì)任何議定書(shū)的修正，亦應(yīng)適用上述第３款提到的程序，不過(guò)只需要出席并參加表決的該議定書(shū)締約國(guó)２／３的多數(shù)票就可通過(guò)。如果盡了一切努力仍無(wú)法以協(xié)商一致方式達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)以出席并參加表決的公約締約國(guó)３／４多數(shù)票通過(guò)修正案。秘書(shū)處也應(yīng)將提議的修正案呈交給本公約各簽署國(guó)作為資料。對(duì)任何議定書(shū)的修正案應(yīng)在有關(guān)議定書(shū)締約國(guó)的會(huì)議上通過(guò)。這種修正案除其他外，還應(yīng)充分顧及有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮。 　?。玻魏巫h定書(shū)的草案案文應(yīng)由秘書(shū)處至少在舉行上述會(huì)議以前６個(gè)月呈交各締約國(guó)。締約國(guó)會(huì)議首屆會(huì)議應(yīng)指定已表示愿意的現(xiàn)有合格國(guó)際組織中的秘書(shū)處執(zhí)行本公約之下的秘書(shū)處任務(wù)。 　　第七條 秘 書(shū) 處 　　１．秘書(shū)處的任務(wù)如下： 　?。ǎ幔┮勒盏诹?、第八、第九和第十條的規(guī)定，為會(huì)議進(jìn)行籌備工作并提供服務(wù)； 　　（ｂ）根據(jù)由于第四條和第五條規(guī)定而收到的資料，以及第六條規(guī)定之下成立的機(jī)構(gòu)舉行會(huì)議所產(chǎn)生的資料，編寫(xiě)和提交報(bào)告； 　?。ǎ悖┞男腥魏巫h定書(shū)委派給秘書(shū)處的任務(wù)； 　?。ǎ洌┚兔貢?shū)處執(zhí)行其根據(jù)本公約所承擔(dān)的任務(wù)所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)編寫(xiě)報(bào)告，提交締約國(guó)會(huì)議； 　?。ǎ澹┍ＷC同其他有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，尤其要作出有效執(zhí)行其任務(wù)所需的行政和合約安排； 　?。ǎ妫┞男芯喖s國(guó)會(huì)議可能指定的其他任務(wù)。任何國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)，政府或非政府組織，如果在保護(hù)臭氧層的任何方面具有資格，并向秘書(shū)處聲明有意以觀察員身份出席締約國(guó)會(huì)議，則除非有至少１／３的出席締約國(guó)表示反對(duì)，亦可參加會(huì)議。 　?。矗喖s國(guó)會(huì)議應(yīng)繼續(xù)不斷地審查本公約的執(zhí)行情況，同時(shí)應(yīng)： 　?。ǎ幔┮?guī)定轉(zhuǎn)交依照第五條遞交的資料的形式及間隔期限，并審議這些資料以及任何附屬機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告； 　　（ｂ）審查有關(guān)臭氧層、有關(guān)其可能發(fā)生的變化或任何這種變化可能造成的影響的科學(xué)資料； 　?。ǎ悖┮勒盏诙l的規(guī)定，促進(jìn)適當(dāng)政策、戰(zhàn)略和措施的協(xié)調(diào)，以盡量減少可能引起臭氧層變化的物質(zhì)的排放，并就與本公約有關(guān)的其他措施提出建議； 　?。ǎ洌┮勒盏谌龡l和第四條的規(guī)定，制訂推行研究、有系統(tǒng)的觀察、科技合作、資料交換以及技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)讓等方案； 　　（ｅ）依照第九條和第十條的規(guī)定，視需要審議和通過(guò)對(duì)本公約及其附件的修正案； 　　（ｆ）審議對(duì)任何議定書(shū)及其附件的修正案，于作出決定后向此種議定書(shū)的締約國(guó)建議通過(guò)； 　?。ǎ纾┮勒盏谑畻l的規(guī)定，視需要審議和通過(guò)本公約的增列附件； 　?。ǎ瑁┮勒盏诎藯l的規(guī)定，視需要審議和通過(guò)議定書(shū)； 　?。ǎ椋┏闪?zhí)行本公約所需的附屬機(jī)構(gòu)； 　?。ǎ辏┱?qǐng)求有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和科學(xué)委員會(huì)，特別是世界氣象組織、世界衛(wèi)生組織和臭氧層協(xié)調(diào)委員會(huì)，在科學(xué)研究、有系統(tǒng)的觀察以及與本公約的目標(biāo)有關(guān)的其他活動(dòng)方面提供服務(wù)，并利用這些組織和委員會(huì)所提供的資料； 　　（ｋ）考慮和采取實(shí)現(xiàn)本公約的目標(biāo)所需的任何其他行動(dòng)。 　　２．締約國(guó)會(huì)議可于其認(rèn)為必要的其他時(shí)間舉行非常會(huì)議，如經(jīng)任何締約國(guó)書(shū)面請(qǐng)求，由秘書(shū)處將是項(xiàng)請(qǐng)求轉(zhuǎn)致各締約國(guó)后６個(gè)月內(nèi)至少有１／３締約國(guó)表示支持時(shí)，亦可舉行非常會(huì)議。締約國(guó)會(huì)議的首屆會(huì)議應(yīng)由第７條內(nèi)臨時(shí)指定的秘書(shū)處至遲于本公約生效后１年內(nèi)召開(kāi)。 　　第五條 遞 交 資 料 　　各締約國(guó)應(yīng)依照有關(guān)文書(shū)的締約國(guó)開(kāi)會(huì)時(shí)所議定的格式和時(shí)間，就其執(zhí)行本公約及其加入的本公約議定書(shū)所采取的措施，通過(guò)秘書(shū)處按照第６條規(guī)定向締約國(guó)會(huì)議遞交資料。 　?。玻骶喖s國(guó)應(yīng)從事合作，在符合其國(guó)家法律、條例和慣例及照顧到發(fā)展中國(guó)家的需要的情形下，直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓。這種資料應(yīng)提供給各締約國(guó)同意的各組織。 　?。常骶喖s國(guó)直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)從事合作，通過(guò)適當(dāng)?shù)氖澜鐢?shù)據(jù)中心保證定期并及時(shí)地收集、驗(yàn)證和散發(fā)研究和觀察數(shù)據(jù)。 　　第三條 研究和有系統(tǒng)的觀察 　?。保骶喖s國(guó)斟酌情況直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)就下列問(wèn)題發(fā)起并與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行研究和科學(xué)評(píng)價(jià)： 　?。ǎ幔┛赡苡绊懗粞鯇拥奈锢砗突瘜W(xué)過(guò)程； 　?。ǎ猓┏粞鯇拥淖兓斐傻膶?duì)人類(lèi)健康的影響和其他生物影響，特別是具有生物后果的紫外線太陽(yáng)輻射的變化所造成的影響； 　?。ǎ悖┏粞鯇拥娜魏巫兓斐傻臍夂蛴绊?； 　　（ｄ）臭氧層的任何變化及其引起的紫外線輻射的變化對(duì)于人類(lèi)有用的自然及合成物質(zhì)所造成的影響； 　　（ｅ）可能影響臭氧層的物質(zhì)、作法、過(guò)程和活動(dòng)，以及其累積影響； 　?。ǎ妫﹤溥x物質(zhì)和技術(shù)； 　?。ǎ纾┫嚓P(guān)的社經(jīng)因素；以及附件一和二里更詳細(xì)說(shuō)明的問(wèn)題。 　　３．本公約的各項(xiàng)規(guī)定絕不應(yīng)影響各締約國(guó)依照國(guó)際法采取上面第１款和第２款內(nèi)所提措施之外的國(guó)內(nèi)措施的權(quán)力，亦不應(yīng)影響任何締約國(guó)已經(jīng)采取的其他國(guó)內(nèi)措施，只要這些措施不同它們?cè)诒竟s之下所承擔(dān)的義務(wù)相抵觸。 　?。罚白h定書(shū)”指本公約議定書(shū) 　　第二條 一 般 義 務(wù) 　?。保骶喖s國(guó)應(yīng)依照本公約以及它們所加入的并且已經(jīng)生效的議定書(shū)的各項(xiàng)規(guī)定采取適當(dāng)措施，以保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境，使免受足以改變或可能改變臭氧層的人類(lèi)活動(dòng)所造成的或可能造成的不利影響。 　?。担熬喖s國(guó)”是指本公約的締約國(guó)，除非案文中另有所指。 　?。常皞溥x的技術(shù)或設(shè)備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會(huì)或可能會(huì)對(duì)臭氧層造成不利影響的排放物質(zhì)的各種技術(shù)或設(shè)備。前言本公約各締約國(guó)，意識(shí)到臭氧層的變化對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境可能造成有害影響，回顧聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議宣言里的有關(guān)規(guī)定，特別是第二十一項(xiàng)原則，其中規(guī)定“依照聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則，各國(guó)具有按照其環(huán)境政策開(kāi)發(fā)其資源的主權(quán)權(quán)利，同時(shí)亦負(fù)有責(zé)任，確保在它管轄或控制范圍內(nèi)的活動(dòng)，不致對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境或其本國(guó)管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境引起損害”，考慮到發(fā)展中國(guó)家的情況和特殊需要，注意到國(guó)際組織和國(guó)家組織在進(jìn)行的工作和研究，特別是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的臭氧層世界行動(dòng)計(jì)劃