【文章內(nèi)容簡介】 心開設(shè)的專戶發(fā)生支出業(yè)務(wù)數(shù)額小于備用金數(shù)額大小備用金村填制村級(jí)資金使用申請報(bào)告單標(biāo)明用途、金額，經(jīng)手人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字，加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章，村主任審批大額支出(如“一事一議”籌資、上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款項(xiàng)等)經(jīng)村民代表會(huì)或村民會(huì)議議定預(yù)算方案嚴(yán)禁擅自舉債，確需舉債，需經(jīng)村民代表會(huì)或村民大會(huì)通過，否則視為個(gè)人行為，誰舉債誰負(fù)責(zé)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人審核審核后“三資”代理服務(wù)中心辦理撥款手續(xù)取得合法原始票據(jù)，經(jīng)手人簽字，村主任簽字蓋章每月1至5日廉勤委審核通過每月1至5日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬每兩月首月15日公開財(cái)務(wù)收支情況農(nóng)村集體固定資產(chǎn)、資源處置工作流程圖（十二）村原有集體資產(chǎn)、資源新增資產(chǎn)、資源黨支部提議，兩委會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，結(jié)果公示；村民代表大會(huì)決議，決議公開按照農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)程序操作村集體資產(chǎn)、資源登記并公示村建立資產(chǎn)、資源明細(xì)臺(tái)賬，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心備案資產(chǎn)、資源變賣、折舊、出租、轉(zhuǎn)讓黨支部提議，兩委會(huì)商議，黨員大會(huì)審議 ，結(jié)果公示；村民代表大會(huì)決議，決議公開資產(chǎn)丟失、損毀由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民代表大會(huì)討論處理按照農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)程序操作“三資”代理服務(wù)中心變更賬上相應(yīng)資產(chǎn)、資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心建立固定資產(chǎn)、資源臺(tái)賬農(nóng)村集體資源項(xiàng)目發(fā)包工作流程圖（十三）正式簽訂協(xié)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心核實(shí)，主管部門批準(zhǔn)，司法部門公正按照農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)程序操作黨支部提議，兩委會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，結(jié)果公示，村民代表大會(huì)決議，決議公開承包、租賃科學(xué)管理 長遠(yuǎn)規(guī)劃農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作流程圖（十四）將變更后的承包合同、經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放給農(nóng)戶。采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，土地發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站依據(jù)簽訂的書面合同、根據(jù)實(shí)際對農(nóng)戶承包合同、經(jīng)營權(quán)證書、登記的資料進(jìn)行變更（按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定辦理）。土地發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站收到承包農(nóng)戶報(bào)送的書面流轉(zhuǎn)合同后，應(yīng)當(dāng)予以必要的審核，如有不妥應(yīng)給予指正。如發(fā)現(xiàn)違背國家法律法規(guī)的，應(yīng)依法予以制止。流轉(zhuǎn)合同簽訂后，承包農(nóng)戶應(yīng)將簽字后的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同分別報(bào)送土地發(fā)包方和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站備案。流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面合同，由流轉(zhuǎn)雙方代表簽字蓋章。流轉(zhuǎn)雙方洽談磋商，認(rèn)定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時(shí)間、有償流轉(zhuǎn)額度以及流轉(zhuǎn)有償支付方式等。農(nóng)村集體林木采伐工作流程圖（十五）村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究擬定采伐計(jì)劃↓召開村民會(huì)議會(huì)村民代表會(huì)議，經(jīng)三分之二村民或村民代表同意（確定采伐計(jì)劃）↓村委會(huì)提出經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見的書面申請連同林權(quán)證明報(bào)區(qū)林業(yè)局↓區(qū)林業(yè)局派員進(jìn)行現(xiàn)場勘查并提出意見↓經(jīng)區(qū)林業(yè)局在村進(jìn)行采伐公示↓公示無異議，由區(qū)林業(yè)局核發(fā)采伐證↓村“兩委”公開進(jìn)行采伐招標(biāo)并收取中標(biāo)者采伐抵押金↓村“兩委”落實(shí)采伐計(jì)劃,采伐收入、票據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站↓收入情況在村務(wù)公開欄公開農(nóng)村宅基地審批辦理工作流程圖（十六）村民個(gè)人提出宅基地用地申請村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組討論并公示國土資源局現(xiàn)場勘察、初審鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核區(qū)國土資源局審核區(qū)人民政府批準(zhǔn)國土資源中心所現(xiàn)場施工放線黨務(wù)公開工作流程圖（十七）準(zhǔn) 備 收集整理黨務(wù)公開內(nèi)容，對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，在充分聽取群眾意見并進(jìn)行調(diào)整后，提出公開事項(xiàng)，初步確定公開內(nèi)容和方式。公 開 按時(shí)在公開欄或以文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等形式公開，確保廣大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。反 饋 以開通熱線電話、設(shè)立意見箱等形式，對黨員、群眾的意見、建議進(jìn)行收集、整理，確定相關(guān)人員認(rèn)真答復(fù)或進(jìn)行整改，并進(jìn)一步公開整改措施和結(jié)果。歸 檔 對黨務(wù)公開的會(huì)議記錄、公開報(bào)告單、反饋情況等立卷歸檔。審 核 召開本級(jí)黨組織委員會(huì)會(huì)議，集體研究審核公開內(nèi)容，由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。村務(wù)公開工作流程圖（十八）村民委員會(huì)提出公開的具體方案村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對方案進(jìn)行審查、完善村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定，形成文字材料或制成表格村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)逐筆審核后簽字，以村委會(huì)名義公布聽取收集村民對公開內(nèi)容的意見通過村務(wù)公開欄等形式每季度首月15日公開內(nèi)容對村民意見的改進(jìn)措施、處理意見報(bào)鄉(xiāng)政府備案村務(wù)公開內(nèi)容歸案民主“議政日”工作流程圖（十九）議政前向群眾征求意見通報(bào)議政議題研究擬定方案村黨支部書記或主任主持召開民主議政大會(huì)對村干部進(jìn)行民主測評，結(jié)果鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村保存安排部署決議事項(xiàng)村黨組織負(fù)責(zé)人組織“兩委”成員和議政代表采取記《民情日記》、走訪群眾、設(shè)置意見箱、填寫征求意見表等方式村黨支部將議題以書面、公開欄等形式提前告知議政代表召開村“兩委”班子聯(lián)系會(huì)議，對黨員群眾的意見建議進(jìn)行討論，對需要解決的問題進(jìn)行排隊(duì)，提出初步意見，對需要在“民主議政日”活動(dòng)中通報(bào)的內(nèi)容和提交討論的議題進(jìn)行認(rèn)真研究，提出初步方案，并形成書面材料。主要聽取村“兩委”上一階段工作情況及下一階段的工作部署，通報(bào)上一次“民主議政日”活動(dòng)討論通過事項(xiàng)的落實(shí)辦理情況，組織討論本次“民主議政日”的議題，辦理結(jié)果在下一次會(huì)上通報(bào)、在公示欄上公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作流程圖（二十）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)村級(jí)“兩委”列席“兩委”會(huì)議聽取“兩委”通報(bào)學(xué)習(xí)文件資料做到知情監(jiān)督調(diào)查研究收集民意集體例會(huì)審查資產(chǎn)資源管理財(cái)務(wù)收支村務(wù)公開黨務(wù)公開重要事項(xiàng)效能作風(fēng)村級(jí)“兩委”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告村務(wù)、黨務(wù)公開向村民代表會(huì)議述職并接受測評監(jiān)督對象監(jiān)督內(nèi)容反饋整改問題監(jiān)督結(jié)果監(jiān)督途徑村級(jí)事務(wù)流程化管理村集體公益事業(yè)項(xiàng)目（立項(xiàng)）建設(shè)工作流程圖（二十一）立項(xiàng)村兩委會(huì)初步擬定項(xiàng)目方案村民會(huì)議或村民代表會(huì)確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算方案公示決策內(nèi)容、決策程序招標(biāo)村兩委準(zhǔn)備招標(biāo)工作，重大項(xiàng)目報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批后公示公開招標(biāo)，重大項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人到場指導(dǎo)簽訂招標(biāo)合同實(shí)施施工過程包工包料：工程進(jìn)料及勞務(wù)全部由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。包