【正文】 以上村民代表聯(lián)名提出議案村黨支部受理方案兩委會(huì)提出意見和建議召開村民代表會(huì)議召開村民大會(huì)兩委組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)并隨時(shí)公開根據(jù)村組法須有五分之四以上村民代表參加，需經(jīng)三分之二以上通過，且不能與村民會(huì)議的決定相抵觸決議有效；村民代表決議的意見要逐人做好記錄，并簽字蓋章、妥善保管開會(huì)有效：18周歲以上村民過半數(shù)或三分之二以上戶代表參加；決議有效：需經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過“四議兩公開”工作法流程圖（六）審議前：村“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。提議前：①?gòu)V泛征求意見，確定議事事項(xiàng)；②科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委批準(zhǔn)、備案。黨員大會(huì)（黨員議事會(huì)）審議村“兩委”會(huì)商議村黨組織會(huì)提議審議中：①召開黨員會(huì)，書記主持，村主任通報(bào)意見、方案；②黨員討論，完善實(shí)施方案；③表決實(shí)施方案，形成審議意見商議中：①書記主持“兩委”會(huì)，并通報(bào)提議意見；②“兩委”充分討論，可邀其他人員參加；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。提議中：①書記主持支委會(huì)并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動(dòng)員、解釋商議后：黨組織主動(dòng)做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。提議后：形成書面材料并存檔。決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開預(yù)備會(huì)，告知決策動(dòng)因、事項(xiàng)全景；③征求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員意見。在村務(wù)公開欄公示，時(shí)間不少于7天，并設(shè)征求意見箱，補(bǔ)充完善決議事項(xiàng)。若發(fā)現(xiàn)重大問題，宣布決議無效。修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策。①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實(shí)施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面，并設(shè)意見箱；③對(duì)收集到的意見，村委會(huì)三日內(nèi)給予解答；④對(duì)村委會(huì)解釋答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問題，村黨支部組織黨員大會(huì)審核，把審核結(jié)果提交村民代表大會(huì)討論表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議決議后：①通過的事項(xiàng)做好宣傳和對(duì)不同意見的解釋工作；②未通過事項(xiàng)視情況或中止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。決議中：①村委會(huì)主任主持會(huì)議通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。決議公開組織實(shí)施決議實(shí)施結(jié)果公開村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作流程圖（七）村報(bào)賬員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)賬并填寫《財(cái)務(wù)公開表》，主管會(huì)計(jì)簽字（村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行兩月一公開）報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽字并蓋章報(bào)村委主任審核經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議通過報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心審核、簽字、蓋章、備案分別在村務(wù)公開欄或人群集中區(qū)域公開群眾意見受理一事一議籌資籌勞工作流程圖（八）項(xiàng)目提出由村民委員會(huì)、1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出；會(huì)前應(yīng)當(dāng)向村民公告，并由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。項(xiàng)目確定項(xiàng)目初審召開村民會(huì)議（本村18周歲以上的村民過半數(shù)或者本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加）、或者村民代表會(huì)議（代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加），籌資籌勞方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過；表決形成的方案由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后。項(xiàng)目復(fù)審報(bào)區(qū)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審，區(qū)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配工作流程圖（九）被征地農(nóng)村集體組織（村民委員會(huì)或村民小組）依照相關(guān)法律、法規(guī)決定分配方案按照分配方案實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后報(bào)區(qū)國(guó)土資源部門備案召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論完善，需村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表通過方為有效大會(huì)討論通過，需經(jīng)70%以上農(nóng)戶同意，并簽字蓋章被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)分配方案計(jì)算被征地農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)用并張榜公示，公示期不少于3天村級(jí)扶貧資金管理使用工作流程圖（十）村級(jí)扶貧資金管理使用程序。區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組確定推進(jìn)村名單，推進(jìn)村制訂扶貧規(guī)劃，申報(bào)扶貧項(xiàng)目。按照財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求，做好每項(xiàng)資金、項(xiàng)目的錄入工作。財(cái)政扶貧項(xiàng)目在《今日裕安》、《裕安扶貧網(wǎng)》、推進(jìn)村公開欄中公示。按照《安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳管理實(shí)施辦法》的要求，區(qū)財(cái)政局管理資金，區(qū)扶貧辦管理項(xiàng)目，做到專戶管理封閉運(yùn)行。區(qū)扶貧辦對(duì)項(xiàng)目具有組織協(xié)調(diào)、審核督查、驗(yàn)收把關(guān)責(zé)任。區(qū)扶貧辦與項(xiàng)目單位簽訂《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》，堅(jiān)持項(xiàng)目驗(yàn)收制度，合格項(xiàng)目填寫《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收表》，并做好相關(guān)資料檔案收集，整理工作。堅(jiān)持績(jī)效考評(píng)制度，按照裕安區(qū)整村推進(jìn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)分表，進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，成績(jī)顯著的推進(jìn)村給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持群眾參與制度，從村級(jí)規(guī)劃的制定、項(xiàng)目申報(bào)、選擇施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都充分發(fā)揮群眾積極性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支及報(bào)賬流程圖（十一）發(fā)生收入業(yè)務(wù)開據(jù)統(tǒng)一收入票據(jù)，經(jīng)手人簽字。村主任簽字蓋章嚴(yán)禁：坐收坐支，公款私存，私設(shè)小金庫嚴(yán)禁：截留、挪用集體資金，用集體資產(chǎn)為他人擔(dān)保及時(shí)將資金送存鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中