【文章內容簡介】 1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。二、設備損失事故：一般事故：直接經濟損失2～30萬元； 較大事故：直接經濟損失30～100 萬元的事故；重大事故：直接經濟損失100～500萬元以上的事故；特別重大事故：直接經濟損失500萬元以上的事故。三、鐵路交通事故一般事故：造成繁忙干線雙線中斷6小時，或者其他線路中斷10小時以下；較大事故：造成繁忙干線雙線中斷6～24小時，或者其他線路中斷10~48小時；重大事故：造成繁忙干線雙線中斷24～48小時，或者其他線路中斷48小時以上；特別重大事故：造成繁忙干線雙線中斷48小時以上。第二章 事故信息管理第五條 事故發(fā)生后，現場有關人員應立即上報。項目部負責人接到報告后，應立即趕赴現場處理并將情況于1小時內電話如實向公司報告，并同時報告當地政府安全生產監(jiān)管部門。另外，項目部主管領導接到報告后以最快的方式向集團公司報告事故的簡要情況。發(fā)生鐵路行車安全事故后，現場負責人應立即報告就近車站，同時報告項目部負責人。項目部負責人接到報告后上報公司，不得遲報、隱瞞不報、謊報。第六條 安全事故報告規(guī)定一、輕、重傷事故：事故發(fā)生分部應在24小時內，報項目部安全環(huán)保部。二、生產安全事故一般及以上生產安全事故發(fā)生后，分部應在一個小時之內報告項目部第七條 書面快報和統(tǒng)計報表發(fā)生死亡事故的，應將事故的基本情況，盡快以書面的形式報送項目部?！妒鹿士焖賵笏蜁犯袷揭姼奖?。安全生產統(tǒng)計報表分月報表和年報表依照公司規(guī)定執(zhí)行。第三章 事故調查第八條 事故發(fā)生后，項目部應立即啟動事故應急救援預案，防止事故擴大并保護事故現場。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。第九條 安全生產事故的調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則，嚴格按程序開展事故調查。為“四不放過”提供有力的保證。第十條 事故發(fā)生后，項目部應組織事故調查組對事故進行內部調查。同時，配合政府組織的事故調查組進行調查工作。第十一條 按事故分類，明確分部事故調查處理權限，實行分級負責。正確把握“四不放過”的原則，從事故調查處理的過程中，汲取教訓，真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。輕傷事故、重傷事故、一般財產損失事故的調查權限和處理決定由項目部負責。對于重傷事故的調查由項目部分管安全的負責人或其指定的其他負責人召集有關人員組成事故調查組，進行調查。事故原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況，要以書面的形式報公司。死亡事故、較大財產損失事故的調查處理，項目部分管安全的負責人要親臨現場，指揮協(xié)調事故的調查處理。第十二條 政府有關部門依法對事故進行調查時，有權向有關單位和個人了解事故有關情況，索取有關資料，任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。第十三條 項目部在開展生產經營工作的同時，要注重與當地安監(jiān)部門的溝通和聯(lián)系，自覺接受當地安監(jiān)部門和特種設備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。 第四章 事故處罰程序第十四條 對輕傷、重傷、一般設備、財產損失事故等事故，項目部按照有關規(guī)定，對事故責任人進行行政處分和經濟處罰，并將處罰結果報公司。對一般死亡事故的行政處分和經濟處罰，由項目部安全生產管理領導小組決定。 第十五條 事故處理報告及處理意見應建立檔案，事故處理完畢應建立事故處理檔案。安全生產教育培訓制度第一條 為了嚴格規(guī)范安全教育培訓，進一步加強安全教育培訓管理，使項目部安全教育培訓管理制度化、規(guī)范化，特制定本制度。第二條 項目部對各施工作業(yè)隊、班組實行安全教育培訓制度。各施工作業(yè)隊、班經組應按本制度的規(guī)定積極組織參與安全教育培訓。第三條 項目部作業(yè)人員進行安全教育和安全生產技能培訓，提高全體員工安全生產的防范意識、責任意識、操作技能和管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，保障項目全體員工的生命財產安全。第四條 項目部安全教育培訓機構是由項目主要領導、安全科及相關職能部門組成的安全教育培訓領導小組。第五條 項目部安全教育培訓的主管部門是安全科。第六條 安全教育培訓的主管部門負責安全教育培訓的具體組織實施，對安全教育培訓資料 進行管理，辦理各類相關資格證書，對每期安全教育進行評價和考核，對各期安全教育培訓進行通訊報道，加強安全教育培訓工作的理論研究等相關工作。第七條 安全教育培訓的主管部門應擬訂年度安全教育培訓計劃，擬訂計劃應圍繞年度安全生產目標指標，結合國家行政主管部門頒布的新條例、新標準，列明培訓時間、培訓對易用、培訓內容等；組織安全教育培訓及做好記錄，對在崗安全管理人員進行能力考核等相關工作。第八條 安全教育培訓的主要內容分為思想教育、知識教育、技能教育及法律教育等。第九條 安全教育培訓的形式為參加國家主管部門組織的培訓、公司請相關培訓機構進行培訓及學習安全教育講座光碟等。第十條 安全教育培訓分為入崗培訓、轉崗培訓、在崗培訓和應急培訓等。第十一條 安全教育培訓的對象為項目領導，各單位負責人，項目管理人員，特殊工種人員，新員工（含待崗、換崗及轉崗員工）及其他作業(yè)人員等。第十二條 對項目領導、各單位負責人及施工和業(yè)管理人員的安全教育培訓的主要內容是，組織學習相關政策法規(guī)，掌握相關強制性標準，了解項目安全管理現狀及發(fā)展方向，糾正安全管理過程中的不足，完善公司安全管理體系等。第十三條 對特殊工種作業(yè)人員的安全教育培訓的主要內容是，參加相應行政主管部門的培訓并要求考核合格，參加安全教育培訓工作主管部門組織的針對該工種與本行業(yè)特點的培訓并要求考核合格等。第十四條 對新員工（含待崗、換崗及轉崗員工）的安全教育培訓的主要內容是，學習建筑施工和安全生產的一般知識和本項目安全生產特點、規(guī)章制度的要求及事故案例教育；了解事故預防的措施、施工現場的安全規(guī)定，對重大危險源的具體預防要求和個人防護用品的正確使用；掌握本工程的操作規(guī)程，所使用工具、設備的安全狀況和作業(yè)場所的安全注意事項。第十五條 公司所有員工的經常性安全教育的主要內容是，組織參加安全宣傳活動，參觀施工現場等。第十六條 對各類參加安全教育培訓的人員都應是行相應的考核。項目的安全教育培訓機構對項目施工技術人員、管理人員、專職安全生產管理人員，每年組織一次安全教育培訓考試，考試合格的繼續(xù)上崗。項目的安全教育培訓機構對項目施工技術人員、管理人員、專職安全生產管理人員，每年組織一次安全教育考試，考試合格的繼續(xù)上崗（由國家主管部門組織統(tǒng)一考試的除外）。第十七條 項目安全教育培訓工作的主管部門對新員工、臨時聘用人員、實習人員等，在進入項目部之前必須進行安全教育；第十八條 項目部安全教育培訓工作的主管部門對從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處危險作業(yè)、機動車駕駛、機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊作業(yè)人員，組織參加有關部門舉辦的特種工種培訓，取得崗位證書的可上崗工作。第十九條 項目部安全教育培訓工作的主管部門對施工中采用新工藝、新技術、新型機械的人員及調換工種的人員應進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，報公司安全教育培訓工作的主管部門備案后方可上崗工作。第二十條 項目部安全教育培訓工作的主管部門對施工人員，在每年年初和工程開工前組織一次安全工程規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司安全規(guī)章制度的學習和考試，考試合格的方上崗工作。第二十一條 對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，由項目安全主管部門下達《安全學習通知書》，進行為期不少于3天的安全學習，考試合格的可上崗工作。第二十二條 %的比例從安全投入經費中提取，不足部分由項目部給予補貼。第二十三條 項目部安全教育培訓的主管部門根據培訓需要提出具體的經費支出計劃，報經項目部領導批準。第二十四條 安全教育培訓經費實行?？顚Ｓ?，接受財務和審計部門的監(jiān)督。施工安全技術交底制度（一）、 安全技術交底要求 分包單位進駐施工現場前，項目部安全管理部門、技術管理部門要組織向項目負責人員、安全管理人員、技術人員及其他管理人員進行安全技術交底，交底內容包括：項目安全注意事項、有關法律法規(guī)要求、特殊工藝關鍵過程安全技術要求等等，并由三方簽字確認，安全管理部門保留交底記錄。 項目開工前，項目技術負責人、安全員應當對有關安全施工的技術要求向各作業(yè)隊做出詳細書面交底，并由三方簽字確認，保留記錄。 分部分項工程開工前，作業(yè)隊安全員、技術人員要向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底，交底記錄三方簽字，并保存交底記錄。 安全技術交底包括：施工工種安全技術交底，分部分項工程施工安全技術交底，新技術、新材料、新工藝的安全技術交底。 交底要紋理清晰，敘述要簡略、明了，說明作業(yè)部位的技術要求，根據要求提出在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后應遵循的安全事項，要讓每個作業(yè)人員都心中有數。（二）、安全技術交底應做到： 項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。 安全技術交底必須具體、明確、針對性強。 安全技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來潛在隱含的危險因素和存在問題。 安全技術交底應將工程概況、施工程序、安全技術措施等向被交底人清楚。（三）、安全技術交底內容包括：準備施工的作業(yè)特點和危險點，針對危險點的具體預防措施，應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準。發(fā)生事故后應及時采取的應急救援措施等。（四）、安全技術交底按固定樣式填寫，所有填寫項目必須齊全，不能漏項，經簽字確認后，留存?zhèn)洳?。施工安全風險評價制度為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高我標段的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險源的狀態(tài)，根據國家相關法規(guī)和有關規(guī)定，結合本項目部工程施工實際狀況，制定本制度。（一）適用范圍本制度適用于本項目部和施工班組所有人員3原則有目的、有計劃、有組織的進行風險評估。根據生產際進行有針對性的風險評估，滿足實際工作的需要。4職責及流程班組人員有熟知并依據本制度接受風險評估的責任。（或技術員）為本班組的風險評估工作負責。、準則、制度的變化，評估對會計信息的影響。負責建立溝通渠道和流程參與項目部業(yè)務操作流程的變化，評估對會計核算的影響。總工復核由安全部和工程部提交的項目部施工現場危險作業(yè)環(huán)境和重大危險源事項。負責建立經營環(huán)境監(jiān)控體系，切實監(jiān)控并記錄內、外部經營環(huán)境和條件的變化，以修正風險識別與評估。工程部研究、確定項目部重大風險事項及應對預案。，要求各具體部門定期提供數據，進行指標分析；對于超過風險預警值的指標，應確定相應的整改措施。對識別的風險進行監(jiān)控，發(fā)生變化時重新評估，并根據新辨識評估的風險等級進行相應的處理。項目經理負責審核風險清單、應對預案。項目部應有告知重大危險源的責任，具體見重大危險源告知制度。（二）制度內容每次作業(yè)前，班長（或技術員）必須認真了解即將開展作業(yè)工作情況，分析它所具有的特點以及對安全工作的影響。每次作業(yè)前，班長（或技術員）必須召開參加本次作業(yè)工作班組成員開展危險點風險評估，進行具體的分析預測。圍繞確定的危險點風險，制定切實可行的安全防范措施，并向所有參加此次作業(yè)班組成員交底。班組成員必須熟知本次作業(yè)工作危險點風險評估詳細內容及安全防范措施。開工前施工風險評估制度（1）單位工程開工前，項目部經理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員，對單位工程施工中可能存在的風險、消除風險的管理方法及代價進行評估，確定施工中的危險源，并對危險源進行動態(tài)管理。（2）風險評估和危險源管理是項目部安全生產管理工作的重要內容之一。風險評估和管理的主要目標就是已知某種危險的存在而研究制定相關的管理、控制措施，提高項目部應對突發(fā)事件的能力。危險源管理的主要目標就是控制危險源的狀態(tài)，通過制訂相關的管理、技術措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內，進行安全生產。（3）項目部風險評估和危險源管理主要采取事前預防管理的方法：一是落實政府及相關部門頒布的各項安全法規(guī)、標準、總公司制訂的安全管理制度。2002年實施的《安全生產法》對各級、各部門、各單位特別是生產經營單位主要負責人的安全生產職責作出了嚴格而明確的規(guī)定，項目部是施工安全生產的主體，是落實安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。二是強制實施許可證制度。勞務隊伍必須具有安全生產許可證，項目經理、項目部主要領導具有安全培訓證，安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質證，特種作業(yè)人員持證培訓上崗等。三是執(zhí)行多方位的安全培訓制度。作業(yè)人員進場施工前必須進行安全操作培訓并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓，工程技術人員與領導干部必須參加安全技術與安全管理培訓等。四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點，在對各施工工點、環(huán)境、設備等進行全面辨識與分析的基礎上進行相應的危險源評價，制訂出各項措施，消除事故隱患，確保安全生產。五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進行現場監(jiān)測與控制。利用軟件、硬件技術對重點危險源進行實時監(jiān)控，做好事故的全面預防工作。六是制訂事故應急救援預案。根據可能發(fā)生的同類事故案例及預先事故評估模擬結果制訂出預防事故、控制事故、展開救援的方案，為后續(xù)的事故控制與處理提供技術支持。事故發(fā)生后，現場人員應根據制訂的應急救援預案，成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫(yī)療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產等。最后根據“事故處理四不放過原則”逐項進行