【文章內容簡介】 執(zhí)行情況和效果。安全部門、工會組織應對資金計劃實施情況進行監(jiān)督審查，并及時向各級負責人和工會報告。 挪用或未按安全生產資金落實使用，按《建設工程安全管理條例》有關條款承擔法律責任。建設項目安全管理制度一、項目要按照國務院規(guī)定標準設置專職安全生產管理人員（5000m2設置一人，13萬m2設置兩人，3萬m2設置安全生產小組）兼職安全員，對本工程進行安全生產檢查、控制、監(jiān)督、整改直至合格。二、“安全生產必須管安全”，項目經理為本項目安全生產第一責任人，對本項目負安全生產責任，項目經理、專職安全員要經上級主管部門培訓合格后持證上崗。三、文明施工、安全生產現場按照BD13（J）452003河北《建設工程施工安全規(guī)程》進行管理。四、不得截留挪用安全生產措施費，按規(guī)定足額使用，如發(fā)現截留使用，按有關條例處罰，對足額正確使用的項目部按公司獎勵辦法對項目經理、專職安全生產管理人員予以獎勵。五、嚴格檢查制度，定期組織對施工現場進行安全大檢查，把隱患消滅在萌芽中，貫徹“安全第一，預防為主”。六、特種作業(yè)人員要100%經培訓合格并持證上崗，上崗前還要接受不低于55學時的三級培訓。七、強化教育培訓，新工人上崗、轉崗工人要按時、足時教育培訓（公司教育15學時，項目教育15學時，班組教育20學時）。八、強化“保險制度”，要依法為作業(yè)工人辦理意外傷害保險。九、履行事故報告制度，輕傷事故24小時內報告企業(yè)領導、工會辦公室；重傷事故24小時內報告上級主管部門和工會組織；重傷3人以上或死亡12人的事故企業(yè)接到項目部報告后4小時報告上級主管部門、安全監(jiān)督部門、檢查機關部門并積極進行搶救，防止事故蔓延。保護現場配合上級部門進行調查，對不報、瞞報、謊報項目部及責任人要承擔法律責任。十、進場前組織技術、安全管理人員進行危險源辨識，用打分法進行評價，針對重大危險源制定預防措施編制急救預案，并進行演練，演練要詳實記錄。十一、按“建設工程安全生產管理條例”，依法對分包單位進行安全生產管理，并承擔連帶責任。十二、完成與公司簽訂“安全生產責任狀”目標管理，杜絕死亡事故、火災事故、嚴重污染事故。企業(yè)大型設備裝、拆安全管理 對施工企業(yè)用于施工現場的大型設備，主要指起重機械設備，加強對施工起重機設備安裝、拆除的安全控制。對保障工程建設的安全生產，促進經濟發(fā)展具有很大的作用。國務院第373號令《特種設備安全監(jiān)察條例》明確了建設行政主管部門對建設行業(yè)使用的起重機械監(jiān)督管理職能，施工企業(yè)應當嚴格尊守。一、施工起重機械設備安裝、拆卸單位的資質控制 管理要求 《建設工程安全生產管理條例》對施工起重機械設備安裝、拆卸單位的資質控制有明確規(guī)定，施工企業(yè)應當根據本地區(qū)的特點和建設行業(yè)行政主管部門的要求，加強對大型機械設備安裝、拆卸單位及從業(yè)人員資質資格的嚴格審查，確認無誤方可簽約，嚴禁由不具備相應資質的安裝、拆卸工作，不得將施工起重機械的拆裝過程分解給兩個或兩個以上的企業(yè)進行拆裝。 施工起重機械設備安裝、拆卸專項施工方案的確認控制 管理要求 施工企業(yè)自行具有相應的資質，并在本企業(yè)總承包工程中從事施工起重機械設備安裝、拆卸，則應由本企業(yè)相關技術人員依據工程特點和要求制定相應專項施工方案及安全技術措施，經工程項目部和企業(yè)相關部門會簽，報企業(yè)技術負責人審批后方可實施。 施工企業(yè)將工程的施工起重機械設備安裝、拆卸。發(fā)包給其他具有相應資質專業(yè)施工企業(yè)的，專業(yè)施工企業(yè)應依據工程特點和要求，自行編制施工起重器械設備安裝，拆卸的專項施工方案及安全技術措施，經本企業(yè)技術負責人審批后，再報發(fā)包施工企業(yè)，依據法寶企業(yè)的審批程序進行審查群人，由發(fā)包施工企業(yè)技術負責人批準后方可實施。 如各地建設行政主管部門對專項施工方案的確認有具體措施，施工企業(yè)應當按要求組織實施。 施工起重機械設備安裝、拆卸過程的控制管理要求 《建設工程安全生產管理條例》對施工起重機械設備安裝、拆卸單位在安裝完畢后，應當進行自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，施工企業(yè)必須參加于對施工起重機械設備安裝、拆卸工程的監(jiān)控和管理，監(jiān)控管理的主要內容包括：— —專項施工方案安全技術措施審批手續(xù)是否完整；— —施工起重機械設備安裝、拆卸過程的施工企業(yè)資質是否相符；— —施工起重機械設備安裝、拆卸過程的從業(yè)人員資格是否具備；— —施工起重機械設備基礎的隱蔽工程是否經驗收；— —施工起重工機械設備安裝、拆卸過程的程序和過程控制是否按照方案進行，安全技術交底是否執(zhí)行；— —施工起重機械設備安裝完畢后檢查驗收工作是否進行，監(jiān)控內容必須有書面記錄。管理要求起重機械設備安裝完畢后除了安裝單位的自查、自檢外，還應當按照各級建設行政主管部門的要求，委托相應的檢車機構對已安裝的起重機械設備實施檢測，經檢測合格，取得合格證書后方可使用。企業(yè)特種設備管理 企業(yè)要特種設備的安全管理制度管理要求目前施工企業(yè)常用的特種設備主要包括壓力容器、起重機械。施工企業(yè)應根據國務院第373號令《特種設備安全檢查條例》要求，對特種設備生產和使用建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度，落實專人對施工企業(yè)、工程項目的特種設備進行管理。明確相應管理要求、職責和權限，確定監(jiān)督檢查，考核的方法，形成文件并組織實施。生產特種設備的施工企業(yè)，必須經過相關部門的許可。 企業(yè)對特種設備的使用管理管理要求施工企業(yè)對特種設備的使用應加強管理，并按有關規(guī)定要求落實定期檢測公國，確保企業(yè)內部各場所使用的特種設備均通過相關法定檢測機構定期檢測，且檢測合格。 企業(yè)對特種設備的使用管理 管理要求 施工企業(yè)對特種設備的使用應加強管理，并按有關規(guī)定要求落實定期檢測工作，確保企業(yè)內部各場所使用的特種設備均通過相關法定檢測機構定期檢測，且檢測合格。 企業(yè)安全檢查測試工具管理 安全檢測工具的配套管理管理要求施工企業(yè)應根據本企業(yè)施工特點，規(guī)定并有效落實各施工場所配備完善相應的安全檢測設備和工具，常用的有：檢查幾何尺寸的：卷尺、經緯儀、水準儀、卡尺、塞尺；檢查受力狀態(tài)的：傳感器、拉力器、力矩扳手；檢查電器的：接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試儀等。檢測噪音的。聲級機檢測風速的：手持式風速儀。 安全檢查測試工具證件管理管理要求常用的安全檢測工具必須是具有相關證照的合格產品，國家實行許可證的產品必須有許可證；國家實行強制認真的產品必須有認證證書；其他產品必須有產品合格證，并與產品相對應。 安全檢查測試工具的校準、檢定管理管理要求施工企業(yè)應當加強對安全檢測工具的計量檢定管理工作，對使企業(yè)管理上臺階，對國家命令實施檢定的安全檢測工具必須落實按要求進行檢定、校正管理工作。安全檢測工具應每年檢定，校正一次，應由書面記錄。施工現場危險危害因素預防管理制度 高墜事故的預防 高處墜落事故地點大體分為如下九種類型：洞口墜落（預留口、通道口、樓道口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；其他高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構架上、樹上、以及其他各種物體上墜落等）。 安全管理方面的措施 進入施工現場的人員必須戴安全帽，一是安全帽必須符合國家標磚；二是要正確佩帶，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護作用。 高處工作人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶，有的高處作業(yè)點設有掛安全帶的條件時，施工負責人應為工人設置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。 高處作業(yè)點的下方必須設安全網。必須在高度4m至5m處設一層固定的平網，每隔4層樓設一道固定安全網，并同時設一層隨墻體逐層上升的安全網。 落實“四口”防護措施，凡樓梯口、電梯口、預留洞口必須設圍欄或蓋板和架網。砼預制樓板的預留洞口可事先預埋鋼筋網，設備安裝時剪掉預埋鋼筋網，正在施工的建筑物所有出口，必須搭設板棚或網席棚，棚的寬度應小于出入口，棚的長度應根據建筑物的高度，分別應5至10m為宜。 落實“五臨邊”防護措施，在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑到兩側邊、卸料臺的外側邊等，必須設置1m高的雙層圍欄或搭設安全網、把住架子十道關在腳手架建筑施工中是不能少的的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認真把好十道關口。 施工的樓面周圍臨邊防護措施外架防護措施，在高層建筑施工中采用外腳手架，每步操作層均滿鋪竹笆板或鋼筋網，外側邊設1m高的欄桿和立方竹笆板，同時在腳手架外側設置立網密封。外護架防護措施，外護架是每一步操作層都滿鋪架板，工人在上面作業(yè)和堆放材料比較安全。而外護架是根據構筑物樓層，搭設一層保護層，平鋪、立設竹笆板，護架外側設立網密封。這種外護架在工程上主體時不作為操作架，它的作用防止施工樓面作業(yè)人員從周邊向外側墜落。當裝飾工程開始時，可在兩步架板中間，再搭一步架板，供外裝修工人操作使用，也比較安全。插口架防護措施，有些高層建筑采用外掛內澆鋼筋砼剪刀墻的施工方法時，為了確保施工層邊作業(yè)人員的安全，起到結構施工的立體防護作用，并作為施工人員在高層外圍的人行通道。采用工具是插口架，插口架高超過一層樓，可防止施工層周邊作業(yè)人員向外墜落。 樓面護架防護措施，樓面斜挑架防護措施，有的混凝土框架高層建筑由于起重設備不足、不便安裝樓面護架，就利用施工樓層鋼模板支撐，在構筑物施工樓面周邊搭設斜挑架，垂直高度與施工樓層高度相同，挑桿上搭設大橫桿，斜向滿拉安全網，這種樓面斜挑架也可防止在施工，樓面作業(yè)人員向外側墜落，但搭設挑架時工人必須栓好安全帶。二、坍塌事故預防措施土方坍塌預防措施 施工方案 基礎施工要有防護方案，基坑深度超過5米要有專項防護設施。 確保邊坡穩(wěn)定 開挖溝槽，基坑等，應根據土質和挖掘深度等條件放足邊坡坡度，如場地不允許放坡開挖時，應設固壁支護結構體系。 挖土順序，應符合施工組織設計規(guī)定并遵循由上而下逐層開挖的原則。 排水和降低水位，開挖低于地下水位的挖方時，應根據地質資料、開挖深度等確定排水和降水措施。 作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，下坑做業(yè)前要檢查邊坡土壤變化，有裂縫的部位要及時挖掉，上下要走扶梯和碼道，不在邊坡爬上爬下。工人休息應到地面上，防止邊坡，坍塌被砸或被埋。 監(jiān)測措施，經常查看邊坡支護情況，發(fā)現異常時應及時采取措施，并通知地下作業(yè)人員撤離，作業(yè)人員發(fā)現邊坡大量掉土、支護設施有聲響時應立即撤離。 支護設施拆除 應按施工組織設計的規(guī)定進行，通常采用自下而上，填一層拆一層，不得一次拆到頂。 腳手架倒塌的防護措施。 材料和構造應符合技術標準、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，腳手架高度超過規(guī)范規(guī)定時應有專項設計計算并經審查批準。 搭設與拆除應有能指導施工的方案的人員，并在搭設前進行交底，驗收后方可使用。使用期間應及時檢查發(fā)現問題，應及時加固和維修。 模板工程倒塌預防措施。 模板設計 模版工程施工前應有專業(yè)人員進行設計，并經上一級技術部門批準。 模板技術施工方案 施工時應根據該方案進行施工組織，方案的主要內容：模板的制作、安裝、拆除等施工順序方法及安全措施，施工方案需上一級技術部門的批準。 模板安裝 要嚴格按照設計及技術要求進行施工。如設計存在問題，應經上一級技術部門批準后方可更改。 技術驗收 模板工程安裝完成后必須按照設計要求由工地負責人與安全檢查員共同進行驗收，確認安全可靠后才能澆筑混凝土。澆混凝土過程中應指定專人對模板及支撐的受力情況進行監(jiān)視，發(fā)現問題及時處理。 模版支撐的拆除，必須在確認混凝土強度達到設計要求后才能進行并按施工技術方案的要求，嚴禁野蠻拆除。 拆除工程中發(fā)現倒塌的預防措施。 拆除工程施工應實行許可證制度。 拆除工程需具備資質的隊伍承擔，不得轉包。需要變更施工隊伍時，應重辦許可證。 拆除施工前應組織施工人員認真學習施工方案和有關的安全操作規(guī)程。三、機具傷害事故預防措施。 加強機械設備管理 全面貫徹執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)程》。 正確使用機械 應按機械設備技術性能的要求正確使用，不得使用缺少安全裝置和安全裝置已失效的機械設備，嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構、力矩、限位器等安全裝置和信號裝置，其調試和故障的排除應由專業(yè)人員進行 設備安裝結束后應做好調試記錄。嚴格遵守ISO9000質量檢查標準中過程控制的有關要求，所有設備進場安裝結束，自檢合格后。申報安全主管部門檢測合格后開準用證，注冊登記后方能投入生產 機械設備應按時進行檢修、保養(yǎng)，當發(fā)現有漏保、失修和超載帶病運動員等情況時，管理人員應停止其使用，嚴禁對正在運行和運行中的機械進行維修保養(yǎng)和調整等作業(yè)。 機械操作人員必須身體健康，并經過專業(yè)培訓考核，合格后取得有關部門兒頒發(fā)的上崗證操作證，特殊工種操作證后方可獨立操作。 機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非機械人員操作，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時思想要集中，嚴禁酒后操作。 操作人員有權拒絕執(zhí)行違反安全操作規(guī)程的命令，管理人員違章指揮造成事故者，應追究直接責任，直至追究刑事責任。 機械設備使用前施工技術人員和安全員應向機械操作人員進行施工任務及安全技術措施交底，操作人員應熟知作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮、遵守現場安全規(guī)則。 夜間作