【文章內(nèi)容簡介】 毀、買賣或者偽造；五、納稅人、扣繳義務人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門的規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬、進行核算；保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其有關(guān)資料；賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀；六、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務、會計制度、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關(guān)備案。納稅人、扣繳義務人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法與國務院或者財政、稅務主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國務院或者國務院財政、稅務主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計算應納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款；七、納稅人在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務以及從事其他經(jīng)營活動中，應當按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票；八、納稅人應當按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置；九、納稅人有義務在稅法規(guī)定的申報期限內(nèi)如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料?？劾U義務人也有在規(guī)定的申報期限內(nèi)如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及其他需要報送資料的義務；十、經(jīng)核準延期辦理前款規(guī)定的申報、報送事項的，應當在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務機關(guān)核定的稅額預繳稅款，并在核準的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算；十一、扣繳義務人依法履行代扣、代收稅款義務時，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務人應當及時報告稅務機關(guān)處理；十二、企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來，應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用；十三、稅務機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的，稅務機關(guān)可以責成納稅人提供納稅擔保；欠繳稅款的納稅人或者它的法定代表人需要出境的，應當在出境前向稅務機關(guān)結(jié)清應納稅款、滯納金或者提供擔保；納稅人有合并、分立情形的，應當向稅務機關(guān)報告，并依法結(jié)清稅款；十四、納稅人有欠稅情形而以其財產(chǎn)設定抵押、質(zhì)押的，應當向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況；十五、納稅人合并時未繳清稅款的，應當由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務；納稅人分立時未繳清稅款的，分立后的納稅人對未履行納稅義務應當承擔連帶責任；十六、納稅人、扣繳義務人應當按照國家有關(guān)規(guī)定如實向稅務機關(guān)提供與納稅人和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息；從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應當將全部銀行賬號向稅務機關(guān)報告；有合并、分立情形應當向稅務機關(guān)報告；欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應當向稅務機關(guān)報告；十七、納稅人、扣繳義務人必須接受稅務機關(guān)依法進行的稅務檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞；十八、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。第三部分 信守合同信守合同是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，凡在合同履約中除不可抗力、對方當事人違約及依法變更、解除合同外，按合同份數(shù)履約率狀況。主要監(jiān)管部門為：楊凌示范區(qū)工商局、各駐區(qū)商業(yè)銀行、國土局、財政局等部門。企業(yè)信守合同的主要內(nèi)容包括：一、由工商部門所監(jiān)管的企業(yè)與企業(yè)之間簽訂的各項合同；二、企業(yè)與銀行機構(gòu)簽訂的《貸款合同》；三、企業(yè)與土地管理部門簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》；四、企業(yè)與財政部門簽訂的《楊凌示范區(qū)財政局借款合同》；五、企業(yè)與消費者因商品交易所自然形成的契約合同。企業(yè)是否遵守以下要求是相關(guān)行業(yè)主管部門判定企業(yè)是否信守合同的標準：一、企業(yè)領(lǐng)導重視守合同重信用，帶頭組織有關(guān)人員認真學習合同法律、法規(guī)，依法簽訂和履行合同；二、企業(yè)的合同管理，有專兼管理機構(gòu)，有切實可行的合同管理制度，有專職或兼職人員，即合同管理人員、制度、機構(gòu)“三落實”；三、除不可抗力或?qū)Ψ竭`約，以及發(fā)生爭議雙方和解解決的以外，企業(yè)所簽訂合同履約率達百分之一百；四、企業(yè)簽訂合同時必須使用規(guī)范的合同示范文本，并且簽約率在同行業(yè)中較高；五、企業(yè)沒有違反法律、行政法規(guī)和國家計劃的合同；六、企業(yè)能夠全面履行與消費者因商品交易所自然形成的契約合同。第四部分 保護勞動者權(quán)益保護勞動者權(quán)益是指企業(yè)能夠自覺遵守《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》及《陜西省勞動監(jiān)察條例》規(guī)定的各項規(guī)定并規(guī)范執(zhí)行，主要監(jiān)管部門為示范區(qū)人事勞動局。企業(yè)是否有以下違法行為記錄是相關(guān)行業(yè)主管部門判定企業(yè)是否保護勞動者權(quán)益的標準： 一、用人單位是否建立職工名冊備查、是否按照勞動保障行政部門要求報送勞動保障年檢自查資料情況及如實提供其他有關(guān)情況和材料；二、用人單位是否將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論并公示，或者告知勞動者；三、招收錄用勞動者是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定；四、是否建立集體協(xié)商制度及簽訂集體勞動合同；五、是否依法與勞動者訂立和解除勞動合同；六、是否如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬；七、用人單位提供的勞動合同文本是否載明法律規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位是否將勞動合同文本交付勞動者；八、是否違反法律規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物；九、是否違法與勞動者約定試用期限及按規(guī)定執(zhí)行試用期工資標準；十、是否未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬；是否低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資；是否安排加班不支付加班費；是否解除或者終止勞動合同，未依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償；十一、是否遵守勞務派遣的相關(guān)法律法規(guī)、勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關(guān)規(guī)定；十二、是否按照規(guī)定給勞動者辦理各項社會保險并按時足額繳納各項社會保險費；十三、用人單位是否在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明；十四、解除或者終止勞動合同，是否依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償；十五、企業(yè)勞動者是否依照規(guī)定持有《職業(yè)資格證書》持證上崗；十六、是否以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動；是否違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全；是否侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者；是否由于勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重，給勞動者身心健康造成嚴重損害；十七、對工作時間，休息休假和女職工、未成年工特殊勞動保護是否依照規(guī)定予以遵守；十八、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項；十九、其他被投訴及經(jīng)查證的勞動保障違法情況。第五部分 杜絕假冒偽劣行為杜絕假冒偽劣行為是指企業(yè)不生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，并不為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務。主要監(jiān)管部門為示范區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門。企業(yè)是否有以下違法行為記錄是相關(guān)行業(yè)主管部門判定企業(yè)是否有假冒偽劣行為的標準： 一、未經(jīng)注冊商標所有人許可并履行相關(guān)手續(xù)，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊商標相同或者近似商標的； 二、偽造或者冒用商品條形碼、名優(yōu)標志、認證標志或者商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱或地址的； 三、摻雜摻假、以假充真、以次充好的； 四、不符合有關(guān)保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，或者對人體健康、人身和財產(chǎn)安全存在不合理危險的； 五、過期、失效或者變質(zhì)的； 六、與標明的技術(shù)指標不符，且不具有應有的使用價值的； 七、國家明令淘汰的；八、有下列情形之一的： （一）使用不當，可能危及人身、財產(chǎn)安全，未按法律、法規(guī)規(guī)定提供警示標志或者中文警示說明的； （二）法律、法規(guī)規(guī)定必須取得生產(chǎn)許可證方能生產(chǎn)而無證生產(chǎn)的； （三）商品或者商品包裝上未按法律、法規(guī)規(guī)定標明商品名稱、企業(yè)名稱和地址、質(zhì)量檢驗合格證明，或者未標明商品規(guī)格、等級、所含主要成份名稱和數(shù)量、生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期的。第六部分 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，能夠自覺遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，為避免造成人身傷害和財產(chǎn)損失，而采取事故預防和控制措施的相關(guān)活動。示范區(qū)安監(jiān)局對示范區(qū)安全生產(chǎn)工作實行綜合監(jiān)管。企業(yè)是否有以下違法行為記錄是相關(guān)行業(yè)主管部門判定企業(yè)是否安全生產(chǎn)的標準。一、生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；未按規(guī)定配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法進行安全培訓并經(jīng)考核合格的；二、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施，未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的；將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位、個人的；三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實；未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓；特種作業(yè)人員無證上崗；特種設備無證運營；存在違章指揮、強令職工冒險作業(yè)的；四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責；未依法保證安全生產(chǎn)資金投入或資金投入不足的；生產(chǎn)經(jīng)營場所不具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，可能導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；因未履行安全管理職責導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；五、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的；未在許可經(jīng)營范圍和有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；未按規(guī)定提取、使用安全費用和交納安全生產(chǎn)風險抵押金的；六、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故預兆或隱患未及時報告，不及時采取措施的；被有關(guān)部門依法責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉，逾期未改、未?；蛭搓P(guān)閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍、人員密集場所無安全出口，或者消防通道被堵塞、封閉的；七、生產(chǎn)經(jīng)營單位購置不符合國家標準或行業(yè)標準的設備、工藝、器材和勞動保護用品的；未按規(guī)定對作業(yè)場所的職業(yè)危害采取防護措施，未對從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期進行健康檢查的；未按規(guī)定為從業(yè)人員繳納保險費，沒有為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件的；八、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的事故單位或者有關(guān)人員未立即組織搶救的；在事故調(diào)查處理期間設置障礙、擅離職守或者逃匿的；有關(guān)責任人員破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報或者未及時如實報告的；未向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金的；九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，未進行評估、監(jiān)控，未制定應急救援預案或未定期對預案進行演練的；十、生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他可能導致重大傷亡或財產(chǎn)損失的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的。第三章 等級評定組織與程序第八條 每年2月前，由示范區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭收集各行業(yè)主管單位出具的企業(yè)行業(yè)誠信等級評定結(jié)果（此結(jié)果由各行業(yè)主管單位依據(jù)各自制定的行業(yè)誠信等級評定辦法獨立完成）。第九條 每年3月，由示范區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭組織各行業(yè)主管單位相關(guān)負責人組成“楊凌示范區(qū)企業(yè)誠信綜合等級評定委員會”，完成企業(yè)年度誠信綜合等級評定工作。第十條 企業(yè)誠信綜合等級分為AA、A、B、C、D五個等級，AA級為優(yōu)秀誠信等級，A級為誠信等級，B級為信用警示等級，C級為失信等級，D級為嚴重失信等級。第四章 企業(yè)誠信綜合等級評定標準第十一條 企業(yè)誠信綜合等級評定標準為：一、AA級（優(yōu)秀誠信企業(yè)）標準：（一）銀行行業(yè)誠信等級：中行：AAA、AA、A級農(nóng)行：AAA+、AAA、AA+級工行：AAA、AA、A+級建行：AAA、AA、A級農(nóng)發(fā)行：AAA級、AA+級、AA級、AA級（二）稅務部門誠信等級A級；（三）工商部門誠信等級A級；（四）質(zhì)監(jiān)部門誠信等級A級；（五）藥監(jiān)部門誠信等級A級；（六）勞動保障部門誠信等級A級；（七）安全生產(chǎn)部門誠信等級A級；（八）規(guī)劃、建設部門誠信等級A級。（九）財政部門誠信等級AA級；（十）環(huán)保部門誠信等級A級；（十一）國土部門誠信等級AA級；（十二）金融辦（擔保公司）誠信等級AA級；（十三）統(tǒng)計部門誠信等級AA級。二、A級（誠信企業(yè)）標準：（一）銀行行業(yè)誠信等級：中行：BBB、BB、B級農(nóng)行：AA級工行：A、A級建行：BBB級農(nóng)發(fā)行：A+級、A級、A級（二）稅務部門誠信等級B級以上（含B級）；（三）工商部門誠信等級A級；（四）質(zhì)監(jiān)部門誠信等級B級以上（含B級）；（五）藥監(jiān)部門誠信等級B級以上（含B級）；（六）勞動保障部門誠信等級B級以上（含B級）；（七）安全生產(chǎn)部門誠信等級A級；（八）規(guī)劃、建設部門誠信等級B級以上（含B級）；（九）財政部門誠信等級A級；（十）環(huán)保部門誠信等級B級；（十一）國土部門誠信等級A級；（十二）金融辦（擔保公司）誠信等級A級；（十三）統(tǒng)計部門誠信等級A級。三、B級（信用警示企業(yè)）標準：符合以下各項中一項者，視為B級（信用警示企業(yè)）。（一）銀行行業(yè)誠信等級：中行：CCC、CC、C級農(nóng)行：A+、A級工行：BBB級建行：BB、B級農(nóng)發(fā)行：BBB+級、BBB級、BBB級（二）稅務部門誠信等級C級；（三）工商部門誠信等級B級；（四）質(zhì)監(jiān)部門誠信等級C級；（五）藥監(jiān)部門誠信等級C級（失信等級）；（六）勞動保障部門誠信等級C級；（七）安全生產(chǎn)部門誠信等級B級；（八）規(guī)劃、建設部門誠信等級C級；（九）財政部門誠信等級B級；（十）環(huán)保部門誠信等級C級；（十一）國土部門誠信等級B級；（十二）金融辦（擔保公司）誠信等級B級；（十三）統(tǒng)計部門誠信等級B級。四、C級（失信企業(yè)）標準：符合以下各項中一項者，視為C級（失信企業(yè)）。（一）銀行行業(yè)誠信等級：中行：D級農(nóng)行：B、C級工行：BB、B級建行：CCC、CC、C、D級農(nóng)發(fā)行：BB級（二）稅務部門誠信等級D級；（三）工商部門誠信等級C級；（四）質(zhì)監(jiān)部門誠信等級D級；（五）藥監(jiān)部門行業(yè)誠信等級C級（嚴重失信等級）；（六）未達到勞動保障守法誠信等級評定標準；（七）安全生產(chǎn)部門誠信等級C級；（八）規(guī)劃、建設部門誠信等級評定中得分D級；（九）財政部門誠信等級C級；（十）環(huán)保部門誠信等級D級；（十一）國土部門誠信等級C級；（十二）金融辦（擔保公司）誠信等級C級；（十三）統(tǒng)計部門誠信等級C級。五、D級（嚴重失信企業(yè)）標準：因有嚴重違法行為，被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。第五章 等級管理第十二條 獲得AA級的企業(yè)，由示范區(qū)管委會授予其“***年度示范區(qū)優(yōu)秀誠信企業(yè)”稱號；獲得A級的企業(yè)，授予其“***年度示范區(qū)誠信企業(yè)”稱號。對獲得“示范區(qū)優(yōu)秀誠信企業(yè)”和“示范區(qū)誠信企業(yè)”稱號的企業(yè)，由管委會宣傳部通過新聞媒體進行宣傳。對獲得“示范區(qū)優(yōu)秀誠信企業(yè)”稱號的企業(yè)，在申報各類政策性支持項目時，管委會各部門在同等條件下優(yōu)先予以支持。第十三條 獲得D級的企業(yè)，將其列入“嚴重失信企業(yè)名單”，由管委會宣傳部通過新聞媒