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正文內(nèi)容

水利項目監(jiān)理規(guī)范(編輯修改稿)

2025-05-12 12:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)督促承包人按規(guī)定進行設(shè)備性能試驗,其后應(yīng)提交設(shè)備操作和維修手冊。6.2.12工程質(zhì)量評定。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級進行自評。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進行復(fù)核。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。6.2.13質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定: 1質(zhì)量事故發(fā)生后,承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理機構(gòu)在向發(fā)包人報告的同時,指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施并保護現(xiàn)場,做好相應(yīng)記錄。 2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析,參與處理意見等工作。 3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后,承包人方可進入下一階段施工。6.3 工程進度控制6.3.1控制性總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等,協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。 2隨著工程進展和施工條件的變化,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行必要的調(diào)整。6.3.2施工進度計劃的審批應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批承包人提交的施工進度計劃。在施工過程中,依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進度計劃,逐階段審批年、季、月施工進度計劃。 2施工進度計劃審批的程序:1) 承包人應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交施工進度計劃。2) 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在收到施工進度計劃后及時進行審查,提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設(shè)計單位參加的施工進度計劃審查專題會議,聽取承包人的匯報,并對有關(guān)問題進行分析研究。3) 如施工進度計劃中存在問題,監(jiān)理機構(gòu)改革應(yīng)提出審查意見,交承包人進行修改或調(diào)整。4) 審批承包人提交的施工進度計劃或修改、調(diào)整后的施工進度計劃。 3施工進度計劃審查的主要內(nèi)容:1) 在施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況。2) 施工進度計劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。3) 施工進度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。4) 關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。5) 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性。6) 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進度計劃的銜接關(guān)系。7) 本施工項目與其他各標(biāo)段施工項目之間的協(xié)調(diào)性。8) 施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性。9) 對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性。10) 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。6.3.3實際施工進度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。 2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進度計劃實施。 3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進場記錄,并審核承包人的同期記錄。 4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工進度計劃的實施全過程,包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進度計劃的實施情況,進行定期檢查,對實際施工進度進行分析和評價,對關(guān)鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。 5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進度計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系,定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議,及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素,促進施工項目的順利進展。6.3.4施工進度計劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時,應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。 2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進度計劃時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進度計劃。 3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄,審查承包人提交的工期索賠申請,提出索賠處理意見報發(fā)包人。 4施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出處理意見報發(fā)包人批準(zhǔn)。6.3.5停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定: 1發(fā)生下列情況之一,監(jiān)理機構(gòu)可視情況決定是否下達暫停施工通知:1) 發(fā)包人要求暫停施工時。2) 承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時。3) 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或工法施工,并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時。4) 承包人有違反施工合同的行為時。 2發(fā)生下列情況之一,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)下達暫停施工通知:1) 工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。2) 為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時。3) 發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時。4) 承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理,不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示,從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時。5) 其他應(yīng)下達暫停施工通知的情況時。 3監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知,應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后,在約定時間內(nèi)予以答復(fù);若發(fā)包人逾期未答復(fù),則視為其已同意,監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知,并根據(jù)停工的影響范圍和程度,明確停工范圍。 4若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工,監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工通知時,在承包人提出暫停施工的申請后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予以答復(fù)。 5下達暫停施工通知后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人妥善照管工程,并督促有關(guān)方及時采取措施,排除影響因素,為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。 6在具備復(fù)工條件后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工通知,明確復(fù)工范圍,并督促承包人執(zhí)行。 7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。6.3.6由于承包人的原因造成施工進度拖延,可能致使工程不能按合同工期完工,或發(fā)包人要求提前完工,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進度計劃,編制趕工措施報告,在審批后發(fā)布趕工指示,并督促承包人執(zhí)行。 監(jiān)理機構(gòu)就按照施工合同約定處理因趕工引起的費用事宜。6.3.7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時提交月、年施工進度報告。6.4工程投資控制6.4.1工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項: 1審批承包人提交的資金流計劃。 2協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。 3根據(jù)工程實際進展情況,對合同付款情況進行分析,提出資金流調(diào)整意見。 4審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。 5根據(jù)施工合同約定進行價格調(diào)整。 6根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。 7根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。 8審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書。 9審核最終付款申請,簽發(fā)最終付款證書。6.4.2工程計量 1可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件:1) 經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn),并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工。2) 經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量。3) 承包人實際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。 2在監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計變更通知)所確定的建筑物設(shè)計輪廓和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。 3工程計量應(yīng)符合以下程序:1) 工程項目開工前,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測繪以及計量起始位置地形圖的測繪,并審核測繪成果。2) 工程計量前,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況,審定計量的程序和方法。3) 在接到承包人計量申請后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查計量項目、范圍、方式,審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件,若發(fā)現(xiàn)問題,或不具備計量條件時,應(yīng)督促承包人進行修改和調(diào)整,直至符合計量條件要求,方可同意進行計量。4) 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人共同進行工程計量;或監(jiān)督承包人的計量過程,確認(rèn)計量結(jié)果;或依據(jù)施工合同約定進行抽樣復(fù)核。5) 在付款申請簽認(rèn)前,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對支付工程量匯總成果進行審查。6) 若監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤,可重新進行審核、計量,進行必要的修正與調(diào)整。 4當(dāng)承包人完成了每個計價項目的全部工程量后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測,核實該項目的最終計量工程量。6.4.3付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定: 1只有計量結(jié)果被認(rèn)可,監(jiān)理機構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請。 2承包人應(yīng)按照本規(guī)范附錄E的表格式樣,在施工合同約定的期限內(nèi)填報付款申請報表。 3監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人付款申請后,應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求:1) 付款申請表填寫符合規(guī)定,證明材料齊全。2) 申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。3) 質(zhì)量檢驗簽證齊備。4) 工程計量有效、準(zhǔn)確。5) 付款單價及合價無誤。 4因承包人申請資料不全或不符合要求,造成付款證書簽證延誤,由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽字確認(rèn),發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項。6.4.4預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程預(yù)付款申請后,應(yīng)審核承包人獲得工程預(yù)付款付款證書。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預(yù)付款扣回的額度,并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。 2監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后,應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料,并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。6.4.5工程價款月支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1工程價款月支付每月一次。在施工過程中,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請,同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。 2工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容:1) 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)的工程項目應(yīng)付款金額。2) 經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計日工的應(yīng)付金額。3) 工程材料預(yù)付款金額。4) 價格調(diào)整金額。5) 承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。6) 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。7) 保留金扣留金額。8) 合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。3工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付,監(jiān)理機構(gòu)可按照施工合同的約定,對中間支付的金額進行修正和調(diào)整,并簽發(fā)付款證書。6.4.6工程變更支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況,在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。6.4.7計日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實施,完成后確認(rèn)其計日工工作量,并簽發(fā)有關(guān)付款證明。 2監(jiān)理機構(gòu)在下達指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。6.4.8保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。 2當(dāng)工程保修期滿之后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理,報發(fā)包人同意后,可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應(yīng)的保留金余款,直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。6.4.9完工支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料,簽發(fā)完工付款證書,報發(fā)包人批準(zhǔn)。 2審核內(nèi)容包括:1) 到移交證書上注明的完工日期止,承包人按施工合同約定累計完成的金額。2) 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。3) 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。6.4.10最終支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請及結(jié)清單,簽發(fā)最終付款證書,報發(fā)包人批準(zhǔn)。 2審核內(nèi)容包括:1) 承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額。2) 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。3) 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。6.4.11施工合同解除后的支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1因承包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書,但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費用:1) 已實施的永久工程合同金額。2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費用。 2因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書:1) 已實施的永久工程合同金額。2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 承包人退場費用。5) 由于解除施工合同給承包人造成的直接損失。6) 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的費用。 3因不可抗致使施工合同解除的支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定,就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書:1) 已實施的永久工程合同金額。2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的費用。 4上述付款證書均應(yīng)報發(fā)包人批準(zhǔn)。 5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合
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