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正文內(nèi)容

上海市環(huán)境保護條例詳解(編輯修改稿)

2025-05-12 02:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】     第二十三條本市對用于環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的微生物菌劑,實行環(huán)境安全許可制度?! ∥⑸锞鷦┯糜诃h(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的,微生物菌劑提供單位應(yīng)當向市環(huán)保局申請微生物菌劑應(yīng)用環(huán)境安全許可證,并提交下列材料:  (一)環(huán)境安全評價機構(gòu)出具的環(huán)境安全評價報告;  (二)提供單位的相關(guān)人員具備微生物技術(shù)應(yīng)用專業(yè)知識和安全知識的證明材料; ?。ㄈ┲笇?dǎo)應(yīng)用單位采取安全控制措施的承諾書; ?。ㄋ模?yīng)用微生物菌劑的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案?! ∈协h(huán)保局應(yīng)當在收到申請之日起二十日內(nèi),組織專家進行論證,并根據(jù)論證意見,在二十日內(nèi)作出審批決定;不予批準的,應(yīng)當說明理由。市環(huán)保局在二十日內(nèi)不能作出審批決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十日作出審批決定,但應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人?!   〉诙臈l環(huán)保部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以依法對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查?! z查人員在進行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料,以及根據(jù)本條例第二十五條的規(guī)定暫扣或者封存污染設(shè)施、物品等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當出示證件。  被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞情況,拒絕和阻撓檢查。  檢查人員應(yīng)當為被檢查單位保守商業(yè)秘密?!   〉诙鍡l有下列情形之一的,環(huán)保部門可以對有關(guān)設(shè)施、物品予以暫扣或者封存:  (一)違法轉(zhuǎn)移、處置放射源、危險廢物的; ?。ǘ┰斐蓢乐丨h(huán)境污染或者可能造成嚴重環(huán)境污染,不當場暫扣或者封存,將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。  暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的,環(huán)保部門應(yīng)當作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單,交由當事人簽名。當事人不在場或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當在暫扣或者封存設(shè)施、物品清單上注明情況?! …h(huán)保部門暫扣、封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過二十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長二十日。對被暫扣、封存的設(shè)施、物品,應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀。環(huán)保部門應(yīng)當在暫扣、封存期間作出處理決定?!   〉诙鶙l排污單位應(yīng)當采取有效措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生?! ∈泻蛥^(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)實際,組織編制環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。  可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當根據(jù)市和區(qū)、縣應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況,制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,并報所在地環(huán)保部門備案??赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染事故的單位目錄由市環(huán)保局會同有關(guān)部門編制并公布?! “l(fā)生環(huán)境污染事故時,有關(guān)單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)或者環(huán)保部門報告;可能危及市民生命健康和財產(chǎn)安全的,應(yīng)當立即通知周邊單位和居民。市和區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)污染事故的具體情況,采取相關(guān)應(yīng)急措施,疏散人員,并責令停止導(dǎo)致環(huán)境污染事故的相關(guān)活動。    第二十七條各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,保障市民的環(huán)境信息知情權(quán),鼓勵和支持市民參與環(huán)境保護?! ≌嘘P(guān)環(huán)境保護的信息,由環(huán)保部門統(tǒng)一匯總和發(fā)布;市環(huán)保局應(yīng)當每年發(fā)布本市年度環(huán)境狀況公報?! τ谶`反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位,環(huán)保部門可以公布違法排污單位名單。 第四章 環(huán)境污染防治  第二十八條排污單位應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,并保持環(huán)境保護設(shè)施正常運行?! ∨盼蹎挝坏沫h(huán)境保護設(shè)施因維修、故障等原因無法達標排放的,應(yīng)當采取限產(chǎn)或者其他措施,確保其污染物排放達到規(guī)定的標準,并在十二個小時內(nèi)向區(qū)、縣環(huán)保部門報告;采取措施后仍不能達標排放的,應(yīng)當立即停產(chǎn),停止排放污染物。  禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施。直接向環(huán)境排放污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的排污單位,確有必要拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的,應(yīng)當在拆除或閑置三十日前,向市或者區(qū)、縣環(huán)保部門提出申請?! …h(huán)保部門受理申請后,應(yīng)當在二十日內(nèi)作出審批決定;不予批準的,應(yīng)當說明理由?!   〉诙艞l本市鼓勵排污單位委托具有環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的機構(gòu)處置污染物或者運行管理其環(huán)境污染治理設(shè)施。  禁止將污染物委托給無環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的機構(gòu)處理或者處置。無環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的單位和個人不得接受委托,處置污染物或者運行管理環(huán)境污染治理設(shè)施?!   〉谌畻l排污單位應(yīng)當按照國家和本市環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范和標準設(shè)置污染物排放口,安裝排污計量裝置,設(shè)置標志牌,并對本單位排放口的排放行為負責?! ∨盼蹎挝慌欧诺奈鬯畱?yīng)當從污水排放口排出,禁止使用雨水排放口排放污水。  已設(shè)置的污染物排放口不符合環(huán)保部門關(guān)于排放口設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標準的,應(yīng)當按照環(huán)保部門的規(guī)定進行改造?!   〉谌粭l本市逐步推進排污單位污染物排放的在線監(jiān)測?! ≈苯酉颦h(huán)境排放污染物的單位,應(yīng)當按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備。在線監(jiān)測的具體范圍和管理辦法,由市環(huán)保局會同有關(guān)部門另行規(guī)定?! ∨盼蹎挝粦?yīng)當保證在線監(jiān)測設(shè)備的正常運行,不得拆除、損壞在線監(jiān)測設(shè)備;在線監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)故障的,應(yīng)當立即向環(huán)保部門報告?! ≡诰€監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測設(shè)備在正常運行情況下取得的監(jiān)測數(shù)據(jù),可以作為環(huán)保部門實施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。    第三十二條排污單位應(yīng)當建立環(huán)境管理臺賬。環(huán)境管理臺賬應(yīng)當載明環(huán)境保護設(shè)施運行和維護的情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)?! ξ廴疚锱欧盼磳嵭性诰€監(jiān)測
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