中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估(編輯修改稿)
2025-05-12 02:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 耗排在后30%水平，能耗高的城市，SO2污染較嚴(yán)重。SO2年均值排名靠前的城市，工業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度明顯較小，其中年均值前20名中，80%的城市處于工業(yè)SO2排放強(qiáng)度排名的前30%，另外，50%的采暖城市SO2年均值位于排名后30%。見(jiàn)表9 NO2污染不嚴(yán)重，但呈逐漸惡化趨勢(shì)2010年，%，%，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市、工業(yè)城市、省會(huì)城市所占比例較高，%、%%。2005~2010年，%%；%%；沒(méi)有超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。日均值“達(dá)標(biāo)”城市所占比例呈上升趨勢(shì)，%%。2010年，%，%，表明NO2污染不嚴(yán)重。2005~2010年，%%，%%，表明NO2呈逐漸惡化趨勢(shì)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素中，NOx年均值排名后20名的城市中，人口密度排名普遍靠后，其中70%的城市排名處于后200名。人口密度越高的城市其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度越大，空氣質(zhì)量越差。NOx年均值排名前25的城市，民用汽車(chē)密度排名普遍靠前，其中52%的城市處于前60名；NOx年均值排名后25的城市，民用汽車(chē)密度排名普遍落后，88%的位于后150名。民用汽車(chē)密度越高的城市空氣質(zhì)量越差。工業(yè)氮氧化物排放強(qiáng)度排名靠后的城市，NOx年均值排名大多處于200名以后。工業(yè)氮氧化物排放強(qiáng)度越高的城市其空氣質(zhì)量越差。見(jiàn)表10。最后，由表10可見(jiàn)，PM10空氣質(zhì)量城市排名靠前50名的年均值和趨勢(shì)進(jìn)步和退步并不明顯，排名后50名的城市中進(jìn)步快的城市有攀枝花、而退步快的城市有杭州、青島、濰坊、棗莊、焦作、哈爾濱、淄博、鄭州、南京、合肥、濟(jì)寧、烏魯木齊，主要集中在省會(huì)城市和工業(yè)城市。SO2空氣質(zhì)量城市排名前50名的年均值和趨勢(shì)同樣并不明顯，排名后50名的城市空氣質(zhì)量改善較少，同樣退步快的城市數(shù)量也相對(duì)較少，主要有青島、南昌、沈陽(yáng)、濰坊、濟(jì)寧、淄博，主要集中在工業(yè)城市和采暖城市。NO2空氣質(zhì)量城市排名前50名的年均值和趨勢(shì)部分城市改善明顯，包括張家界、錦州、清遠(yuǎn)、臨汾，退步的城市較少，且變化幅度小。排名后50名的城市退步快的城市較多，包括大連、南昌、泰安、日照、長(zhǎng)春、嘉興、深圳、西安、昆明、長(zhǎng)沙、鄭州、蘭州、青島、瀘州、佛山、蘇州等，主要集中在省會(huì)城市和工業(yè)城市。 表 7二級(jí)及以上天數(shù)及人均GDP2010年排名和趨勢(shì)表8基于PM10年均值的排名與變化趨勢(shì)，以及影響因素分析 表9基于SO2年均值的排名與變化趨勢(shì)，以及影響因素分析 表10基于NO2年均值的排名與變化趨勢(shì)，以及影響因素分析 “三區(qū)”城市空氣質(zhì)量狀況表11京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角三區(qū)2010年二級(jí)及以上天數(shù)與污染物年均值排名及趨勢(shì)京津冀地區(qū)污染嚴(yán)重主要是大城市比較集中，包括2個(gè)直轄市和1個(gè)省會(huì)城市，即北京、天津、石家莊，還有唐山等大城市，能源消耗高，排放強(qiáng)度大。污染物以PM10和二氧化硫?yàn)橹?，均處于超?biāo)的水平；氮氧化物除北京、天津和石家莊外均處于空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。從PM10年均值可以看出，城市規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，PM10年均值也越高，北京污染最為嚴(yán)重；然而，北京的SO2濃度在該地區(qū)最低，但其他城市超標(biāo)極其嚴(yán)重，且日均值濃度基本都處于后30%的水平。珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量較好，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)均處于中等以上水平，主要污染物以PM10和氮氧化物為主，其中PM10雖然年均值濃度較低，但仍普遍超標(biāo)；氮氧化物污染程度較為嚴(yán)重，東莞、廣州、深圳佛山排名較差，超標(biāo)明顯。長(zhǎng)三角地區(qū)中湖州、杭州、寧波、南京、鹽城處于空氣質(zhì)量差的水平，污染物以PM10為主，年均值濃度70%以上的城市位于排名的后30%，且超標(biāo)率極高，80%的城市位于排名后30%水平，尤其以南京、鹽城最為嚴(yán)重。SO2部分城市年均值濃度較高，其中紹興超標(biāo)嚴(yán)重。NO2污染呈現(xiàn)分化，大城市污染較為嚴(yán)重，例如寧波、杭州、溫州、上海、南京、蘇州等。 “十群”城市空氣質(zhì)量狀況表12遼寧中部城市群等十群2010年二級(jí)及以上天數(shù)與污染物指標(biāo)排名及趨勢(shì)不同地域之間的城市群空氣污染具有各自的特征，遼寧中部城市群污染主要集中在重工業(yè)城市，包括本溪、撫順、沈陽(yáng)、鞍山，以PM10和SO2污染為主，超標(biāo)嚴(yán)重；氮氧化物雖然達(dá)標(biāo)，但是上述工業(yè)城市均處于后30%的水平。山東城市群三種污染物污染都非常嚴(yán)重，二級(jí)及以上天數(shù)指標(biāo)半數(shù)以上的城市都位于排名的后30%；PM10污染在大型工業(yè)城市尤為明顯，其中萊蕪、濟(jì)寧、濟(jì)南、淄博處于差的水平，其他城市雖處于中等水平，但均排名靠后，且所有城市都超標(biāo)嚴(yán)重；SO2污染同樣嚴(yán)重，除日照排名在163名外，其他城市均處于排名的后30%；氮氧化物年均值濃度除濟(jì)南與聊城外，其他城市均排名在后30%。武漢及其周邊城市群主要以PM10污染為主，超標(biāo)率較高，以武漢和孝感最為嚴(yán)重。長(zhǎng)沙、湘潭和株洲三座城市的三種污染物年均值排名均靠后，尤以PM10和SO2超標(biāo)嚴(yán)重。成渝城市群城市空氣污染問(wèn)題主要集中在成都與重慶兩座大城市，主要污染物是PM10 和氮氧化物。海峽兩岸城市群污染相對(duì)最輕，污染物以PM10為主。北方西部城市是城市空氣污染的重災(zāi)區(qū)。山西中北部城市群主要污染物是SO2，超標(biāo)率排名均處后30名的水平，尤其以省會(huì)太原SO2污染最為嚴(yán)重；山西關(guān)中城市群污染相對(duì)其他區(qū)域來(lái)看污染最為嚴(yán)重，二級(jí)及以上天數(shù)排名均在200名以后，污染物以PM10為主，PM10年均值和超標(biāo)率均處于排名的后20%水平。甘寧城市群與新疆烏魯木齊城市群污染同樣嚴(yán)重，其中白銀、蘭州、烏魯木齊均是全國(guó)污染最為嚴(yán)重的城市，污染物以PM10與SO2為主。 采暖城市空氣質(zhì)量狀況由表13可見(jiàn)，采暖城市空氣質(zhì)量排名普遍靠后，部分排名靠前的城市，普遍也是比較特殊的地理位置、或較清潔的工業(yè)結(jié)構(gòu)，或旅游類(lèi)城市。多數(shù)城市面臨采暖期間的空氣質(zhì)量保護(hù)問(wèn)題。表 13采暖城市2010年二級(jí)天數(shù)與污染物年均值排名及趨勢(shì)續(xù)表13 最好與最差、進(jìn)步最快與退步最快城市的前后十名表14 2010年二級(jí)天數(shù)和三種污染物年均值排名兩極十名（均由好到差）由表14可見(jiàn)，空氣質(zhì)量排在前十的城市普遍經(jīng)濟(jì)落后或者環(huán)境條件較好，尤其人均GDP排名多在200名以后。而空氣質(zhì)量差的城市中，7個(gè)二級(jí)天數(shù)排在后十位的城市均能夠在污染物排名后十中找到，比如北京的PM10和NO2，延安、鹽城、隴南、蘭州的PM10，武漢的NO2，烏魯木齊三種污染物年均值均列后十位。由表11118可見(jiàn)，PM10進(jìn)步快的城市均屬于空氣質(zhì)量中等和超標(biāo)城市，雖有改善，卻依舊污染嚴(yán)重；SO2進(jìn)步快的城市以省會(huì)城市和采暖城市為主，其他城市集中供暖率和工業(yè)SO2排放強(qiáng)度均有不同程度向好的趨勢(shì)；NO2進(jìn)步快的城市均集中在空氣質(zhì)量好的城市。二級(jí)天數(shù)、PMSO2退步最多的十座城市中有24座城市本就空氣質(zhì)量處于差的水平，且主要集中在工業(yè)城市，例如：棗
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