【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，是指除專(zhuān)用設(shè)備以外，附屬于建筑物的水泥制品和金屬、木、塑等成品或半成品。第五十四條 本條例自1997年11月1日起施行。河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　公告　　第三十七號(hào)　　《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2005年1月14日審議通過(guò)，現(xiàn)將《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》公布，自2005年3月1日起施行。　　河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　二○○五年一月十四日　　河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定　　(2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))　　河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，決定對(duì)《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改：　　一、刪去第十條第一款。二、第十一條第一款修改為：“取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)依法辦理工商注冊(cè)登記后，必須按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”三、第三十二條第二款修改為：“從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)考核；從事專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省有關(guān)部門(mén)考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督?！豹ニ?、刪去第三十六條。五、刪去第四十八條第(十一)項(xiàng)。六、刪去第五十條第二款。本決定自2005年3月1日起施行。　　《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整后，重新公布。　　河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例　?。ǎ保梗梗纺辏吩拢玻等蘸幽鲜〉诎藢萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）　　第一章總則　　第一條為了培育和規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，保障建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場(chǎng)管理，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工，建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)工程發(fā)包、承包、中介服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。　　本條例所稱(chēng)建設(shè)工程，是指土木工程，線(xiàn)路、管道和設(shè)備安裝工程，建筑裝飾裝修工程。　　第三條建筑市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)和合法交易，任何單位、個(gè)人不得分割、壟斷和封鎖市場(chǎng)。　　第四條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。　　省轄市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)依照國(guó)家和本條例有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。　　第五條縣（市）以上人民政府工商行政管理、計(jì)劃和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同本級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理。　　第六條建筑市場(chǎng)管理人員，應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，秉公執(zhí)法，不得以任何形式參與建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示省統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件。　　第七條鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。　　第八條在建筑市場(chǎng)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。　　任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為，建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，對(duì)有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密?！　〉诙沦Y質(zhì)管理　　第九條從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列單位或企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)審查（含安全內(nèi)容），取得資質(zhì)證書(shū)：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)；　　（二）建設(shè)工程的監(jiān)理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)、代理招標(biāo)等中介服務(wù)企業(yè)；　　（三）建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；　　（四）建設(shè)工程的質(zhì)量試驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)。　　從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家未作規(guī)定的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。　　第十條境外的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位到本省承包工程、提供中介服務(wù)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。　　第十一條取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)依法辦理工商注冊(cè)登記后，必須按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。　　任何單位和個(gè)人，不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借、借用資質(zhì)證書(shū)和設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章?！　〉谌掳l(fā)包和承包　　第十二條建設(shè)工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案。　　國(guó)家和省為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，到省建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案；省轄市為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，到省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案；縣（市）為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目到縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案。外商獨(dú)資、外商控股企業(yè)投資、國(guó)內(nèi)私人投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，到工程所在地的省轄市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案。登記備案的主管部門(mén)不得收取費(fèi)用。　　五十萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)備更新，可以不登記備案。　　第十三條建設(shè)工程發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。　　第十四條建設(shè)工程的發(fā)包，可以按勘察、設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行分階段發(fā)包，也可以實(shí)行總體發(fā)包。　　第十五條建設(shè)工程施工發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）有具備發(fā)包需要的有關(guān)資料及圖紙；　?。ǘ┚哂锌煽康馁Y金來(lái)源。　　第十六條甲、乙級(jí)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，一、二級(jí)施工企業(yè)總包的工程，允許分包給符合資質(zhì)規(guī)定的企業(yè)，但分包企業(yè)不得再次分包。　　總包企業(yè)將工程分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂分包合同，總包方應(yīng)對(duì)分包工程進(jìn)行組織管理，并向發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。　　企業(yè)承包的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)自行組織完成，不得轉(zhuǎn)包。　　第十七條建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)的方式發(fā)包。　　下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)：　?。ㄒ唬┱顿Y的工程；　?。ǘ┬姓聵I(yè)單位投資的工程；　?。ㄈ﹪?guó)有企業(yè)、國(guó)有企業(yè)控股投資的工程；　?。ㄋ模┘w經(jīng)濟(jì)組織投資的工程；　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他工程。　　前款規(guī)定投資在五十萬(wàn)元以下的建設(shè)工程和設(shè)備更新，外商獨(dú)資、外商控股企業(yè)投資、國(guó)內(nèi)私人投資的建設(shè)工程的發(fā)包方式，由投資者自行選擇。　　第十八條建設(shè)工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)文件，并根據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底，不得隨意壓低或抬高價(jià)格；標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格密封保存，任何人不得泄露。　　第十九條建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目發(fā)包工作的，應(yīng)當(dāng)具有與工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員。　　建設(shè)單位不具備前款規(guī)定的工程項(xiàng)目發(fā)包能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)代理工程項(xiàng)目發(fā)包的有關(guān)事宜。　　第二十條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。具體工作由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。　　建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。　　第二十一條經(jīng)依法認(rèn)定的保密工程、特殊專(zhuān)業(yè)工程，可以直接發(fā)包。軍事工程按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第二十二條建設(shè)工程的承包方、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法簽訂建設(shè)工程承包合同，并嚴(yán)格履行。　　簽訂建設(shè)工程承包合同，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家或本省統(tǒng)一制定的合同示范文本。　　承發(fā)包雙方不得在合同中約定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的附加條件。　　實(shí)行招標(biāo)方式承包的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)約定工程價(jià)款。　　第二十三條任何單位、個(gè)人不得以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、墊資、提供建設(shè)用地、發(fā)放證照等為條件，指定承包單位或者強(qiáng)攬工程業(yè)務(wù)。　　第四章施工管理　　第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位必須在工程施工前，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得施工。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)十五日內(nèi)給予答復(fù)。十五日內(nèi)未予答復(fù)的視為同意開(kāi)工。　　第二十五條申請(qǐng)施工許可證，必須具備下列條件：　　（一）有施工必需的圖紙及技術(shù)資料；　　（二）有施工必需的資金和資信證明；　?。ㄈ┮岩婪ㄞk理建設(shè)用地手續(xù)；　?。ㄋ模┦┕て髽I(yè)已經(jīng)確定。　　第二十六條建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提供相關(guān)的地下設(shè)施資料。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)地下設(shè)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。　　第二十七條在施工期間，建設(shè)單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐代表，施工企業(yè)必須派駐項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各方應(yīng)將派駐人員的姓名、權(quán)限、責(zé)任書(shū)面通知對(duì)方。當(dāng)派駐人員及其授權(quán)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。　　第二十八條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的安全管理。　　施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，采取安全防范措施，遵守操作規(guī)程，不得違章指揮、違章作業(yè)。　　承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)管理的有關(guān)規(guī)定，相互配合，采取有力措施，文明施工，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)整潔。嚴(yán)禁亂堆垃圾污染環(huán)境。　　第二十九條有下列情形之一的，由建設(shè)單位向有關(guān)部門(mén)報(bào)批：　　（一）需臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；　?。ǘ┬枰_(kāi)挖道路，移動(dòng)管線(xiàn)、電力、通訊等公共設(shè)施或影響其效能的；　　（三）需砍伐樹(shù)木的；　?。ㄋ模┬柰Ｋ?、停電、封路的；　?。ㄎ澹┬柽M(jìn)行爆破作業(yè)的。　　施工企業(yè)在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即告知建設(shè)單位報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)。　　第三十條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，付清工程價(jià)款。　　建設(shè)單位應(yīng)在工程交付使用后六個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)工程竣工資料，移交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)。　　第五章質(zhì)