【正文】 家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省有關(guān)部門考核。第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。建設(shè)單位帳外暗中收受回扣發(fā)包工程的，施工單位以在帳外暗中給對方回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬工程的。第四十四條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料、人工、機(jī)械費(fèi)用價格的變化按照建設(shè)工程定額、費(fèi)用定額適時調(diào)整計價依據(jù)和計價辦法等。監(jiān)理單位不得以不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)。建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工造成的質(zhì)量問題，由責(zé)任方分別承擔(dān)保修責(zé)任。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工必須遵守國家和本省有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。下列建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自監(jiān)督范圍內(nèi)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督：（一）縣（市）以上建設(shè)行政主管部門設(shè)置的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（二）省行業(yè)主管部門設(shè)置的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（三）國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)置并核發(fā)證書的駐豫專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁亂堆垃圾污染環(huán)境。第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提供相關(guān)的地下設(shè)施資料。實(shí)行招標(biāo)方式承包的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價約定工程價款。第二十條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督?？偘髽I(yè)將工程分包時，應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂分包合同，總包方應(yīng)對分包工程進(jìn)行組織管理，并向發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。國家和省為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，到省建設(shè)行政主管部門登記備案；市（地）為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，到市（地）建設(shè)行政主管部門登記備案；縣（市）為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目到縣（市）建設(shè)行政主管部門登記備案。任何單位和個人有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處，對有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵，并為其保密。本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程，線路、管道和設(shè)備安裝工程，建筑裝飾裝修工程。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。第五條 建設(shè)工程具備第四條規(guī)定的文件、資料后，建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查合格后發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》(施工許可證式樣后附)。河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程施工許可證管理暫行辦法》的通知豫建建［1997］69號各市、地建委(建設(shè)局)：為了加強(qiáng)建筑市場管理、規(guī)范工程建設(shè)程序，根據(jù)《河南省建筑市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定了《河南省建設(shè)工程施工許可證管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工程的開工管理。第四條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)交驗(yàn)下列文件：(一)按規(guī)定已經(jīng)審查的工程報建登記備案表；(二)依法辦理的建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)；(三)依法辦理的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(四)施工必需的圖紙及技術(shù)資料；(五)按規(guī)定辦理的抗震設(shè)計審查手續(xù)；(六)經(jīng)界定的工程類別；(七)有施工必需的資金資信證明；(八)按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)工程的中標(biāo)通知書；(九)建設(shè)單位與施工單位已依法簽訂的《建設(shè)工程承包合同》；(十)建設(shè)單位已按規(guī)定辦理的工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；(十一)施工單位已按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督手續(xù)；(十二)建設(shè)單位已按規(guī)定委托的監(jiān)理手續(xù)。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場管理，建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工，建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營以及建設(shè)工程發(fā)包、承包、中介服務(wù)等活動，適用本條例。第八條 在建筑市場管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府或建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。第三章 發(fā)包和承包第十二條 建設(shè)工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門登記備案。第十六條 甲、乙級勘察、設(shè)計企業(yè)，一、二級施工企業(yè)總包的工程，允許分包給符合資質(zhì)規(guī)定的企業(yè)，但分包企業(yè)不得再次分包。建設(shè)單位不具備前款規(guī)定的工程項(xiàng)目發(fā)包能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)代理工程項(xiàng)目發(fā)包的有關(guān)事宜。承發(fā)包雙方不得在合同中約定違反國家有關(guān)規(guī)定的附加條件。第二十五條 申請施工許可證，必須具備下列條件：（一）有施工必需的圖紙及技術(shù)資料；（二）有施工必需的資金和資信證明；（三）已依法辦理建設(shè)用地手續(xù)；（四）施工企業(yè)已經(jīng)確定。承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)管理的有關(guān)規(guī)定，相互配合，采取有力措施，文明施工，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，維護(hù)現(xiàn)場整潔。第三十二條 建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級分專業(yè)管理。第三十五條 勘察、設(shè)計、施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。建設(shè)工程承包合同對保修期限的約定不得低于上述期限。建設(shè)工程監(jiān)理單位不得與承包方、材料、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工條件、工程技術(shù)要求和市場供求變化等因素確定。第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（市）以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正、警告、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并可處一萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得資質(zhì)證書從事建筑經(jīng)營活動的；（二）不按照設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，或偷工減料、粗制濫造、使用不合格建筑材料、設(shè)備及構(gòu)配件造成工程質(zhì)量不合格的；（三）違反規(guī)定分包或轉(zhuǎn)包工程的；（四）泄露標(biāo)底的；（五）違反本條例第二十三條規(guī)定，指定承包單位或者強(qiáng)攬工程業(yè)務(wù)的。違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，核定工程質(zhì)量等級無效，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。二、第十一條第一款修改為：“取得資質(zhì)證書的企業(yè)依法辦理工商注冊登記后，必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營活動。　　河南省建筑市場管理?xiàng)l例　?。ǎ保梗梗纺辏吩拢玻等蘸幽鲜〉诎藢萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十七次會議通過根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈河南省建筑市場管理?xiàng)l例〉的決定》修正）　　第一章總則　　第一條為了培育和規(guī)范建筑市場，維護(hù)建筑市場的正常秩序，保障建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。　　第七條鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。　　第三章發(fā)包和承包　　第十二條建設(shè)工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門登記備案。　　第十六條甲、乙級勘察、設(shè)計企業(yè)，一、二級施工企業(yè)總包的工程，允許分包給符合資質(zhì)規(guī)定的企業(yè)，但分包企業(yè)不得再次分包。　　建設(shè)單位不具備前款規(guī)定的工程項(xiàng)目發(fā)包能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)代理工程項(xiàng)目發(fā)包的有關(guān)事宜。　　承發(fā)包雙方不得在合同中約定違反國家有關(guān)規(guī)定的附加條件。　　第二十五條申請施工許可證，必須具備下列條件：　?。ㄒ唬┯惺┕け匦璧膱D紙及技術(shù)資料；　?。ǘ┯惺┕け匦璧馁Y金和資信證明；　　（三）已依法辦理建設(shè)用地手續(xù)；　　（四）施工企業(yè)已經(jīng)確定。　　承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)管理的有關(guān)規(guī)定，相互配合，采取有力措施，文明施工，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，維護(hù)現(xiàn)場整潔。　　第三十二條建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級分專業(yè)管理。　　建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對建設(shè)工程實(shí)施管理，并對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。　　建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工造成的質(zhì)量問題，由責(zé)任方分別承擔(dān)保修責(zé)任。　　監(jiān)理單位不得以不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)。　　第四十三條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料、人工、機(jī)械費(fèi)用價格的變化按照建設(shè)工程定額、費(fèi)用定額適時調(diào)整計價依據(jù)和計價辦法等。　　建設(shè)單位帳外暗中收受回扣發(fā)包工程的，施工單位以在帳外暗中給對方回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬工程的。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！　〉谌龡l　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。　?。ǘ?建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。　　第八條　列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定?！　〉谑鍡l　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第二章 機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)和干部第六條 機(jī)關(guān)必須建立檔案工作，成立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)。對有業(yè)務(wù)職稱的檔案干部，在調(diào)離檔案部門時，應(yīng)征得授予職稱的檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)的同意。第十六條 機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，編制本機(jī)關(guān)或本專業(yè)系統(tǒng)的《檔案材料保管期限表》，經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報同級檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)備案。第二十條 機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)根據(jù)工作需要，編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工具，編輯檔案文件匯集和各種參考資料，積極主動地開展檔案的利用工作，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)，并注意掌握檔案的利用效果。一個機(jī)關(guān)的全部檔案是不可分割的整體，應(yīng)統(tǒng)一向一個檔案館移交。32 / 32