【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程質(zhì)量目標(biāo)。承攬人有瑕疵擔(dān)保的義務(wù)責(zé)任，民法492條規(guī)定:承攬人完成工作，應(yīng)使其具備約定之質(zhì)量及無(wú)減少或滅失價(jià)值或不適于通?；蚣s定使用之瑕疵。契約要項(xiàng)第27條:廠商不得因機(jī)關(guān)辦理查驗(yàn)、測(cè)試或檢驗(yàn)，而免除其依契約所應(yīng)履行或承擔(dān)之責(zé)任及費(fèi)用之負(fù)擔(dān)。契約要項(xiàng)第61條:廠商依契約規(guī)定應(yīng)履行之責(zé)任，不因機(jī)關(guān)對(duì)于廠商履約事項(xiàng)之審查認(rèn)可或核準(zhǔn)行為而減少或免除。因此政府推動(dòng)三級(jí)品管的執(zhí)行，廠商仍應(yīng)負(fù)質(zhì)量無(wú)瑕疵的完全責(zé)任，不能托辭監(jiān)造、項(xiàng)目管理廠商或主辦機(jī)關(guān)應(yīng)分擔(dān)部分責(zé)任。工程質(zhì)量成效，應(yīng)該是指工程本體達(dá)到契約目標(biāo)質(zhì)量，而非指簡(jiǎn)報(bào)的美化及文件制作的完整。文件簡(jiǎn)報(bào)做得再華麗，并不能改變已施作完成之工程本身的質(zhì)量。紀(jì)錄的產(chǎn)生是執(zhí)行質(zhì)量管控作為所自然產(chǎn)生的副產(chǎn)品，而不是另花時(shí)間刻意去編造。來(lái)自 精品資料網(wǎng) 檔案管理的手段，僅系將龐雜無(wú)章的文件作有系統(tǒng)的整理分類，以便日后易于查閱，并運(yùn)用電子化的技術(shù)做有效的管理。文件保存的功能在于記錄施工的實(shí)際過(guò)程(不管是好是壞，都要忠實(shí)記錄保存)，當(dāng)需要時(shí)用以左證施工質(zhì)量之狀況，且存盤作為日后管理維護(hù)階段重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。廠商自我品管的作為，強(qiáng)調(diào)自主檢查，瑕疵擔(dān)保，因此在每一工項(xiàng)檢驗(yàn)停留點(diǎn)如何自我檢查，才能自行避免錯(cuò)誤的產(chǎn)生，設(shè)計(jì)一個(gè)真正要自己去檢查的表格，其實(shí)是很重要的一件事，假如你拿到一張自主檢查表到了工地，而無(wú)法依照項(xiàng)目去檢查，或無(wú)法確認(rèn)施工之對(duì)與錯(cuò)，則此檢查表就失去效用。有了自主檢查的構(gòu)想，也因此產(chǎn)生了每一分項(xiàng)的質(zhì)量計(jì)劃。有了分項(xiàng)質(zhì)量計(jì)劃的構(gòu)想，相同的就會(huì)有整體的施工計(jì)劃的構(gòu)想；為了確保質(zhì)量，施工團(tuán)隊(duì)必須遵守規(guī)劃周詳?shù)馁|(zhì)量管理機(jī)制，透過(guò)三級(jí)品管機(jī)制確保品管制度的運(yùn)作，所有的文件表報(bào)就因此而自然產(chǎn)生。詳細(xì)描述預(yù)定執(zhí)行的方式，也就自然產(chǎn)生分項(xiàng)質(zhì)量計(jì)劃書、整體質(zhì)量計(jì)劃書。如僅為了上級(jí)查核，每次查核前必須花費(fèi)很多時(shí)間制作表報(bào)檔案，動(dòng)員很多人力整理工地，就很難令人相信此一工程的質(zhì)量，已達(dá)到契約要求的質(zhì)量。五、結(jié)語(yǔ)公共工程是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之基礎(chǔ)建設(shè)，也是國(guó)民生活水平的重要指標(biāo)。工程會(huì)為提升公共工程質(zhì)量積極推動(dòng)三級(jí)品管制度，工程主管機(jī)關(guān)、主辦機(jī)關(guān)(含監(jiān)造單位)與施工廠商各有所司且環(huán)環(huán)相扣，既分工又合作，確實(shí)提升了公共工程質(zhì)量。此外，結(jié)合「全民督工」機(jī)制，也是工程會(huì)提升公共工程質(zhì)量的重要手段之一?！腹补こ桃?，全民督工不能少」，讓全民一起來(lái)監(jiān)督工程之進(jìn)行，實(shí)施以來(lái)，對(duì)于公共工程質(zhì)量的提升普獲好評(píng)。工程會(huì)為加強(qiáng)主管機(jī)關(guān)之督導(dǎo)功能，已依「政府采購(gòu)法」第七十條訂定「工程施工查核小組組織準(zhǔn)則」及「工程施工查核小組作業(yè)辦法」，要求工程主管機(jī)關(guān)成立「工程施工查核小組」查核所屬(轄)機(jī)關(guān)工程質(zhì)量及進(jìn)度等事宜，并訂定「工程施工查核小組績(jī)效考核作業(yè)要點(diǎn)」，自九十三年起開始考核各主管機(jī)關(guān)工程施工查核小組執(zhí)行績(jī)效。展望未來(lái)，工程會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)三層級(jí)品管制度，并依據(jù)「公共工程質(zhì)量躍升方案」，加強(qiáng)辦理教育與訓(xùn)練、觀摩與推廣及工程質(zhì)量查核，督促各主管機(jī)關(guān)「工程施工查核小組」加強(qiáng)所屬單位工程質(zhì)量與進(jìn)度查核。工程會(huì)在提升公共工程質(zhì)量的努力，一路走來(lái)絕不孤單，我們?nèi)鱿碌姆N子，在全國(guó)各界人士的共同灌溉下，已逐漸成長(zhǎng)茁壯。優(yōu)質(zhì)、永續(xù)的公共工程質(zhì)量是一條永無(wú)止境的道路，讓我們手牽手，心連心，為提升公共工程的質(zhì)量來(lái)繼續(xù)努力！六、附錄：施工階段履約權(quán)責(zé)劃分表附表一附表一公共工程施工階段契約約定權(quán)責(zé)分工表（有委托項(xiàng)目管理廠商）說(shuō)明：一、 本表格主要依據(jù)「工程采購(gòu)契約模板」、「勞務(wù)采購(gòu)契約模板」，并參考工程會(huì)「公共工程施工質(zhì)量管理作業(yè)要點(diǎn)」、「委托項(xiàng)目管理模式之工程進(jìn)度及質(zhì)量管理參考手冊(cè)」等內(nèi)容訂定，建議各機(jī)關(guān)將之納入工程采購(gòu)契約及委托技術(shù)服務(wù)契約據(jù)以執(zhí)行，如各該契約另有規(guī)定者，則本表格亦應(yīng)配合調(diào)整修正；其約定事項(xiàng)所衍生之服務(wù)費(fèi)用，亦請(qǐng)各機(jī)關(guān)詳加考慮并納入相關(guān)契約之價(jià)金一并給付。二、 本表格適用于機(jī)關(guān)將「項(xiàng)目管理」與「施工監(jiān)造」分別委由兩個(gè)不同廠商辦理之情形，與依「機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)廠商評(píng)選及計(jì)費(fèi)辦法」（下稱本辦法）第4條之1第2項(xiàng)規(guī)定一并委托項(xiàng)目管理廠商提供施工監(jiān)造服務(wù)者不同，后者機(jī)關(guān)須就施工階段之項(xiàng)目管理服務(wù)項(xiàng)目與「施工監(jiān)造」之服務(wù)項(xiàng)目，依委辦服務(wù)內(nèi)容予以整合為一，其服務(wù)酬金并應(yīng)依整合后之服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容重新考慮。三、 關(guān)于公共工程施工階段相關(guān)工程人員之法定權(quán)責(zé)應(yīng)符合建筑法、建筑師法、營(yíng)造業(yè)法等相關(guān)法律規(guī)定。承造人之負(fù)責(zé)人、相關(guān)工程人員如專任工程人員、工地主任、技術(shù)士等人員應(yīng)依營(yíng)造業(yè)法之規(guī)定確實(shí)執(zhí)行任務(wù)。四、 為促機(jī)關(guān)與委托項(xiàng)目管理廠商、監(jiān)造單位、施工廠商間之權(quán)責(zé)更具體明確，機(jī)關(guān)應(yīng)依工程性質(zhì)訂定各期程完成期限、罰則，其懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定，并于各單位權(quán)責(zé)下，標(biāo)注應(yīng)辦理期限，俾以確分權(quán)責(zé)。五、 本表格主要名詞之定義及使用符號(hào)名詞使用符號(hào)定義辦理●負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)工作事項(xiàng)，制作相關(guān)文件以供審核，并針對(duì)審核意見辦理后續(xù)工作。協(xié)辦○協(xié)助辦理相關(guān)工作事項(xiàng)。監(jiān)督□督促辦理者執(zhí)行工作，及檢視其辦理情形，如發(fā)現(xiàn)有未符合契約與規(guī)范之處，并予以糾正。督導(dǎo)△督促并指導(dǎo)辦理者依契約及規(guī)范執(zhí)行工作。審查▲檢查辦理者之工作執(zhí)行情形，檢視送審資料是否符合契約與規(guī)范提出處置意見，要求辦理者修正或?qū)z視結(jié)果提供核定者（或?qū)彾ㄕ撸Q策之參考。審定（復(fù)核）☆檢視并就技術(shù)部分確認(rèn)辦理者之工作成果或送審數(shù)據(jù)是否符合契約與規(guī)范，將結(jié)果提供主辦機(jī)關(guān)備查或核定。核定★主辦機(jī)關(guān)：對(duì)于辦理單位、審查或?qū)彾▎挝恢悎?bào)事項(xiàng)作成決定。其它單位：審查或?qū)彾ㄞk理者之工作成果或送審資料是否符合契約與規(guī)范，作成決定并將決定送主辦機(jī)關(guān)備查。備查◎收?qǐng)?zhí)存查或核符后收?qǐng)?zhí)存查。期程項(xiàng)　　　目起造人（業(yè)主）項(xiàng)目管理單位設(shè)計(jì)人監(jiān)造人承造人（承攬廠商）依據(jù)備注工程開︵施︶工前○△○○●工契9（八）2（16）、工契9（八）5未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限本項(xiàng)目如無(wú)，可免報(bào)。★☆▲●工契9（二）工契9（八）2（4）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理工契9（三二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限○△○○●工契9（八）2（16）、工契9（八）5未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限本項(xiàng)目如無(wú)，可免報(bào)?！铩睢窆て?（八）2（6）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限◎★●品管要點(diǎn)八未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限（包括向主管單位及工程管理單位）◎★▲●工契9（八）2（4）、品管要點(diǎn)十一未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎★▲●工契9（八）2（11）、品管要點(diǎn)三、六、十一未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎★▲●工契9（八）3未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎★▲●工契12（二）、工契13未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎△□●工契9（三）工契9（八）2（16）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限工程施工階段工程施工階段（監(jiān)督、查核）報(bào)表◎★●品管要點(diǎn)十一點(diǎn)之（五）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限◎★▲●工契9（八）2（7）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎△●工契11（五）□（1）、復(fù)工報(bào)核★☆▲●工契9（八）2（6）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限◎△□●工契9（四）1★●○○○未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限◎●○○○◎★△▲●工契11（二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎★▲●工契9（二）2及工契9（三）工未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限契10（三）★☆▲●工契11（二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限(同等品)★☆▲●工契11（二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限（承攬廠商自主品管部分）◎△▲●工契11（二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限★☆▲●工契9（八）2（3）、工契11（二）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限14. 施工材料與設(shè)備查核【包括檢（抽）驗(yàn)】◎△●○工契11（二）、（三）、（六）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限、（七）◎△□●工契9（八）2（11）、工契10（三）、工契11◎△□●工契9（三）、工契9（四）、工契9（八）3◎△▲●工契10（三）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限★☆▲●工契10（三）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限★☆▲●工契7（三）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限★☆▲●工契11（三）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限（確定變更后之作業(yè)）★▲●○○工契9（八）2（9）、工契20（一）、工契20（五）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限﹑圖說(shuō)與規(guī)范★▲●○●工契10（三）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限◎○○●工契9（二十）、工契9（三十）、工契18（五）、18（八）★●○○○工契2消防、電、水、污排等管線埋設(shè)事宜依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理依契約規(guī)定辦理工契9（八）2（16）未于時(shí)程完成期限內(nèi)辦理，應(yīng)予懲罰。懲罰標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)自行訂定。完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限完成期限○