【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ■是投標(biāo)人向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的擔(dān)?！　　鰧?shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不提交履約保證金或不簽署合同等行為給招標(biāo)人造成損失　　■不提交投標(biāo)保證金的后果，是投標(biāo)文件被拒絕，或被視為廢標(biāo)處理　　 投標(biāo)保證金的形式　　■可以是現(xiàn)金，也可以是銀行出具的保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票　　■投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣　　■投標(biāo)保證金有效期要超過(guò)投標(biāo)有效期30天　　【2011年真題】下列關(guān)于投標(biāo)保證金說(shuō)法，正確的有（?。！　?　　 　　，應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030204]【正確答案】ABCD【答案解析】E投標(biāo)保證金有限額，一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。在限額范圍內(nèi)，雙方可以約定。參見教材P90?！　　?010年真題】施工項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超過(guò)（?。?0天?！　?　　 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030205]【答案】C【解析】?jī)蓚€(gè)有效期。參見教材P90?！　?投標(biāo)保證金的退還　　　　 【重點(diǎn)難點(diǎn)】投標(biāo)保證金被沒收的情況（兩種情況）　　■在投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的　　■中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金　　【2012年真題】 下列情形中，投標(biāo)人已提交的投標(biāo)保證金不予返還的是（?。??！　　　。谕稑?biāo)截止日前表示放棄投標(biāo)的　　　　，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的　　[答疑編號(hào)950183030206]【答案】A【解析】本題考查的是投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金將被沒收。D評(píng)標(biāo)期間招標(biāo)人通知延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人可以拒絕，招標(biāo)人不得扣除投標(biāo)保證金。參見教材P91?！　　?010年真題】根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法，正確的是（　）。　　 　　 　　，投標(biāo)保證金的有效期自動(dòng)終止 　　，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金 　　[答疑編號(hào)950183030207]【答案】D【解析】C投標(biāo)保證金的有效期比投標(biāo)有效期多30天的時(shí)間。參見教材P90?！　　景咐馕觥拷滩腜91　　投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，但投標(biāo)保證金遞交時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間2分鐘，如何處理該投標(biāo)。 　　該投標(biāo)文件是有效文件，但是由于違反了招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定，會(huì)被視為廢標(biāo)。 　　如果招標(biāo)文件中沒有關(guān)于保證金的規(guī)定，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效（是否交投標(biāo)保證金法律沒有明確規(guī)定）　?。ㄎ宸N情況）　　■投標(biāo)人相互串通投標(biāo)　　■投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)　　■投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)　　■投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)　　■投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)　　投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)，這個(gè)成本，是以該企業(yè)自己的成本作為標(biāo)準(zhǔn)，即它不可以比自己的成本低，因?yàn)榈陀谧约撼杀荆瑸榱速嶅X它唯一的方法就只能是偷工減料了；但是可以低于整個(gè)社會(huì)的成本（社會(huì)平均水平），因?yàn)楸厝挥幸恍┕居捎诩夹g(shù)不精、管理不善而使自己的成本高于社會(huì)平均成本，這只能使其在社會(huì)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?！　　?010年真題】根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)定，下列招標(biāo)投標(biāo)行為中，不構(gòu)成招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的是（?。??！　?，中標(biāo)后再給中標(biāo)人讓利 　　 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030301]【答案】B【解析】此題憑常識(shí)可以判斷。參見教材P92。　　　　 聯(lián)合體投標(biāo)的概念　　 聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)　　 聯(lián)合體的資格條件　　 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議　　 聯(lián)合體的牽頭人　　 聯(lián)合體投標(biāo)的保證金　　 聯(lián)合體投標(biāo)的概念　　■兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)　　■一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目　　■招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)　　 聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)　　■職合體由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成，參與各方的自愿行為　　■聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格　　■中標(biāo)后，招標(biāo)人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個(gè)承包合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任　　■聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)　　 聯(lián)合體的資格條件　　■組成聯(lián)合體的各方均應(yīng)具備一定的能力和條件　　■同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)（就低不就高）　　■聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人同意　　■變化以后的聯(lián)合體不能含有事先未通過(guò)資格預(yù)審的單位，資質(zhì)不能降到最低標(biāo)準(zhǔn)以下　　【2011年真題】關(guān)于建設(shè)工程施工承包聯(lián)合體的說(shuō)法，正確的是（　）?！　?　　 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030302]【答案】B【解析】A聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)按照組成聯(lián)合體中資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定；C聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；D聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。參見教材P9102。　　【2010年真題】某工程施工聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過(guò)后，投標(biāo)文件中其組成成員發(fā)生變化，雖未經(jīng)招標(biāo)人同意，但新聯(lián)合體仍然符合資格預(yù)審條件要求，則招標(biāo)人（?。?。　　 　　 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030303]【答案】C【解析】聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人同意。參見教材P93?！　　?010年真題】關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說(shuō)法正確的有（?。！　。砸粋€(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo) 　　 　　 　　，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方共同與投標(biāo)人簽訂合同 　　，按資質(zhì)低的一方確定業(yè)務(wù)許可范圍　 　　[答疑編號(hào)950183030304]【答案】ABC【解析】E就低原則指的是同一專業(yè)。參見教材P93?！　?聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議　　■聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任　　■并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人　　■聯(lián)合體投標(biāo)未附各方共同投標(biāo)協(xié)議的，在初審后按廢標(biāo)處理　　■聯(lián)合體中標(biāo)，應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同　　■就中標(biāo)的項(xiàng)目，組成聯(lián)合體的各方承擔(dān)連帶責(zé)任　　■聯(lián)合體內(nèi)部的責(zé)任權(quán)利，就是通過(guò)聯(lián)合體協(xié)議來(lái)體現(xiàn)　　 聯(lián)合體牽頭人　　■聯(lián)合體各方應(yīng)指定一方作為聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作　　■需向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書　　 聯(lián)合體投標(biāo)保證金　　■應(yīng)以聯(lián)合體各方或者牽頭人的名義提交投標(biāo)保證　　12. 中標(biāo)的法定條件　　 中標(biāo)人的確定范圍　　 中標(biāo)人的確定條件　　 中標(biāo)人的確定時(shí)間　　 中標(biāo)侯選人公示　　 報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況　　 履約保證金　　 中標(biāo)人的確定范圍　　■招標(biāo)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)侯選人之外確定中標(biāo)人　　■依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定排名第一的侯選人為中標(biāo)人，發(fā)生下列情況時(shí)可依名次類推（三種情況）　　排名在先的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)　　因不可抗力提出不能履行合同　　招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的　　【2011年真題】對(duì)于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，排名第一的中標(biāo)候選人（?。袠?biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。　　 　　　　 　　　　[答疑編號(hào)950183030305]【答案】C【解析】排名第一的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的侯選人為中標(biāo)人。參見教材P95?！　?中標(biāo)人的確定條件（二選一）　　■能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)　　■能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是低于成本的除外【重點(diǎn)難點(diǎn)】如何判定投標(biāo)價(jià)格是否低于成本（注意不能低于他自己的成本，可以低于社會(huì)平均成本）■設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的■不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能低于其企業(yè)成本的　　 確定中標(biāo)人的時(shí)間　　■評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人在15日內(nèi)確定中標(biāo)人　　■最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定　　 中標(biāo)侯選人公示　　■采用公開招標(biāo)的，在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，要將預(yù)中標(biāo)人情況在該工程項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示　　■公示的時(shí)間最短應(yīng)不少于2個(gè)工作日　　 報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況　　■規(guī)定　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告　　■書面報(bào)告內(nèi)容（五項(xiàng)內(nèi)容）　　招標(biāo)范圍　　招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介　　招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告　　中標(biāo)結(jié)果　　 履約保證金　　■履約保證金非必須，如果招標(biāo)人要求而中標(biāo)人拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)　　■招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保　　【2011年真題】某建設(shè)工程施工項(xiàng)目招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保，中標(biāo)人拒絕提交，則應(yīng)（　）?！　? 　　　　 　　[答疑編號(hào)950183030306]【答案】D 【解析】如果招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保，中標(biāo)人拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)。參見教材P96。 　　13. 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（按主體歸為六類）　　 招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（12種情況）　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　 投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　 中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　其他法律責(zé)任　　 招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（12種情況）違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任■ 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)■ 將必須進(jìn)行