【文章內(nèi)容簡介】 動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 對與磋商活動有關的工作人員的紀律要求與磋商活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 詢問、質(zhì)疑和投訴 響應人或有關當事人對磋商過程、成交結果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構提出詢問。 采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內(nèi)對響應人依法提出的詢問作出答復。 響應人認為競爭性磋商文件、采購過程使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 響應人認為成交結果使自己的權益受到損害的，可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。在法定質(zhì)疑期內(nèi)響應人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應當一次性提出。 采購人或者采購代理機構應當在收到響應人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑響應人和其他有關響應人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑單位對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 響應人質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。響應人投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。8. 政府采購政策 磋商產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)，且具有在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》或《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》（投標人必須提供有關證明材料和文件等），將分別給予投標人在評標辦法中規(guī)定的標準分值進行加分評審。 關于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，響應人必須提供所投貨物的《無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》等證明材料文件復印件。 關于計算機辦公設備，必須執(zhí)行國家版權局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，響應人所投貨物必須是國家信息部、版權局、商務部等部門認可的預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。 采購貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關部門的認證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品應符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產(chǎn)品的，應當采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，響應人應提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。 促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評審過程中不予認可。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領取成交通知書時提供由相關政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料；成交人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在響應文件中填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領取成交通知書時提供由相關政府部門出具的相關證明材料，若不能提供或提供的材料與響應文件中做出的聲明不符，采購人有權取消該成交人的成交資格，并對因其造成的損失進行追責。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。9. 信用記錄根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見響應人須知前附表。第三章 評審辦法評審辦法前附表條款評審因素評審標準形式性評審響應文件簽署、蓋章響應文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的響應人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致報價唯一只能有一個有效報價資格審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定財務要求符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定納稅要求符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定社會保險要求符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定安全生產(chǎn)許可證符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定資質(zhì)等級符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定其他要求符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定響應性審查標準磋商保證金按照競爭性磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的響應內(nèi)容符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定計劃工期符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定質(zhì)量標準符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定磋商有效期符合第二章“響應人須知前附表”第項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定詳細磋商1. 磋商小組根據(jù)本章第款內(nèi)容集中與單一響應人分別進行磋商，磋商結束后，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2. 響應人對所參加磋商項目根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價（情況特殊,經(jīng)磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場情況，可以要求響應人適當進行多輪報價），一次報價須按照磋商文件的報價格式填報，第二次報價在磋商中填報（注：、最后報價不得超出采購人預算價；、最后報價明顯低于成本價的，響應人需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險）。3. 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的響應人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的響應人的響應文件和最后報價按照本章第款內(nèi)容進行詳細性評審。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成(總分分)報價得分：分技術部分：分綜合實力：分條款號評分因素評分標準（）報價得分（分）磋商報價評分標準價格扣除：響應人所投標的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 響應人所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。響應人為聯(lián)合體的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。根據(jù)財政部司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為響應人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。評審報價最后磋商報價所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產(chǎn)品報價合計同一響應人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且評審報價最低的為評審基準價，其價格分為滿分。其他響應人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分(評審基準價／評審報價)磋商報價權值（）技術部分（）內(nèi)容完整性技術標的主要內(nèi)容是否完整性，由評委在分之間進行打分，缺項得分。主要施工方案與技術措施根據(jù)施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排是否合理，是否運用先進、合理的施工工藝、施工機械，由評委在分之間進行打分，缺項得分。質(zhì)量管理體系與措施組織機構形式是否合理，是否有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調(diào)系統(tǒng)，提出的保證措施是否具體、先進、可行，由評委在分之間進行打分，缺項得分。安全管理體系與措施施工安全生產(chǎn)保障體系是否健全，安全管理制度是否完善，安全管理目標是否具體，全員安全責任制是否明確，現(xiàn)場安全管理組織機構、人員配備是否滿足國家規(guī)定要求，由評委在分之間進行打分，缺項得分。文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施根據(jù)項目實際情況，是否具有科學可行的創(chuàng)建計劃和符合相關標準、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費用投入使用計劃，由評委在分之間進行打分，缺項得分。工程進度計劃與措施工期保證措施是否合理有針對性，由評委在分之間進行打分，缺項得分。擬投入資源配備計劃根據(jù)投標人你投入的機械設備、勞動力、物資，由評委在分之間進行打分，缺項得分。施工進度表與網(wǎng)絡計劃圖關鍵線路清晰、準確、完整、計劃編制合理、可行、滿足招標文件對工期的要求，由評委在分之間進行打分，缺項得分。施工總平面圖布置總體布置有針對性、合理、能較好滿足施工需要,符合安全文明施工要求；材料堆放有序，由評委在分之間進行打分，缺項得分。技術創(chuàng)新的應用實施措施節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新等技術創(chuàng)新的應用實施措施符合工程情況，具有針對性、可行性、經(jīng)濟適用性，由評委在分之間進行打分，缺項得分。采用新工藝、新技術、新設備、新材料、等的程度施工現(xiàn)場是否采用新工藝、新技術、新設備、新材料、等，由評委在分之間進行打分，缺項得分。施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置是否合理，滿足需要，由評委在分之間進行打分，缺項得分。風險管理措施風險防控管理措施是否齊全,風險控制要點定位是否準確，由評委在分之間進行打分，缺項得分。（）綜合實力（分）企業(yè)業(yè)績響應人每提供份 年 月 日以來的類似項目業(yè)績，得分，最多得分。注：須同時提供成交通知書、合同原件，以合同的簽訂時間為準，不提供或未按要求提供的不得分，響應人提供的原件與響應文件中復印件不符合時，不得分。企業(yè)信用響應具有信用等級級證書的得分體系認證響應人具有具有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證的得分，其他不得分。服務承諾工程質(zhì)量保修期內(nèi)、外的優(yōu)惠及服務承諾（分）承諾替甲方排憂解難，協(xié)調(diào)周邊關系，且措施合理可行的（分）不拖欠農(nóng)民工工資的有關承諾及措施（分）其他優(yōu)惠服務承諾（分）節(jié)能清單產(chǎn)品：分所投產(chǎn)品如為節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)非強制節(jié)能產(chǎn)品的，每有一項加分，最多加分。 投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的復印件，及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》復印件，否則評標委員會有權不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。環(huán)保清單產(chǎn)品：分所投產(chǎn)品如為環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品，每有一項加分，最多加分。投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的復印件，及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》復印件，否則評標委員會有權不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。注：競爭性磋商文件中所要求的各類證書、證件，響應文件正本中須附加蓋響應人公章的復印件。1. 評審辦法本次競爭性磋商采用綜合評分法評審，磋商小組對滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求且最終確定采購需求和在規(guī)定時間提交最后報價的響應文件，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的響應人為成交候選人的評審方法。2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評審辦法前附表。 資格評審標準：見評審辦法前附表。 響應性評審標準：見評審辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成(1) 報價得分：見評審辦法前附表；(2) 技術部分：見評審辦法前附表；(3) 綜合實力部分：見評審辦法前附表； 評分標準(1) 報價得分標準：見評審辦法前附表；(2) 技術部分標準：見評審辦法前附表；(3) 綜合實力標準：見評審辦法前附表；3. 評審程序 初步評審 磋商小組依據(jù)本章評審辦法前附表規(guī)定的標準，對響應人的響應文件進行初步評審，以確定其是否滿足競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求，有一項不符合評審標準的，磋商小組應當認定其響應文件無效。 磋商報價有算術錯誤及其他錯誤的，磋商小組按以下原則要求響應人對磋商報價進行修正(1) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。(2) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。(4) 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價應當采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字，響應人不確認的，其投標無效。 詳細磋商 磋商小組集中與單一響應人分別進行磋商。磋商順序為簽到逆順序，在磋商中，磋商雙方可以就磋商項目所涉及的價格、技術、服務、合同草案條款等