189-杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-05-11 10:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 存保證金的；（三）總承包企業(yè)將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人的。總承包企業(yè)拖欠分包企業(yè)工程款的，以未結(jié)清的工程款為限墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。第四章 保證金額度調(diào)整及退還第十六條 本市企業(yè)和外省市進(jìn)杭企業(yè)由于主項(xiàng)資質(zhì)等級變動，造成保證金額度調(diào)整的，由企業(yè)申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后辦理調(diào)整手續(xù)。第十七條 獲得杭州市“平安示范建筑施工企業(yè)”、“勞動和社會保障誠信示范單位”等稱號的企業(yè)，由企業(yè)申請，經(jīng)區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門或人力資源和社會保障行政主管部門初審，市建設(shè)行政主管部門與市人力資源和社會保障行政主管部門核準(zhǔn)，保證金可減半繳存。其他相關(guān)法律、法規(guī)或政策規(guī)定可減免保證金的，從其規(guī)定。以上減免措施自減免條件不具備時即行終止。被取消減免資格的，應(yīng)在減免資格終止后15日內(nèi)補(bǔ)足保證金。第十八條 被應(yīng)急啟用保證金支付拖欠農(nóng)民工工資的，或因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被各級建設(shè)或人力資源和社會保障行政主管部門通報(bào)批評的，保證金按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳存。一個年度內(nèi)發(fā)生二次以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件或其他造成不良社會影響事件的，各級建設(shè)行政主管部門可酌情增加其保證金繳存額度，但每家企業(yè)保證金繳存額度最高不超過300萬元。第十九條 保證金繳存額度調(diào)整的施工企業(yè)，應(yīng)在接到建設(shè)行政主管部門或人力資源和社會保障行政主管部門通知之日起15日內(nèi)，填寫《杭州市建設(shè)行業(yè)工資保證金變更申請表》（以下簡稱《變更申請表》）向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門提出金額變更申請，經(jīng)核簽后于15日內(nèi)持《變更申請表》到保證金開戶銀行辦理變更手續(xù)。變更結(jié)束后，持原《繳存卡》到保證金專戶開設(shè)部門辦理《繳存卡》的變更登記手續(xù)。未按要求調(diào)增保證金的，暫停其參加本市建設(shè)市場活動資格。第二十條 存在以下情況之一的施工企業(yè)，可申請退還保證金：（一）本市企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》或《資質(zhì)證書》被注銷，或被批準(zhǔn)停業(yè)的；（二）外省市企業(yè)離開本市不再參加本市建設(shè)市場活動的。 第二十一條 申請退還保證金的施工企業(yè)，可在杭州市范圍內(nèi)的最后一個工程項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案六個月后，向建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)人力資源和社會保障行政主管部門確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資情況的，憑《變更申請表》在5日內(nèi)向保證金專戶開設(shè)銀行申請退還保證金本息，并繳回《繳存卡》。第五章 責(zé)任與義務(wù)第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)在申領(lǐng)工程項(xiàng)目施工許可證時向建設(shè)行政主管部門提供中標(biāo)施工企業(yè)的保證金《繳存卡》。建設(shè)單位直接發(fā)包的項(xiàng)目，施工企業(yè)未按規(guī)定繳存保證金且發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況的，建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。第二十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的法律、法規(guī)的規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得無故拖欠或克扣，不得以拖欠工程款、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠農(nóng)民工工資。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得通過不具備用工主體資格的組織和個人發(fā)放農(nóng)民工工資。第二十四條 總承包企業(yè)應(yīng)實(shí)行施工現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制管理，加強(qiáng)對分包企業(yè)用工及工資支付的管理，建立健全本工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督制約機(jī)制和農(nóng)民工日常管理、考勤及工資發(fā)放臺帳。第二十五條 各級建設(shè)、人力資源和社會保障行政主管部門存在下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定要求，隨意增加、減少企業(yè)保證金繳存額度，或要求企業(yè)重復(fù)繳存保證金的；（二）工作人員在保證金繳存、支出、補(bǔ)足、返還等工作
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