江蘇省建設領域農(nóng)民工工資保證金實施辦法(編輯修改稿)
2025-10-29 04:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 訟。第十五條 不具備資格的勞務承包人組織勞務、承包工程，屬違法違規(guī)無資質(zhì)承攬業(yè)務。勞務承包人拖欠的農(nóng)民工工資由錄用勞務承包人的工程承包企業(yè)或建設單位承擔支付責任。勞務承包人以被拖欠農(nóng)民工工資為由主張權利，行政主管部門不予采信，明示其依法向人民法院起訴。第十六條 行政主管部門或工會組織按應急支付程序強制動用的保證金，建筑業(yè)企業(yè)應當在30個工作日內(nèi)向指定銀行專戶足額補齊保證金；逾期未補的，責令建筑業(yè)企業(yè)加倍補交。第四章 保證金的監(jiān)督管理第十七條 各市、縣（市）建設、勞動保障行政主管部門和工會組織應當加強保證金的監(jiān)督管理，并接受紀檢監(jiān)察、財政、審計等行政主管部門的監(jiān)督。第十八條 建設單位申請建設工程施工許可證前，應向建設行政主管部門提交建筑業(yè)企業(yè)交納農(nóng)民工工資保證金的有效憑證、銀行保函或擔保書。第十九條 建設單位申請建設工程竣工驗收備案，應向建設行政主管部門提交工程結算和未拖欠農(nóng)民工工資的有效證明以及書面報告。拖欠農(nóng)民工工資的建設工程，不予辦理竣工驗收備案。第二十條 保證金制度執(zhí)行情況，是評定建筑業(yè)企業(yè)及項目負責人信用的重要內(nèi)容。建設行政主管部門應將建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的行為記入信用檔案，并向社會公開曝光；建筑業(yè)企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件，造成嚴重后果的，按照《建設領域拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定處理。第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)、項目負責人和勞務承包人違法用工，或采用欺詐、威脅等手段拖欠、克扣農(nóng)民工工資；企業(yè)有關負責人、項目負責人和勞務承包人攜工程款逃逸，不履行農(nóng)民工工資支付義務；勞務承包人以討要農(nóng)民工工資為由逼討工程款、訛詐工程款，行政主管部門應當追究企業(yè)法人及相關責任人的責任。涉嫌刑事犯罪的，應當移交司法機關處理。第五章 附 則第二十二條 各地可結合實際，制定保證金實施細則。各地現(xiàn)行保證金管理與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三篇：江蘇省建設領域農(nóng)民工工資保證金實施辦法(蘇清辦[2009]36號)《關于印發(fā)〈江蘇省建設領域農(nóng)民工工資保證金實施辦法〉的通知》江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組辦公室(蘇清辦〔2009〕36號)江蘇省建設領域農(nóng)民工工資保證金實施辦法第一章總則第一條 為了維護建筑市場秩序，規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付行為，建立農(nóng)民工工資支付保障制度，切實維護農(nóng)民工合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《江蘇省農(nóng)民工權益保護辦法》（省政府第42號令）等法律法規(guī)以及《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、《省政府辦公廳關于進一步做好清理拖欠工程款的通知》（蘇政辦發(fā)〔2005〕76號）的規(guī)定，結合實際，制定本辦法。第二條 凡在本省從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修、改擴建工程、建筑拆除等工程項目建設活動的建筑業(yè)企業(yè)和建設單位，均應遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的農(nóng)民工工資保證金（以下簡稱保證金），是指建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程項目施工業(yè)務后，向行政主管 部門提交的不拖欠、不克扣農(nóng)民工工資的履約費用，專項用于應急支付建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。第四條 各市、縣（市）建設、勞動保障等行政主管部門和工會組織應當按照各自的職責分工，對農(nóng)民工工資支付行為進行監(jiān)管。第二章保證金的交納與退還第五條保證金一般采用資金轉賬方式提交，也可采用工程所在地的銀行保函或專業(yè)擔保公司出具的擔保書。第六條建筑業(yè)企業(yè)在市、縣（市）的區(qū)域內(nèi)累計交納保證金不超過80萬元，并存入指定銀行專戶。第七條 按照建筑業(yè)企業(yè)信用程度，保證金交納實行差別化管理。建筑業(yè)企業(yè)在市、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)交納保證金連續(xù)滿3年，且沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，退還不少于交納保證金的80%。第八條退還保證金時，應當將利息一并退還。第九條建筑業(yè)企業(yè)一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)群體性事件，應當按規(guī)定標準的2倍交納保證金。第十條各級建設行政主管部門應當及時將通報批評和限制市場準入的建筑業(yè)企業(yè)和拖欠工程款的建設單位名單報送同 級人民銀行，并由其將企業(yè)和建設單位不良行為錄入銀行征信管理信息系統(tǒng)，限制建筑業(yè)企業(yè)和建設單位貸款。第三章保證金的支付第十一條建設單位應當按照合同約定支付工程款，建筑業(yè)企業(yè)應當按時足額支付農(nóng)民工工資。建筑業(yè)企業(yè)獲得工程款后，應當優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資，不得以被拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。第十二條建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資時，行政主管部門應當及時采取措施，督促其限期支付。有下列情形之一的，行政主管部門可采取行政措施，啟動保證金應急支付程序，動用保證金用于支付責任企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資，或要求擔保人按擔保合同的約定履行支付義務。（一）建筑業(yè)企業(yè)故意拖延、拒不履行支
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