【文章內(nèi)容簡介】 。　　　　什么情況下使用流動黨員活動證　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，黨員外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證?！　　　∪绾翁顚扅h員組織關系介紹信、黨員證明信　　根據(jù)中央組織部1977年下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)移黨員組織關系手續(xù)的通知》要求，組織部門開具黨員組織關系介紹信、黨員證明信要使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”、“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應在介紹信、證明信存根上注明有效期。黨員組織關系介紹信、黨員證明信必須加蓋公章，并在介紹信、證明信及其存根連接部位加蓋騎縫章。介紹信、證明信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應超過3個月。黨員組織關系介紹信、黨員證明信由黨員自己攜帶，不能自己攜帶的，應由機要交通或機要郵政轉(zhuǎn)遞?！　　　∪绾伟l(fā)放和填寫流動黨員活動證　　根據(jù)中央組織部《關于試行流動黨員活動證制度的通知》（中組發(fā)〔1994〕8號）要求，流動黨員活動證由基層黨委加蓋印章后登記發(fā)放，農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)放，城市分別由機關黨（工）委、企事業(yè)單位黨委和街道黨（工）委發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、流向、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。　　流動黨員活動證一般應貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況未貼照片的，應與本人的居民身份證同時使用?！　∮嘘P黨組織對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、所去地點變更等情況，應在流動黨員活動證上如實填寫，并由黨支部負責人簽名蓋章。在“參加黨的組織生活情況”一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況；在“流動地點變更情況”一欄內(nèi)，應注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時間；“備注”欄用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。　　使用流動黨員活動證時有哪些要求　　根據(jù)中央組織部《并于試行流動黨員活動證制度的通知》（中組發(fā)〔1994〕8號）要求，在使用流動黨員活動證時，原所在黨組織應做到：（1）對外出黨員進行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放流動黨員活動證。（2）通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。（3）黨員返回后，認真查驗流動黨員活動證內(nèi)記載的有關內(nèi)容，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。黨員外出后不按規(guī)定將流動黨員活動證交外出所在地黨組織，無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的，按黨章有關規(guī)定辦理。　　外出所在地黨組織應做到：（1）對持有流動黨員活動證的外來黨員，驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時上報黨組織備案。不得借各種理由拒絕接收。（2）安排他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動，收繳黨費，并分配他們做適當工作。（3）認真填寫流動黨員活動證內(nèi)有關內(nèi)容?！　×鲃狱h員應做到：（1）外出前向所在黨支部報告。（2）外出后及時將流動黨員活動證交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理。（3）外出期間按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（4）外出返回后，及時將流動黨員活動證交黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況?！　∈裁辞闆r下黨員外出可以不開具黨員組織關系憑證　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，黨員短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。　　　　1如何處理黨員組織關系介紹信或黨員證明信、流動黨員活動證丟失的問題　　根據(jù)中央組織部1977年下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)移黨員組織關系手續(xù)的通知》要求，黨組織應教育黨員妥善地保存自己攜帶的黨員組織關系介紹信或黨員證明信。黨員組織關系介紹信或黨員證明信一旦丟失，黨員要及時向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關系的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信、證明信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關系的黨組織予以補轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。接轉(zhuǎn)單位在接轉(zhuǎn)時，要對介紹信、證明信進行認真審查核對。對丟失介紹信、證明信的黨員，應給予批評教育，情節(jié)嚴重的還應給予適當?shù)狞h紀處分?！　「鶕?jù)中央組織部《關于試行流動黨員活動證制度的通知》（中組發(fā)〔1994〕8號）要求，流動黨員活動證應妥善保管，不得私自涂改，不準將其用于使用范圍以外的其他活動，如有遺失應及時向簽發(fā)單位黨組織報告?！　　　?如何處理黨員組織關系介紹信和黨員證明信過期的問題　　黨員自帶組織關系應及時轉(zhuǎn)移。不按期轉(zhuǎn)移組織關系是組織觀念淡薄的表現(xiàn)，也是黨的紀律所不允許的。對于過期黨員組織關系介紹信或黨員證明信，要調(diào)查了解，弄清原因，分清責任。對于那些無正當理由，不及時轉(zhuǎn)移組織關系，導致黨員組織關系介紹信或黨員證明信過期的，應給予嚴肅的批評和教育。其中超過6個月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對經(jīng)辦人進行嚴肅的批評教育。過期的黨員組織關系介紹信或黨員證明信作廢，由開出介紹信（證明信）的單位另行補轉(zhuǎn)?！　　　?在全國范圍內(nèi)相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系的權限是如何規(guī)定的　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）和其他文件規(guī)定，在全國范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關系的黨組織是：（1）縣級及縣級以上地方各級黨委組織部。（2）省、自治區(qū)、直轄市直屬機關黨（工）委組織部，黨委各工作委員會組織部（處），國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委組織部（處）。（3）中央直屬機關各部門、中央國家機關各部門及中央一級人民團體的機關黨委。（4）國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委組織部及國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委（直屬黨委）。（5）中央各金融機構黨委組織部及各金融機構的省級分支機構（或派出機構）黨委、直屬單位黨委。（6）鐵道部政治部組織部及鐵道部各鐵路局黨委，部屬各公司、各鐵路分局及分局級公司黨委。（7）民航總局黨委及民族總局直屬的各地區(qū)管理局、空警總隊、企業(yè)、事業(yè)單位黨委。（8）新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部及兵團各師黨委。（9）中國人民解放軍師（旅）或相當于師以上政治部或其組織部門。（上述有關系統(tǒng)（單位）黨組織的具體名稱，詳見本書名單部分）　　　　1在全國范圍內(nèi)相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系的權限是如何規(guī)定的　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權限的黨組織，同時具有相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系的權限。　　?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級城市及市（地、州、盟）各部門的機關黨組織，縣（市、區(qū)、旗）直屬機關黨（工）委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城市街道黨（工）委，企、事業(yè)單位黨委，中國人民解放軍和武裝警察部隊團或相當于團級單位政治機關，可以在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系?！　　　?轉(zhuǎn)出黨員組織關系黨組織的主要職責是什么　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，轉(zhuǎn)出黨員組織關系黨組織的主要職責是：（1）教育督促黨員按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關系，并如實填寫黨員組織關系憑證。（2）建立轉(zhuǎn)移組織關系黨員基本情況登記制度，對臨時外出的黨員要采取適當方式與其保持聯(lián)系。（3）及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗流動黨員活動證記載的有關內(nèi)容。（4）及時掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。　　　　　　1接收黨員組織關系黨組織的主要職責是什么　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，接收黨員組織關系黨組織的主要職責是：（1）認真查驗轉(zhuǎn)移黨員組織關系憑證，為黨員辦理組織關系接收手續(xù)，及時將黨員編入黨的一個組織，并加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。（2）將接收黨員的有關情況以適當方式及時反饋給轉(zhuǎn)出組織關系的黨組織。（3）在流動黨員活動證上如實填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費、組織關系變更、民主評議情況等內(nèi)容，并將相關材料轉(zhuǎn)給其正式組織關系所在黨組織。（4）對于因工作需要、經(jīng)濟條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。　　　　1黨組織為什么不得拒絕接收黨員的組織關系　　我們黨是一個整體。接收黨員組織關系、加強對黨員的管理，是各級黨組織的共同責任。任何黨組織都不得以任何借口拒絕接收按照規(guī)定轉(zhuǎn)來組織關系的黨員。黨員組織關系轉(zhuǎn)出地和接收地的黨組織，都應本著對黨的事業(yè)高度負責的精神，主動配合、通力合作，共同加強對黨員的管理，使每個黨員不論流動到哪里，都不脫離黨的組織，都能接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督?！　↑h員流入地或單位的黨組織，在驗明黨員身份后，應及時將其編入黨支部、黨小組。對接收的外來黨員，要同當?shù)鼗虮締挝坏狞h員一樣，嚴格管理，嚴格要求，組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動，按規(guī)定收繳黨費，并分配他們做適當?shù)墓ぷ?。　　　?在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系中對黨員的要求是什么　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，對黨員的要求是：（1）因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉(zhuǎn)移黨員組織關系，在規(guī)定時間內(nèi)到所去地方或單位黨組織報到。（2）短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應當通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關情況，按照規(guī)定交納黨費。（3）如果沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。　　　　1黨員為什么不能不辭而別　　根據(jù)國家人事部《人才市場管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕11號），應聘人才離開原單位時，應當按照國家的有關政策規(guī)定，遵守與原單位簽訂的合同（或協(xié)議），不得擅自離職。通過辭職或調(diào)動方式離開原單位的，應當按國家有關辭職、調(diào)動的規(guī)定辦理手續(xù)?！　≡谛滦蝿菹?，正確處理個人利益與黨和國家的利益、個人意愿與工作需要、個人自由與組織紀律的關系，對每個黨員都是一個現(xiàn)實的考驗。有的黨員在人才流動過程中，未經(jīng)批準擅自離職，既不要行政關系，也不要工資關系，甚至連黨的組織關系和人事檔案也不要就不辭而別，這種行為是錯誤的，是黨的組織紀律所不允許的，黨組織必須采取措施加以引導和制止?！　↑h員要求流動，應向所在單位提出申請，并向所在黨支部報告。離開單位前必須按有關規(guī)定認真辦理工作移交手續(xù)。如擅自離職，黨組織應對其進行批評教育，本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作出必要的處理，涉及黨籍處理的，應嚴格按黨內(nèi)有關規(guī)定和程序辦理?！　　　　　∞D(zhuǎn)移黨員組織關系總的要求是什么　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，各級黨委組織部門在接收黨員組織關系后，應按照以下要求及時為黨員辦理轉(zhuǎn)移組織關系手續(xù)：凡黨員所去單位已建立黨組織的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應當將其組織關系轉(zhuǎn)移到單位所在地或其居住地黨組織，也可以轉(zhuǎn)移到行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織?！　　　?集體外出的黨員如何轉(zhuǎn)移黨員組織關系　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，集體外出、地點相對集中且外出時間較長的黨員，可不轉(zhuǎn)移黨員組織關系，由原所在黨組織在他們中建立黨組織并進行管理，所去地方或單位黨組織協(xié)助管理；也可以由原所在黨組織委托所去地方或單位黨組織管理，原所在黨組織協(xié)助管理?！　　　?與原單位解除勞動關系的黨員如何轉(zhuǎn)移黨員組織關系　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10號）規(guī)定，與原單位解除勞動關系的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應當與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關系移交手續(xù)；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時落實組織關系。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時間等要求?！　　　?離退休干部、職工中的黨員如何轉(zhuǎn)移黨員組織關系　　根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織