【文章內(nèi)容簡介】 的積極分子，無論是什么原因，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，都要積極想辦法，下大力氣進(jìn)行解決。三是要按照發(fā)展程序，堅(jiān)持好每一步驟。區(qū)委組織部對各單位上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃審批后，各單位重點(diǎn)就是發(fā)展黨員組卷工作以及開好接收預(yù)備黨員會(huì)議。黨員檔案是記載黨員個(gè)人情況的重要依據(jù)，一定要組卷完整，項(xiàng)目齊全，字跡清晰，入黨材料主要包括：入黨申請書、入黨志愿書、本人自傳、思想?yún)R報(bào)、外調(diào)材料、綜合政審材料、會(huì)議記錄、入黨積極分子登記表、培訓(xùn)鑒定及公示回訪、“兩推一評”資料、表決票、考察材料等。召開支部黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員，支部大會(huì)必須有半數(shù)以上的正式黨員到會(huì)，與會(huì)黨員要進(jìn)行充分討論，這里注意的是，一定要引導(dǎo)黨員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，表達(dá)自己的意見，并采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，黨支部作出通過接收預(yù)備黨員的決議。各單位發(fā)展黨員組卷工作要在9月中旬完成，新發(fā)展黨員談話要在11月中旬完成，黨委審批工作在11月底完成。關(guān)于黨費(fèi)收繳工作：向黨組織及時(shí)足額交納黨費(fèi)，是每一名共產(chǎn)黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。要做好黨費(fèi)收繳工作，必須做到“自覺、按時(shí)、足額”。什么是自覺。就是指黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到自覺、主動(dòng)，一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。各基層黨組織在教育廣大黨員自覺、主動(dòng)交納黨費(fèi)的同時(shí)，也要保證按規(guī)定自覺、主動(dòng)向上級黨組織交納黨費(fèi)。什么是按時(shí)。按照黨章規(guī)定和有關(guān)要求，黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無故拖延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。黨支部應(yīng)當(dāng)按月向基層黨委交納黨費(fèi)，基層黨委每季度第3個(gè)月的10日至20日向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)?；鶎狱h委向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)應(yīng)直接到區(qū)委黨費(fèi)開戶銀行交納，憑回單到區(qū)委組織部開具黨費(fèi)收據(jù)。在這里強(qiáng)調(diào)說一下，各基層黨委一定要對黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行合理安排部署，保證按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)交納。在這一點(diǎn)上，過去有的單位做得不夠好，幾次催要還是不能上繳，這很不應(yīng)該，希望有關(guān)單位在以后工作中認(rèn)真改進(jìn)。什么是足額。就是指黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)少交黨費(fèi)。下面，結(jié)合中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》就交納黨費(fèi)的基數(shù)及比例做簡要說明：⑴按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎(jiǎng)金）。黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，%；10000元以上者，交納2%。⑵實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照在職有工資收入黨員比例交納黨費(fèi)。⑶不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照在職有工資收入黨員比例交納黨費(fèi)。⑷離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。⑸農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員。這里只給大家作一簡單介紹，中組部《規(guī)定》已經(jīng)于2008年以區(qū)組通字[2008]013號文件下發(fā)到各基層黨委，希望大家會(huì)后能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)一下。黨費(fèi)方面其他相關(guān)工作：⑴黨費(fèi)工作要建立相應(yīng)臺帳。涉及到黨費(fèi)工作的各種報(bào)表、票據(jù)主要包括：基層黨委黨費(fèi)收繳過渡表、基層黨支部交納黨費(fèi)一覽表、黨員交納黨費(fèi)小票、黨費(fèi)證和交納黨費(fèi)收據(jù)。黨員交納黨費(fèi)時(shí)黨支部要為本人開據(jù)黨費(fèi)小票并填寫黨費(fèi)證相關(guān)內(nèi)容；黨支部向黨委交納黨費(fèi)時(shí)要填報(bào)交納黨費(fèi)一覽表，黨委為支部開據(jù)黨費(fèi)收據(jù)；黨委向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)時(shí)要填報(bào)黨費(fèi)收繳過渡表，組織部為黨委開據(jù)黨費(fèi)收據(jù)，黨委要將本單位黨費(fèi)收支情況記入專門帳本。所有以上表格、票據(jù)、帳本等合稱為黨費(fèi)臺帳，大家在工作過程中一定要保證黨費(fèi)臺帳資料準(zhǔn)確、齊全。⑵黨費(fèi)由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理，各基層黨委所收繳黨費(fèi)要全部上繳，不得截留挪用。⑶各基層黨委要加強(qiáng)對黨費(fèi)管理工作的監(jiān)督管理，每年要對黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格杜絕少報(bào)或瞞報(bào)黨費(fèi)繳納基數(shù)、漏繳少交黨費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各基層黨委必須把貫徹執(zhí)行中組部《規(guī)定》作為一件大事認(rèn)真來抓，要認(rèn)真健全和完善相關(guān)配套制度，切實(shí)加強(qiáng)工作上的具體指導(dǎo)，保證中組部《規(guī)定》在本地、本部門的全面貫徹執(zhí)行。關(guān)于黨費(fèi)工作還有一點(diǎn)，就是按照規(guī)定，今年第一季度黨費(fèi)應(yīng)于3月10日至20日上交區(qū)委組織部，前段時(shí)間由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，組織員辦公室沒有催促大家，會(huì)后，各單位要對此項(xiàng)工作做出相應(yīng)部署，保證4月底前上繳。關(guān)于組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作：什么是黨員組織關(guān)系黨員組織關(guān)系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在什么情況下使用黨員組織關(guān)系介紹信和黨員證明信黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對固定，外出時(shí)間6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信（因黨員證明信使用量比較小，證明信式樣沒有下發(fā)，各單位如有需要可到區(qū)委組織員辦公室開具）。使用黨員組織關(guān)系介紹信常見的問題黨員組織關(guān)系介紹信一式三聯(lián)，包含的內(nèi)容比較豐富。從近兩年看，在使用組織關(guān)系介紹信方面還存在著一些問題：⑴關(guān)于組織關(guān)系介紹信抬頭填寫問題：凡是轉(zhuǎn)到外縣區(qū)的，一律由基層黨委開到區(qū)委組織部，經(jīng)區(qū)委組織部外轉(zhuǎn)；本區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直黨委（主要包括工信局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、公安分局、電力局、供銷社、糧食局、民政局、住建局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、水務(wù)局、文廣新局、動(dòng)車城管委會(huì)、北方現(xiàn)代物流城管委會(huì)）之間可直接互轉(zhuǎn)組織關(guān)系，與其它區(qū)直單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系需經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委轉(zhuǎn)辦。⑵項(xiàng)目填寫不全。黨員的年齡、民族、身份證號碼、聯(lián)系方式、傳真號碼、郵政編碼常常漏填。另外，“黨員原所在基層黨委通訊地址”指的是轉(zhuǎn)出黨委的通訊地址，不要寫成基層黨支部或黨員個(gè)人的通訊地址。⑶超收黨費(fèi)。一些基層黨委對轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員提前收取黨費(fèi)，有的今年三、四月份到組織部轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，黨費(fèi)竟然交到了年底，超收八、九個(gè)月。黨員交納黨費(fèi)是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，交納黨費(fèi)的要求是“自覺、按時(shí)、足額”，一般情況下，黨員應(yīng)按月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交納黨費(fèi)，不能預(yù)交。⑷回執(zhí)不規(guī)范。主要有兩方面問題：一是有的黨委把回執(zhí)聯(lián)交給黨員自己帶回。二是有的黨委把回執(zhí)聯(lián)回到區(qū)委組織部。中組部明確規(guī)定，“回執(zhí)聯(lián)由接收黨員組織關(guān)系的所在黨支部的上一級基層黨委負(fù)責(zé)郵寄或傳真給黨員原組織關(guān)系所在的基層黨委，不搞層層回執(zhí)”。大家可以看一下，黨員組織關(guān)系介紹信的第三聯(lián)下面，也注明了這一點(diǎn)。簡單地說，回執(zhí)聯(lián)就是要回到黨員組織關(guān)系介紹信的第二聯(lián)需要填寫的“黨員原所在基層黨委通訊地址”處。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)⑴教育督促黨員按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，并如實(shí)填寫黨員組織關(guān)系憑證。⑵建立轉(zhuǎn)移組織關(guān)系黨員基本情況登記制度，對臨時(shí)外出的黨員要采取適當(dāng)方式與其保持聯(lián)系。⑶及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗(yàn)流動(dòng)黨員活動(dòng)證記載的有關(guān)內(nèi)容。⑷及時(shí)掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。接收黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)⑴認(rèn)真查驗(yàn)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系憑證，為黨員辦理組織關(guān)系接收手續(xù)，及時(shí)將黨員編入黨的一個(gè)組織，并加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。⑵將接收黨員的有關(guān)情況以適當(dāng)方式及時(shí)反饋給轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的黨組織。⑶在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上如實(shí)填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、組織關(guān)系變更、民主評議情況等內(nèi)容，并將相關(guān)材料轉(zhuǎn)給其正式組織關(guān)系所在黨組織。⑷對于因工作需要、經(jīng)濟(jì)條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員、離退休干部、職工中的黨員、高校畢業(yè)生黨員、退役軍人黨員應(yīng)如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》(中組發(fā)[2004]10號)規(guī)定，與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關(guān)系移交手續(xù)；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動(dòng)向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時(shí)落實(shí)組織關(guān)系。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時(shí)不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實(shí)際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時(shí)間等要求。離退休干部、職工中的黨員關(guān)系的管理，原則上按照已有規(guī)定辦理。對根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，納入社區(qū)管理的退休干部、職工中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織，并將其納入所居住的社區(qū)黨組織進(jìn)行管理，社區(qū)黨組織接納確有困難的，上級黨組織要幫助解決實(shí)際困難，積極創(chuàng)造條件，并對社區(qū)黨組織接收外來黨員提出具體的時(shí)間等要求；被原單位返聘的，其黨員組織關(guān)系可繼續(xù)留在原單位；對易地安臵的，應(yīng)當(dāng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到安臵地黨組織；對異地居住、受聘到新的單位工作或外出務(wù)工經(jīng)商的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)間長短及工作單位等具體情況，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或臨時(shí)組織關(guān)系。高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實(shí)工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門所屬的人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織；按國家有關(guān)規(guī)定將戶口兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校的，也可將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校的黨組織，原就讀學(xué)校黨組織要承擔(dān)對其教育管理的責(zé)任，黨員本人要主動(dòng)與原就讀學(xué)校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費(fèi)。對退役軍人黨員，凡落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織。若該單位未建立黨組織或暫時(shí)落實(shí)不了工作單位的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到單位所在地（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或安臵居住地（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織。地方安臵部門可以建立接收待安臵退