【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高?！　?chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高?？萍寂c經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新要素配置更加高效，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。　　發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對(duì)外開(kāi)放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際收支基本平衡。　　人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！　?guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大?！　∩鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成?！　「鞣矫嬷贫雀映墒旄佣ㄐ?。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高?！　∵@些新的目標(biāo)要求，與黨的十六大以來(lái)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)要求相銜接，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致，進(jìn)一步明確了全面建成小康社會(huì)的基本內(nèi)涵，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，體現(xiàn)了堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)必須保持一定的增長(zhǎng)速度?！笆濉睍r(shí)期，%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)?！　Q勝全面建成小康社會(huì)，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強(qiáng)力刺激抬高速度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，否則勢(shì)必走到老路上去，帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)，必須考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展要求，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，才能為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)?！　　　∪娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，更重要、更難做到的是“全面”?！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪四繕?biāo)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。　　全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體全面進(jìn)步的小康。全面小康社會(huì)要求經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這是一個(gè)整體性目標(biāo)要求，它們之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割。任何一個(gè)方面發(fā)展滯后，都會(huì)影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∪嫘】?，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福全體人民。習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有全民小康，就沒(méi)有全面小康。”全面建成小康社會(huì)，是沒(méi)有人掉隊(duì)的小康。我們到時(shí)候不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。當(dāng)前，影響實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的突出因素主要集中在民生領(lǐng)域，發(fā)展不全面的問(wèn)題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會(huì)群體的民生保障方面。要持續(xù)加大保障和改善民生力度，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，不斷提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！　∪嫘】担采w的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康?！币哟蠼y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，作為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不僅是縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長(zhǎng)速度的差距，而且是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。　　全面建成小康社會(huì)，要實(shí)事求是、因地制宜。我國(guó)幅員遼闊，各地發(fā)展差距較大，生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次，不可能是“同一水平小康”，完全沒(méi)有差距是不可能的。全面建成小康社會(huì)是針對(duì)全國(guó)講的，不是每個(gè)地區(qū)、每個(gè)民族、每個(gè)人都達(dá)到同一個(gè)水平，不能把相關(guān)指標(biāo)簡(jiǎn)單套用到各省區(qū)市，那樣不科學(xué)，也不現(xiàn)實(shí)。如期全面建成小康社會(huì)，既要堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)，又要防止好高騖遠(yuǎn)。既要考慮到20