【文章內容簡介】 本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增強貧困群眾的造血功能，激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內生動力，才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。 以筒車灣鎮(zhèn)為例，因為距西漢高速公路近的獨特區(qū)位優(yōu)勢，近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路，做大做強了筒車灣歡樂水世界4A級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐，就有了造血功能與內生動力，就能夠依靠自身努力和主動作為來擺脫貧困?！　∨嘤柶陂g，王征兵教授就構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅戰(zhàn)上了生動一課，給我留下了深刻印象。脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐，要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中，政府必須主動作為，因勢利導，在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣，多給予政策支持和資金支持，讓扶貧更有底氣?！　∷?、電商發(fā)展讓精準扶貧更有方向　　在4月25日的現(xiàn)場觀摩中，楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負責人為我們詳細介紹了“線上運營、線下服務”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式，一部手機、一臺電腦就可以隨時隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品，讓我打開了思想，開闊了眼界，電子商務已在全國扶貧路上遍地開花，現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務也在全面鋪開，讓精準扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進行產(chǎn)業(yè)扶貧，完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，培育一批農(nóng)村電商帶頭人，讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠、賣出好價錢，讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑?！　】傊?，這次學習培訓體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關懷與厚愛，今后，我們要以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為契機，善做善為、善做善成，帶著感情與擔當去扶貧，為建設美麗富裕新寧陜做出自己應有的貢獻?！　　?】干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會　　消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。改革開放以來，我國扶貧開發(fā)工作取得舉世矚目的成就，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。但是，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(以下簡稱《綱要》)提出的奮斗目標，必須深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記等中央領導同志關于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，進一步增強責任感和緊迫感，切實將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置，以改革創(chuàng)新為動力，著力消除體制機制障礙，增強內生動力和發(fā)展活力，加大扶持力度，集中力量解決突出問題，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐?！　∫弧⑸罨母?，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制　　當前和今后一個時期，扶貧開發(fā)工作要進一步解放思想，開拓思路，深化改革，創(chuàng)新機制，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更加廣泛、更為有效地動員社會力量，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局，在全國范圍內整合配置扶貧開發(fā)資源，形成扶貧開發(fā)合力?！　?一)改進貧困縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱重點縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標，引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。中央有關部門加強指導，各省(自治區(qū)、直轄市)制定具體考核評價辦法，并在試點基礎上全面推開。同時，研究建立重點縣退出機制，建立扶貧開發(fā)效果評估體系。(中央組織部、國務院扶貧辦、國家統(tǒng)計局等。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責，下同)　　(二)建立精準扶貧工作機制。國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法。各省(自治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎上，堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內達到穩(wěn)定脫貧目標。(國務院扶貧辦、民政部、中央農(nóng)辦、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局、共青團中央、中國殘聯(lián)等)　　(三)健全干部駐村幫扶機制。在各省(自治區(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎上，普遍建立駐村工作隊(組)制度。可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作隊(組)，每個貧困戶都有幫扶責任人。把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。駐村工作隊(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。(各省、自治區(qū)、直轄市)　　(四)改革財政專項扶貧資金管理機制。各級政府要逐步增加財政專項扶貧資金投入，加大資金管理改革力度，增強資金使用的針對性和實效性，項目資金要到村到戶，切實使資金直接用于扶貧對象。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。簡化資金撥付流程，項目審批權限原則上下放到縣。以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧和相關涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買公共服務等有效做法。加強資金監(jiān)管，強化地方責任，省、市兩級政府主要負責資金和項目監(jiān)管，縣級政府負責組織實施好扶貧項目，各級人大常委會要加強對資金審計結果的監(jiān)督，管好用好資金。堅持和完善資金項目公告公示制度，積極發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察等部門作用，加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。(財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、中央紀委、監(jiān)察部、審計署等)　　(五)完善金融服務機制。充分發(fā)揮政策性金融的導向作用，支持貧困地區(qū)基礎設施建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，增加貧困地區(qū)信貸投放。在