【文章內(nèi)容簡介】 概括敘述的方法，盡量避免不利于下步工作的內(nèi)容、文字出現(xiàn)。　　(3)相對不起訴案件事實部分的寫法。這是制作該類不起訴決定書的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這部分應(yīng)當(dāng)寫明包括事實和證據(jù)兩方面的內(nèi)容，先寫事實，后寫相應(yīng)證據(jù)，前后緊密聯(lián)系。　　(4)屬于適用法律不當(dāng)?shù)陌讣?，由于在認(rèn)定事實上一般與偵查部門不存在不同看法，因此，對事實只作簡要敘述即可。但是，要抓住那些造成適用法律認(rèn)識分歧的關(guān)鍵部分，詳細(xì)地加以敘寫，以便為后面的論證理由提供依據(jù)。例如防衛(wèi)過當(dāng)?shù)陌讣?，就要把加害人的不法侵害行為和不起訴人的防衛(wèi)行為，作出明確對比的敘述，把事實經(jīng)過交代清楚。只有這樣，在論證理由部分，對不起訴人的行為是否屬于防衛(wèi)過當(dāng)，才能作出有根有據(jù)的準(zhǔn)確判斷。　　5．不起訴理由、法律根據(jù)和決定事項。這是不起訴決定書的結(jié)論部分，重點(diǎn)是闡明為什么不起訴。包括三個方面的內(nèi)容。(1)不起訴決定的理由。這是對認(rèn)定案件事實的法理分析和歸納。重點(diǎn)闡明為什么不起訴。理由的寫法也是因案而異的：①屬于確定性質(zhì)錯誤，混淆罪與非罪界限的案件，著重論證不起訴人行為不構(gòu)成犯罪及其理由。同時明確肯定不起訴人行為的性質(zhì)是輕微違法行為、違反紀(jì)律的行為，還是違反道德的行為。②屬于偵查部門認(rèn)定事實錯誤的案件，在前面的事實部分已經(jīng)作過詳細(xì)的敘述，澄清了事實真相，理由部分則無須再加以重復(fù)敘述。如果是冤案，則犯罪行為并非為不起訴人所實施；如果是假案，即案件并未發(fā)生，不起訴人同樣沒有實施任何違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)說明這類案件的不起訴人都是無辜的。如果是其他類型的案件，可以根據(jù)具體案情，依事論理。 ③屬于法律適用不當(dāng)?shù)陌讣?，必須援引相關(guān)法律條文，提出正確的觀點(diǎn)和充分的理由。究竟應(yīng)當(dāng)如何去論證，只能是具體問題具體分析，沒有一個統(tǒng)一的記寫模式。④屬于其他情況，例如犯罪已過追訴時效期限的，或者是不起訴人死亡的，則可引用有關(guān)法律條文加以說明，亦無須多加論證。但是，不論采用何種寫法，都應(yīng)以事實部分為基礎(chǔ)，與事實部分相呼應(yīng)。而且應(yīng)注意三個方面的問題：一是注意理由法定。每一個不起訴案件，都是適用《刑事訴訟法》第15條、第140條第4款、第142條第2款規(guī)定的具體體現(xiàn)。闡明理由，必須與法定理由相適應(yīng)，不能超出法定范圍。二要注意理由針對，與事實緊密相關(guān)，前后對應(yīng)。三是要注意理由充分，要以法定不起訴條件為標(biāo)準(zhǔn)，從主要方面去闡明理由，但是不能過于煩瑣。　　(2)不起訴法律根據(jù)。要根據(jù)不同的案件，引用相應(yīng)的法律規(guī)定。絕對不起訴的，應(yīng)引用　　我國《刑事訴訟法》第15條、第142條第1款。存疑不起訴的，應(yīng)當(dāng)引用我國《刑事訴訟法》第140條第4款。相對不起訴的，根據(jù)法律規(guī)定的精神，應(yīng)當(dāng)先寫明觸犯的刑法條款和刑法有關(guān)不需要判處刑罰或者免除刑罰的條款，再引用《刑事訴訟法》第142條第2款。引用法律要寫全稱，如《中華人民共和國刑事訴訟法》。　　(3)決定事項。決定事項要肯定、明確，如“決定對不起訴”，不能模棱兩可。　　(三)尾部　　1．告知事項。寫明對不起訴人和被害人告知申訴事項。對于根據(jù)我國《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定不起訴的，被不起訴人如果不服起訴決定，可以自收到本決定書后7日以內(nèi)向本院申訴。　　被害人如果不服不起訴決定，可以自收到本決定書后7日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。　　2．檢察員署名。原來的不起訴決定書是由“檢察長”署名，現(xiàn)改為“檢察員”署名，以體現(xiàn)檢察官辦案責(zé)任制。　　3．署時并加蓋檢察院公章。公章必須蓋壓于檢察員署名和時間之上。四、不起訴決定書的制作要求　　1．不起訴決定書以不起訴人一人為單位制作，共同犯罪的案件，也不能多個不起訴人合寫一份不起訴決定書。　　2．記寫事實部分要根據(jù)不同的案件，采用不同的方法。語言要簡明扼要，不起訴的理由要合理、合法。所謂合理，就是事實真實，證據(jù)確實、充分。所謂合法，就是不起訴的理由法定，不能主觀臆斷。　　3．文書的層次要清晰、明了，事實與理由部分要前后相互照應(yīng)，體現(xiàn)出事實、證據(jù)是不起訴理由的前提和基礎(chǔ)，理由結(jié)論是事實、證據(jù)的依法結(jié)論。　　4．不起訴決定書送達(dá)范圍廣，應(yīng)當(dāng)按正本打印，不能手抄。 一、抗訴書的概念　　抗訴書，是指人民檢察院認(rèn)為人民法院的刑事判決或裁定確有錯誤時制作的，按照法定程序向人民法院提出抗訴的司法文書。按制作的法律依據(jù)不同，抗訴文書可分為兩種：1．按照訴訟程序的規(guī)定制作的抗訴文書，通常稱為第二審程序的抗訴書。我國《刑事訴訟法》第181條規(guī)定：“地方各級人民檢察院認(rèn)為本級人民法院第一審的判決、裁定確有錯誤的時候，應(yīng)當(dāng)向上級人民法院提出抗訴?！备鶕?jù)此規(guī)定，制作用于訴訟程序的抗訴書，包含了這樣幾個要求：一是針對本級人民法院所作出的第一審刑事判決、裁定提出；二是這種判決、裁定尚未發(fā)生法律效力；三是必須在法定的抗訴期限內(nèi)提出，即根據(jù)我國《刑事訴訟法》第183條之規(guī)定：“不服判決的上訴和抗訴期限為十日，不服裁定的上訴和抗訴期限為五日，從接到判決書、裁定書的第二日起算?！彼氖沁@種抗訴書只能向作出判決、裁定的上一級人民法院提出，不能越級。　2．按照審判監(jiān)督程序的規(guī)定制作的抗訴書。根據(jù)我國《刑事訴訟法》第205條第3款規(guī)定：“最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴?！贝朔N抗訴書也包含了幾個要求：一是針對各級人民法院的刑事判決、裁決提出的。二是除了最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)最高人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯誤，可以直接向最高人民法院提出抗訴，和上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯誤，可以向同級人民法院提出抗訴之外，這種抗訴權(quán)只賦予上級檢察院，而不賦予同級人民檢察院。同級或下級檢察院如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤的，只能層層上報，由有權(quán)提出抗訴的檢察院提出抗訴。三是這樣的抗訴沒有時間限制，在任何時候，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯誤，就可以提出抗訴。抗訴書是人民檢察院行使審判監(jiān)督職權(quán)的重要工具。對于人民法院的判決、裁定，可能發(fā)生的混淆罪與非罪界限，判有罪為無罪，判無罪為有罪，輕罪重判，重罪輕判，以及遺漏罪行，遺漏共犯等問題提出抗訴，予以糾正，有利于國家法律的正確貫徹實施，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；對刑事被告人做到無枉無縱。提出抗訴，也是檢察院與法院發(fā)揮互相配合、互相制約作用的措施之一，有利于保證審判質(zhì)量。需要強(qiáng)調(diào)的是，兩機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)配合時，不能放棄原則；在強(qiáng)調(diào)制約時，不能抵消力量。　　本文書以案件或被告人為單位制作。其制作份數(shù)按實際需要計算，正本送達(dá)人民法院，副本(通過法院)送達(dá)被告人及其辯護(hù)人，附檢察內(nèi)卷一份。上訴程序的抗訴書，要抄報上一級人民檢察院；審判監(jiān)督程序的抗訴書，要抄送原提起公訴和提請抗訴的人民檢察院。二、刑事抗訴書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容　　刑事抗訴書為文字?jǐn)懯轿臅?，由首部、正文和尾部三部分組成。　　(一)首部　　首部包括標(biāo)題、字號。　　1．標(biāo)題，由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及文種名稱組成，分兩行書寫：“人民檢察院”、“刑事抗訴書”。此文書為對外行文，故標(biāo)題中的機(jī)關(guān)名稱不能省略，且寫全稱；文種名稱應(yīng)不能簡寫為“抗訴書”，應(yīng)寫為“刑事抗訴書”，以便與民事(行政)抗訴書相區(qū)別。　2．文書字號，位于標(biāo)題的右下方，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、文種類型字、年份及年度發(fā)文序號組成，如“檢刑抗字(2003)32號”。注意，此文書舊格式的首部，還寫明了抗訴書所送達(dá)的法院名稱，新格式把此項內(nèi)容置于正文之后。　　(二)正文　　正文包括原審被告人的基本情況、原審訴訟及判決(裁定)情況、抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(情節(jié)、證據(jù))、審查(抗訴)意見等。　　1．原審被告人的基本情況。依次寫明被告人姓名、性別、年齡、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、單位、職務(wù)、住址、前科情況等。在記寫此項內(nèi)容時，應(yīng)注意：　　(1)依上訴程序的抗訴書，如果被告基本情況不涉及定罪量刑的，此項內(nèi)容可以省略，直接寫案由部分。　(2)依審判監(jiān)督程序的抗訴書，被告人基本情況如不涉及定罪量刑的，可以按照判決書(裁定書)列明的項目寫。有些不重要的項目不好查明的，可以不寫，如民族、籍貫等。有些項目不好查明的，可以不寫。如成年人，寫了年齡，出生年月日不清楚的，可以不寫。　2．案由部分。　　(1)應(yīng)寫明案件名稱、處理機(jī)關(guān)、處理時間、作出處理文書的種類和字號、處理結(jié)果以及抗訴的主要原因等內(nèi)容。審查起訴、提起公訴有級別管轄、地域管轄等變更過程的，也應(yīng)簡要寫明。如果按照上訴程序提出抗訴，由于前面沒有寫被告人基本情況，案由部分不以案件名稱作為開頭語，而是把處理機(jī)關(guān)放在前面。按照審判監(jiān)督程序抗訴的，由于前面列寫了被告人的基本情況，案由部分首先說明案件名稱。如果既按二審程序抗訴，又按審判監(jiān)督程序抗訴的，前一個抗訴程序也要寫明。為了說清過程，也要寫明抗訴案件的來源，如“經(jīng)本院審查發(fā)現(xiàn)原判決確有錯誤”。如果是被害人及其法定代理人不服地方各級法院第一審的判決而請人民檢察院抗訴的，應(yīng)寫明這一程序。如果是按審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫明生效的一審判決或二審判決情況、有關(guān)人民檢察院提請抗訴的程序。　　(2)寫明法院判決(裁定)情況，包括一審、二審或再審程序的判決(裁定)及全案判決(裁定)內(nèi)容。然后，寫明承上啟下的過渡性語句“經(jīng)依法審查，本案的事實如下：”。　　3．抗訴根據(jù)，即抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實、情節(jié)、證據(jù)，這是抗訴的基礎(chǔ)和事實依據(jù)。　　4．審查意見和抗訴理由。這部分集中闡述抗訴意見，重點(diǎn)論證抗訴理由，主要是針對原判決或裁定的不當(dāng)之處進(jìn)行論證。　　(1)首先對抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實、情節(jié)的本質(zhì)作一概括評議，指出被告人行為的危害程度。接著明確指出(注意此為“指出”，而不是“論證”)原審判決(裁定)錯誤要點(diǎn)，寫明抗訴焦點(diǎn)。　　(2)再論證抗訴理由。要有針對性，分析闡明為什么錯誤。　　(3)闡明結(jié)論性意見。論證抗訴理由之后，作為全文概括性結(jié)論，以理由為根據(jù)，針對原判錯誤，闡述抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的關(guān)于被告人行為危害程度、罪名、量刑等意見。　　(4)正確引用法律根據(jù)，結(jié)合案件具體情況，分析、論證(注意此為“分析論證”，不是“指出”)原判存在的錯誤。要針對抗訴理由，引用據(jù)以指出和糾正原判決或裁定錯誤的法律條款，屬于案件實體問題的，如定性、定罪、量刑等，要引用刑法等實體法相應(yīng)的條款；屬于程序問題的，要引用刑事訴訟法等程序法相應(yīng)的條款。　　5．抗訴決定、要求及法律依據(jù)。即引用刑事訴訟法的具體條款，說明提出抗訴在程序上的依據(jù)，并可提出具體的抗訴要求。具體寫法為：“綜上所述，為嚴(yán)肅國法，準(zhǔn)確懲治犯罪(或保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益)，特依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第181條(屬審判監(jiān)督程序抗訴的引用第205條第3款)的規(guī)定，提出抗訴。請依法改判?！豹ァ　?三)尾部　　1．送達(dá)機(jī)關(guān)名稱?！按酥隆?、“人民法院”，分兩行書寫。“此致”前空二個字的空格，“人民法院”頂左格寫；法院的名稱應(yīng)當(dāng)是依法受理抗訴案件的同級(或下級)人民法院名稱。　　2．寫明檢察員的法律職務(wù)及其姓名。　　3．署時并加蓋印章。　　4．附項說明：被告人現(xiàn)在的處所；證據(jù)目錄；證人名單；其他需一起移送的案卷材料。證據(jù)目錄、證人名單與一審無異的，可注明“證據(jù)目錄、證人名單與一審無異”，不必另行移送。三、刑事抗訴書的制作要求　　1．一般不必列寫分段標(biāo)題，如“原審被告人基本情況“、“抗訴理由”等。在前面的格式、內(nèi)容和寫法中，說明抗訴書由首部、正文和尾部組成。在具體記寫正文時，一般應(yīng)按正文的結(jié)構(gòu)分段，但案情復(fù)雜時，可根據(jù)實際情況分條分段敘寫。　　2．提出抗訴的前提，必須是認(rèn)為人民法院的判決或裁定確有錯誤，不應(yīng)當(dāng)是因為公訴意見未被采納，爭面子，意氣用事。人民法院審判程序不合法，但判決、裁定結(jié)果沒有錯誤的，不必抗訴。　　3．在“原審訴訟及判決(裁定)情況部分”，寫明案件所經(jīng)程序，并在適用抗訴的法律根據(jù)時，加以區(qū)別引用。在提出抗訴的檢察院級別和案件時限上也應(yīng)加以區(qū)別。　　4．制作抗訴書，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到照事論理、依法抗訴。在內(nèi)容上少說空話套話，不要堆砌許多法律術(shù)語。　　5．提出原判決、裁定適用法律不當(dāng)，必須慎重，務(wù)求理由充分。一是要求在抗訴理由部分，引用具體法律條款，作出充分的分析論證。二是對于那些提出原判決、裁定對某一法律條款理解錯誤或作了不正確解釋的，自己必須正確理解透這些法律條款的精神，在這個基礎(chǔ)上說出充分的道理；涉及法律解釋問題，最好找出有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出的解釋作為根據(jù)，更為有力。人民檢察院刑事抗訴書檢抗[ ]號 原審被告人……（依次寫明姓名，性別，年齡，出生年月日，民族，籍貫，職業(yè)，單位及職務(wù)，住址，被采取強(qiáng)制措施或服刑情況。數(shù)名被告人的依從重至輕順序分別列出）?！　≡瓕彵桓嫒恕话福▽懨餍彰赣桑?，由公安局偵查終結(jié)移送本院審查起訴。本院年月日提起公訴（對自偵案件，相應(yīng)改寫為“本院偵查終結(jié)并提起公訴”；對自訴案件，相應(yīng)改寫為“自訴人于年月日向人民法院提起訴訟”）。人民法院以號刑事判決書（裁定書）作出判決（裁定）：（判決、裁定結(jié)果）。經(jīng)依法審查（如果是被害人及其法定代理人不服地方各級法院第一審的判決而請求人民檢察院提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫明這一程序。如果是按審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫明生效的一審判決或二審判決情況、有關(guān)人民檢察院提請抗訴的程序。然后再寫“經(jīng)依法審查，本案的事實如下”：概括敘寫檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實、情節(jié)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實、證據(jù)情況，圍繞刑法規(guī)定此罪構(gòu)成要件特別是爭議問題，簡明扼要敘寫案件事實、情節(jié)。一般應(yīng)當(dāng)具備時間、地點(diǎn)、動機(jī)、目的、關(guān)鍵行為、情節(jié)、數(shù)額、危害結(jié)果、作案后表現(xiàn)等有關(guān)定罪量刑的事實、情節(jié)要素。一案有數(shù)罪、各罪有數(shù)次作案的，應(yīng)依由重至輕或時間順序敘寫。但是，文字應(yīng)當(dāng)簡明扼要?！　≡瓕彵桓嫒?