【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 概括敘述的方法，盡量避免不利于下步工作的內(nèi)容、文字出現(xiàn)。　　(3)相對(duì)不起訴案件事實(shí)部分的寫(xiě)法。這是制作該類(lèi)不起訴決定書(shū)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這部分應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明包括事實(shí)和證據(jù)兩方面的內(nèi)容，先寫(xiě)事實(shí)，后寫(xiě)相應(yīng)證據(jù)，前后緊密聯(lián)系。　　(4)屬于適用法律不當(dāng)?shù)陌讣?，由于在認(rèn)定事實(shí)上一般與偵查部門(mén)不存在不同看法，因此，對(duì)事實(shí)只作簡(jiǎn)要敘述即可。但是，要抓住那些造成適用法律認(rèn)識(shí)分歧的關(guān)鍵部分，詳細(xì)地加以敘寫(xiě)，以便為后面的論證理由提供依據(jù)。例如防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)陌讣?，就要把加害人的不法侵害行為和不起訴人的防衛(wèi)行為，作出明確對(duì)比的敘述，把事實(shí)經(jīng)過(guò)交代清楚。只有這樣，在論證理由部分，對(duì)不起訴人的行為是否屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，才能作出有根有據(jù)的準(zhǔn)確判斷。　　5．不起訴理由、法律根據(jù)和決定事項(xiàng)。這是不起訴決定書(shū)的結(jié)論部分，重點(diǎn)是闡明為什么不起訴。包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)不起訴決定的理由。這是對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)的法理分析和歸納。重點(diǎn)闡明為什么不起訴。理由的寫(xiě)法也是因案而異的：①屬于確定性質(zhì)錯(cuò)誤，混淆罪與非罪界限的案件，著重論證不起訴人行為不構(gòu)成犯罪及其理由。同時(shí)明確肯定不起訴人行為的性質(zhì)是輕微違法行為、違反紀(jì)律的行為，還是違反道德的行為。②屬于偵查部門(mén)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的案件，在前面的事實(shí)部分已經(jīng)作過(guò)詳細(xì)的敘述，澄清了事實(shí)真相，理由部分則無(wú)須再加以重復(fù)敘述。如果是冤案，則犯罪行為并非為不起訴人所實(shí)施；如果是假案，即案件并未發(fā)生，不起訴人同樣沒(méi)有實(shí)施任何違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明這類(lèi)案件的不起訴人都是無(wú)辜的。如果是其他類(lèi)型的案件，可以根據(jù)具體案情，依事論理。 ③屬于法律適用不當(dāng)?shù)陌讣?，必須援引相關(guān)法律條文，提出正確的觀點(diǎn)和充分的理由。究竟應(yīng)當(dāng)如何去論證，只能是具體問(wèn)題具體分析，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的記寫(xiě)模式。④屬于其他情況，例如犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的，或者是不起訴人死亡的，則可引用有關(guān)法律條文加以說(shuō)明，亦無(wú)須多加論證。但是，不論采用何種寫(xiě)法，都應(yīng)以事實(shí)部分為基礎(chǔ)，與事實(shí)部分相呼應(yīng)。而且應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題：一是注意理由法定。每一個(gè)不起訴案件，都是適用《刑事訴訟法》第15條、第140條第4款、第142條第2款規(guī)定的具體體現(xiàn)。闡明理由，必須與法定理由相適應(yīng)，不能超出法定范圍。二要注意理由針對(duì)，與事實(shí)緊密相關(guān)，前后對(duì)應(yīng)。三是要注意理由充分，要以法定不起訴條件為標(biāo)準(zhǔn)，從主要方面去闡明理由，但是不能過(guò)于煩瑣。　　(2)不起訴法律根據(jù)。要根據(jù)不同的案件，引用相應(yīng)的法律規(guī)定。絕對(duì)不起訴的，應(yīng)引用　　我國(guó)《刑事訴訟法》第15條、第142條第1款。存疑不起訴的，應(yīng)當(dāng)引用我國(guó)《刑事訴訟法》第140條第4款。相對(duì)不起訴的，根據(jù)法律規(guī)定的精神，應(yīng)當(dāng)先寫(xiě)明觸犯的刑法條款和刑法有關(guān)不需要判處刑罰或者免除刑罰的條款，再引用《刑事訴訟法》第142條第2款。引用法律要寫(xiě)全稱(chēng)，如《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。　　(3)決定事項(xiàng)。決定事項(xiàng)要肯定、明確，如“決定對(duì)不起訴”，不能模棱兩可。　　(三)尾部　　1．告知事項(xiàng)。寫(xiě)明對(duì)不起訴人和被害人告知申訴事項(xiàng)。對(duì)于根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定不起訴的，被不起訴人如果不服起訴決定，可以自收到本決定書(shū)后7日以?xún)?nèi)向本院申訴。　　被害人如果不服不起訴決定，可以自收到本決定書(shū)后7日以?xún)?nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。　　2．檢察員署名。原來(lái)的不起訴決定書(shū)是由“檢察長(zhǎng)”署名，現(xiàn)改為“檢察員”署名，以體現(xiàn)檢察官辦案責(zé)任制。　　3．署時(shí)并加蓋檢察院公章。公章必須蓋壓于檢察員署名和時(shí)間之上。四、不起訴決定書(shū)的制作要求　　1．不起訴決定書(shū)以不起訴人一人為單位制作，共同犯罪的案件，也不能多個(gè)不起訴人合寫(xiě)一份不起訴決定書(shū)。　　2．記寫(xiě)事實(shí)部分要根據(jù)不同的案件，采用不同的方法。語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要，不起訴的理由要合理、合法。所謂合理，就是事實(shí)真實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分。所謂合法，就是不起訴的理由法定，不能主觀臆斷。　　3．文書(shū)的層次要清晰、明了，事實(shí)與理由部分要前后相互照應(yīng)，體現(xiàn)出事實(shí)、證據(jù)是不起訴理由的前提和基礎(chǔ)，理由結(jié)論是事實(shí)、證據(jù)的依法結(jié)論。　　4．不起訴決定書(shū)送達(dá)范圍廣，應(yīng)當(dāng)按正本打印，不能手抄。 一、抗訴書(shū)的概念　　抗訴書(shū)，是指人民檢察院認(rèn)為人民法院的刑事判決或裁定確有錯(cuò)誤時(shí)制作的，按照法定程序向人民法院提出抗訴的司法文書(shū)。按制作的法律依據(jù)不同，抗訴文書(shū)可分為兩種：1．按照訴訟程序的規(guī)定制作的抗訴文書(shū)，通常稱(chēng)為第二審程序的抗訴書(shū)。我國(guó)《刑事訴訟法》第181條規(guī)定：“地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民法院提出抗訴?！备鶕?jù)此規(guī)定，制作用于訴訟程序的抗訴書(shū)，包含了這樣幾個(gè)要求：一是針對(duì)本級(jí)人民法院所作出的第一審刑事判決、裁定提出；二是這種判決、裁定尚未發(fā)生法律效力；三是必須在法定的抗訴期限內(nèi)提出，即根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第183條之規(guī)定：“不服判決的上訴和抗訴期限為十日，不服裁定的上訴和抗訴期限為五日，從接到判決書(shū)、裁定書(shū)的第二日起算?！彼氖沁@種抗訴書(shū)只能向作出判決、裁定的上一級(jí)人民法院提出，不能越級(jí)。　2．按照審判監(jiān)督程序的規(guī)定制作的抗訴書(shū)。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第205條第3款規(guī)定：“最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。”此種抗訴書(shū)也包含了幾個(gè)要求：一是針對(duì)各級(jí)人民法院的刑事判決、裁決提出的。二是除了最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)最高人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，可以直接向最高人民法院提出抗訴，和上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，可以向同級(jí)人民法院提出抗訴之外，這種抗訴權(quán)只賦予上級(jí)檢察院，而不賦予同級(jí)人民檢察院。同級(jí)或下級(jí)檢察院如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤的，只能層層上報(bào)，由有權(quán)提出抗訴的檢察院提出抗訴。三是這樣的抗訴沒(méi)有時(shí)間限制，在任何時(shí)候，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，就可以提出抗訴。抗訴書(shū)是人民檢察院行使審判監(jiān)督職權(quán)的重要工具。對(duì)于人民法院的判決、裁定，可能發(fā)生的混淆罪與非罪界限，判有罪為無(wú)罪，判無(wú)罪為有罪，輕罪重判，重罪輕判，以及遺漏罪行，遺漏共犯等問(wèn)題提出抗訴，予以糾正，有利于國(guó)家法律的正確貫徹實(shí)施，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；對(duì)刑事被告人做到無(wú)枉無(wú)縱。提出抗訴，也是檢察院與法院發(fā)揮互相配合、互相制約作用的措施之一，有利于保證審判質(zhì)量。需要強(qiáng)調(diào)的是，兩機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)配合時(shí)，不能放棄原則；在強(qiáng)調(diào)制約時(shí)，不能抵消力量。　　本文書(shū)以案件或被告人為單位制作。其制作份數(shù)按實(shí)際需要計(jì)算，正本送達(dá)人民法院，副本(通過(guò)法院)送達(dá)被告人及其辯護(hù)人，附檢察內(nèi)卷一份。上訴程序的抗訴書(shū)，要抄報(bào)上一級(jí)人民檢察院；審判監(jiān)督程序的抗訴書(shū)，要抄送原提起公訴和提請(qǐng)抗訴的人民檢察院。二、刑事抗訴書(shū)的結(jié)構(gòu)內(nèi)容　　刑事抗訴書(shū)為文字?jǐn)?xiě)式文書(shū)，由首部、正文和尾部三部分組成。　　(一)首部　　首部包括標(biāo)題、字號(hào)。　　1．標(biāo)題，由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)及文種名稱(chēng)組成，分兩行書(shū)寫(xiě)：“人民檢察院”、“刑事抗訴書(shū)”。此文書(shū)為對(duì)外行文，故標(biāo)題中的機(jī)關(guān)名稱(chēng)不能省略，且寫(xiě)全稱(chēng)；文種名稱(chēng)應(yīng)不能簡(jiǎn)寫(xiě)為“抗訴書(shū)”，應(yīng)寫(xiě)為“刑事抗訴書(shū)”，以便與民事(行政)抗訴書(shū)相區(qū)別。　2．文書(shū)字號(hào)，位于標(biāo)題的右下方，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、文種類(lèi)型字、年份及年度發(fā)文序號(hào)組成，如“檢刑抗字(2003)32號(hào)”。注意，此文書(shū)舊格式的首部，還寫(xiě)明了抗訴書(shū)所送達(dá)的法院名稱(chēng)，新格式把此項(xiàng)內(nèi)容置于正文之后。　　(二)正文　　正文包括原審被告人的基本情況、原審訴訟及判決(裁定)情況、抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)(情節(jié)、證據(jù))、審查(抗訴)意見(jiàn)等。　　1．原審被告人的基本情況。依次寫(xiě)明被告人姓名、性別、年齡、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、單位、職務(wù)、住址、前科情況等。在記寫(xiě)此項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注意：　　(1)依上訴程序的抗訴書(shū)，如果被告基本情況不涉及定罪量刑的，此項(xiàng)內(nèi)容可以省略，直接寫(xiě)案由部分。　(2)依審判監(jiān)督程序的抗訴書(shū)，被告人基本情況如不涉及定罪量刑的，可以按照判決書(shū)(裁定書(shū))列明的項(xiàng)目寫(xiě)。有些不重要的項(xiàng)目不好查明的，可以不寫(xiě)，如民族、籍貫等。有些項(xiàng)目不好查明的，可以不寫(xiě)。如成年人，寫(xiě)了年齡，出生年月日不清楚的，可以不寫(xiě)。　2．案由部分。　　(1)應(yīng)寫(xiě)明案件名稱(chēng)、處理機(jī)關(guān)、處理時(shí)間、作出處理文書(shū)的種類(lèi)和字號(hào)、處理結(jié)果以及抗訴的主要原因等內(nèi)容。審查起訴、提起公訴有級(jí)別管轄、地域管轄等變更過(guò)程的，也應(yīng)簡(jiǎn)要寫(xiě)明。如果按照上訴程序提出抗訴，由于前面沒(méi)有寫(xiě)被告人基本情況，案由部分不以案件名稱(chēng)作為開(kāi)頭語(yǔ)，而是把處理機(jī)關(guān)放在前面。按照審判監(jiān)督程序抗訴的，由于前面列寫(xiě)了被告人的基本情況，案由部分首先說(shuō)明案件名稱(chēng)。如果既按二審程序抗訴，又按審判監(jiān)督程序抗訴的，前一個(gè)抗訴程序也要寫(xiě)明。為了說(shuō)清過(guò)程，也要寫(xiě)明抗訴案件的來(lái)源，如“經(jīng)本院審查發(fā)現(xiàn)原判決確有錯(cuò)誤”。如果是被害人及其法定代理人不服地方各級(jí)法院第一審的判決而請(qǐng)人民檢察院抗訴的，應(yīng)寫(xiě)明這一程序。如果是按審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明生效的一審判決或二審判決情況、有關(guān)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的程序。　　(2)寫(xiě)明法院判決(裁定)情況，包括一審、二審或再審程序的判決(裁定)及全案判決(裁定)內(nèi)容。然后，寫(xiě)明承上啟下的過(guò)渡性語(yǔ)句“經(jīng)依法審查，本案的事實(shí)如下：”。　　3．抗訴根據(jù)，即抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)，這是抗訴的基礎(chǔ)和事實(shí)依據(jù)。　　4．審查意見(jiàn)和抗訴理由。這部分集中闡述抗訴意見(jiàn)，重點(diǎn)論證抗訴理由，主要是針對(duì)原判決或裁定的不當(dāng)之處進(jìn)行論證。　　(1)首先對(duì)抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)、情節(jié)的本質(zhì)作一概括評(píng)議，指出被告人行為的危害程度。接著明確指出(注意此為“指出”，而不是“論證”)原審判決(裁定)錯(cuò)誤要點(diǎn)，寫(xiě)明抗訴焦點(diǎn)。　　(2)再論證抗訴理由。要有針對(duì)性，分析闡明為什么錯(cuò)誤。　　(3)闡明結(jié)論性意見(jiàn)。論證抗訴理由之后，作為全文概括性結(jié)論，以理由為根據(jù)，針對(duì)原判錯(cuò)誤，闡述抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的關(guān)于被告人行為危害程度、罪名、量刑等意見(jiàn)。　　(4)正確引用法律根據(jù)，結(jié)合案件具體情況，分析、論證(注意此為“分析論證”，不是“指出”)原判存在的錯(cuò)誤。要針對(duì)抗訴理由，引用據(jù)以指出和糾正原判決或裁定錯(cuò)誤的法律條款，屬于案件實(shí)體問(wèn)題的，如定性、定罪、量刑等，要引用刑法等實(shí)體法相應(yīng)的條款；屬于程序問(wèn)題的，要引用刑事訴訟法等程序法相應(yīng)的條款。　　5．抗訴決定、要求及法律依據(jù)。即引用刑事訴訟法的具體條款，說(shuō)明提出抗訴在程序上的依據(jù)，并可提出具體的抗訴要求。具體寫(xiě)法為：“綜上所述，為嚴(yán)肅國(guó)法，準(zhǔn)確懲治犯罪(或保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益)，特依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第181條(屬審判監(jiān)督程序抗訴的引用第205條第3款)的規(guī)定，提出抗訴。請(qǐng)依法改判。”　　(三)尾部　　1．送達(dá)機(jī)關(guān)名稱(chēng)。“此致”、“人民法院”，分兩行書(shū)寫(xiě)?！按酥隆鼻翱斩€(gè)字的空格，“人民法院”頂左格寫(xiě)；法院的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)是依法受理抗訴案件的同級(jí)(或下級(jí))人民法院名稱(chēng)。　　2．寫(xiě)明檢察員的法律職務(wù)及其姓名。　　3．署時(shí)并加蓋印章。　　4．附項(xiàng)說(shuō)明：被告人現(xiàn)在的處所；證據(jù)目錄；證人名單；其他需一起移送的案卷材料。證據(jù)目錄、證人名單與一審無(wú)異的，可注明“證據(jù)目錄、證人名單與一審無(wú)異”，不必另行移送。三、刑事抗訴書(shū)的制作要求　　1．一般不必列寫(xiě)分段標(biāo)題，如“原審被告人基本情況“、“抗訴理由”等。在前面的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法中，說(shuō)明抗訴書(shū)由首部、正文和尾部組成。在具體記寫(xiě)正文時(shí)，一般應(yīng)按正文的結(jié)構(gòu)分段，但案情復(fù)雜時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況分條分段敘寫(xiě)。　　2．提出抗訴的前提，必須是認(rèn)為人民法院的判決或裁定確有錯(cuò)誤，不應(yīng)當(dāng)是因?yàn)楣V意見(jiàn)未被采納，爭(zhēng)面子，意氣用事。人民法院審判程序不合法，但判決、裁定結(jié)果沒(méi)有錯(cuò)誤的，不必抗訴。　　3．在“原審訴訟及判決(裁定)情況部分”，寫(xiě)明案件所經(jīng)程序，并在適用抗訴的法律根據(jù)時(shí)，加以區(qū)別引用。在提出抗訴的檢察院級(jí)別和案件時(shí)限上也應(yīng)加以區(qū)別。　　4．制作抗訴書(shū)，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到照事論理、依法抗訴。在內(nèi)容上少說(shuō)空話(huà)套話(huà)，不要堆砌許多法律術(shù)語(yǔ)。　　5．提出原判決、裁定適用法律不當(dāng)，必須慎重，務(wù)求理由充分。一是要求在抗訴理由部分，引用具體法律條款，作出充分的分析論證。二是對(duì)于那些提出原判決、裁定對(duì)某一法律條款理解錯(cuò)誤或作了不正確解釋的，自己必須正確理解透這些法律條款的精神，在這個(gè)基礎(chǔ)上說(shuō)出充分的道理；涉及法律解釋問(wèn)題，最好找出有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出的解釋作為根據(jù)，更為有力。人民檢察院刑事抗訴書(shū)檢抗[ ]號(hào) 原審被告人……（依次寫(xiě)明姓名，性別，年齡，出生年月日，民族，籍貫，職業(yè)，單位及職務(wù)，住址，被采取強(qiáng)制措施或服刑情況。數(shù)名被告人的依從重至輕順序分別列出）。　　原審被告人……一案（寫(xiě)明姓名、案由），由公安局偵查終結(jié)移送本院審查起訴。本院年月日提起公訴（對(duì)自偵案件，相應(yīng)改寫(xiě)為“本院偵查終結(jié)并提起公訴”；對(duì)自訴案件，相應(yīng)改寫(xiě)為“自訴人于年月日向人民法院提起訴訟”）。人民法院以號(hào)刑事判決書(shū)（裁定書(shū)）作出判決（裁定）：（判決、裁定結(jié)果）。經(jīng)依法審查（如果是被害人及其法定代理人不服地方各級(jí)法院第一審的判決而請(qǐng)求人民檢察院提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明這一程序。如果是按審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明生效的一審判決或二審判決情況、有關(guān)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的程序。然后再寫(xiě)“經(jīng)依法審查，本案的事實(shí)如下”：概括敘寫(xiě)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、情節(jié)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實(shí)、證據(jù)情況，圍繞刑法規(guī)定此罪構(gòu)成要件特別是爭(zhēng)議問(wèn)題，簡(jiǎn)明扼要敘寫(xiě)案件事實(shí)、情節(jié)。一般應(yīng)當(dāng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、關(guān)鍵行為、情節(jié)、數(shù)額、危害結(jié)果、作案后表現(xiàn)等有關(guān)定罪量刑的事實(shí)、情節(jié)要素。一案有數(shù)罪、各罪有數(shù)次作案的，應(yīng)依由重至輕或時(shí)間順序敘寫(xiě)。但是，文字應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要?！　≡瓕彵桓嫒?