關于貫徹落實“九大改革攻堅行動”在全市重點改革攻堅動員會議上的講話(編輯修改稿)
2025-05-11 02:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 素顯著增多的復雜形勢,尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領域變革。一是要主動遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來,市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場規(guī)律,推進產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場化思維加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動,以市場化方式補鏈延鏈強鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章。重點是堅持“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來、高端引領擴增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制,優(yōu)化“六個一”推進體系,加速實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益“五個優(yōu)化”,加快讓“四強”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)淄博產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是要精準服務企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎扎實、原材料豐富,有利于推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關系的同時,借鑒市智慧金融服務平臺的運作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺,把有關信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準梳理斷層斷點,精準溝通原材料供應、產(chǎn)品銷售、維護服務等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復產(chǎn)達產(chǎn)。四是要持續(xù)擴大雙招雙引成果。無論是擴大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項目和高端人才?，F(xiàn)在,我們在雙招雙引上仍然存在一些必須解決的問題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會招。更令人難以容忍的是,個別干部利用手中權力刷存在感,有的糾纏于細枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機,有的主動服務意識不強、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了淄博的形象。全市各級一定要提升為淄博發(fā)展、為淄博城市未來負責的境界格局,大力發(fā)揚“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當親人,切實讓項目和人才爭著來淄博、來了淄博能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個一”平臺招引機制改革,真正以市場化手段、專業(yè)化平臺、真心真情服務實現(xiàn)雙招雙引的大突破?！ ?三)加力推動營商環(huán)境變革,堅定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)最大的競爭力。面對激烈的競爭態(tài)勢,各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠遠甩在身后。重點要做到三條:一是瞄準一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅決對標國際一流、國內(nèi)最優(yōu),具體說就是要對標學習深圳。深圳最初只是個小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年3月,人民日報刊登“深圳市一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境改革任務清單,我第一時間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學習。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的“一號改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅定決心。本次會上印發(fā)了《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》,各級要認真抓好推進落實。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名淄博人的行動和責任,誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境,我們就要砸掉誰的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對標學習深圳,就是要一條一條對照,可以復制借鑒的,直接“拿來主義”,馬上部署干起來。對我們暫時不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時間節(jié)點。對不符合我市實際的,針對該領域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒有達到深圳標準的,有121條,要抓緊補齊短板。b類,也就是目前已經(jīng)達到或好于深圳標準的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化。c類,是需要法律法規(guī)授權或特區(qū)才能實行的,有13條,我們也要學習借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。目標就是,真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè),像淘寶購物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標準,像五星級酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營商環(huán)境和安商服務的“淄博品牌”。二是瞄準靶心求突破。重點是在“放權、精簡、集成、共享”上下功夫。放權,就是要做到“應放盡放、放無可放”。精簡,就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半。集成,就是要實行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好。共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會開放,實現(xiàn)“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡一朵云”。三是瞄準考核抓長效。深圳市通過建立政務服務“好差評”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機制,實時派發(fā)“差評”工單,由相關政府服務機構(gòu)限時反饋,及時回應評價人需求,“好差評”結(jié)果納入部門和個人績效考核,倒逼部門主動優(yōu)化營商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應考核機制,通過暢通、擴大企業(yè)和群眾投訴、舉報、建議渠道,強化對職能部門的權力約束和履職監(jiān)
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